Способность малого предприятия выплатить ссуду следует проверить точно так же, как и в случае любой другой заявки на кредитование. Выплаты должны быть сделаны из средств, полученных предприятием. Основное условие предоставления ссуды - высокая вероятность ее погашения с соответствующими процентами. Банку нет смысла предоставлять ссуду клиенту, который не имеет достаточных источников погашения задолженности, даже при условии ее хорошего обеспечения.
Сроки предоставления ссуды должны учитывать степень риска, присутствующего в конкретном предприятии. Если ссуда необходима для приобретения недвижимости для основания предприятия, срок банковской ссуды может быть довольно большим, принимая во внимание срок "жизни" активов и тенденцию к росту стоимости недвижимости во времени. Разумеется, при этом нужно учитывать состояние экономики. В случае получения ссуды на покупку предприятия или активов, для которых характерен большой риск, банк должен настоять на коротком сроке ссуды, достаточном для ее выплаты
Следует отметить, что в процессе проведения анализа платежеспособности малого предприятия с целью его последующего кредитования банки осуществляют проверку его финансового состояния. В процессе осуществления данных проверок банки используют достаточно большое количество косвенных показателей для создания полной и ясной картины о финансовом состоянии заемщика. Такая ситуация объясняется тем, что малые предприятия в России недостаточно "прозрачны" и кредиторам сложно составить реальную картину их платежеспособности.
Согласно статистике в первый же год своего существования закрывается около 80% новых предприятий. Это приводит к тому, что риск невозврата капитала возрастает, что пугает банки. Поэтому на первоначальное развитие бизнеса деньги получить очень нелегко. Однако если хозяин нового проекта уже положительно себя зарекомендовал в данной отрасли, и имеет продолжительный опыт работы в ней в качестве наемного менеджера, а также если он сам непосредственно вкладывает не меньше 30 - 50% собственных средств, то банк, безусловно, выдаст кредит на недостающую сумму. Вместе с тем банки не боятся финансировать кафе, рестораны, химчистки и магазины, поскольку здесь успех в бизнесе более предсказуем. В большинстве случаев размер кредитов, предлагаемых малым предприятиям, составляет от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб. Срок преимущественно - до 5 лет. На сегодняшний день наилучшие условия предлагают чаще всего крупные государственные и частные банки[5.c.23]
На IV Ежегодной конференции "Финансирование малого и среднего бизнеса - 2009", организатором которой выступило рейтинговое агентство "Эксперт РА", обсуждались такие вопросы, как перспективы развития МСБ, государственная стратегия в этой области, привлечение средств для кредитования малых и средних предприятий в условиях кризиса, влияние кризиса на динамику рынка финансовых услуг МСБ, региональные аспекты и многое другое.
По данным рейтингового агентства "Эксперт РА", рынок кредитования МСБ замедлил свое развитие. Банки увеличили свои портфели по этому направлению только на 34% до 2347 млрд руб. против 83% годом ранее.
Показывающий прежде опережающие темпы роста рынок МСБ в 2008 г. вырос практически так же, как и кредитование корпоративных клиентов (+34,28% в 2008 г.) и розничное кредитование (+35,21%). Таким образом, сегмент МСБ ощутил на себе влияние кризиса быстрее всего, восстанавливаться же будет с временным лагом по сравнению с другими направлениями кредитования. Если ранее многие участники рынка возлагали большие надежды на возможность активной экспансии в сегмент МСБ, то теперь судьба рынка под вопросом. В прошлые годы сегмент значительно опережал в своем развитии кредитование корпоративного сектора и розницу, что будет дальше - большой вопрос, зависящий в краткосрочной перспективе от масштабов распространения кризиса в регионах. За первое полугодие 2008 г. банки выдали 70% от объема ссуд, предоставленных небольшим предприятиям в 2007 г. Второе полугодие принесло разочарование: падение до 61,5% от уровня предыдущего года. По итогам года банки увеличили выданные МСБ кредиты на 31,2% до 4,15 трлн. руб. В том числе ссуды малому бизнесу выросли на 47% до 891 млрд. руб., среднему - на 28% до 3,3 трлн. руб.[9.c.12].
3.3 Государственная поддержка малых предприятий
В настоящее время для преодоления последствий мирового финансового и экономического кризиса особое значение приобретают эффективность и устойчивость малых предприятий, установление при их участии новых хозяйственных связей, в том числе внешнеэкономических.
Именно в этом секторе создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой для развития экономики любой страны.
Активная и взвешенная государственная политика в отношении регулирования и поддержки малого предпринимательства должна учитывать отраслевые и региональные особенности развития этого сектора экономики. Поддержка малого предпринимательства должна быть обеспечена на федеральном, рeгиoнaльнoм и местном уровнях.
Определим правовые основы статуса субъектов малого и среднего предпринимательства. Говоря о правовом статусе субъектов малого и среднего предпринимательства, отметим, что важная роль отводится нормативно-правовому регулированию. Правовые основы деятельности указанных субъектов определяются рядом нормативных правовых актов.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", до вступления в силу которого действовал Федеральный закон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, виды и формы такой поддержки. Суть концепции указанного Закона заключается в совершенствовании государственной политики, направленной на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого среднего предпринимательства .
Цель принятия Закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ - создание нормативно-правовых рычагов и механизмов, с помощью которых обеспечивались бы благоприятные условия для осуществления субъектами малого и среднего бизнеса предпринимательской деятельности, обеспечения конкурентоспособности малых и средних предприятий, увеличения их количества, развития самозанятости населения, увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ, услуг в ВВП, в налоговых доходах бюджетов всех уровней.
Одним из важнейших нововведений Закона являются принципиально иные критерии отнесения к субъектам малого среднего предпринимательства. Впервые установлены понятия среднего предпринимательства и микропредприятия, определены виды и формы поддержки малого среднего предпринимательства, предусмотрены возможные меры для реализации государственной политики в области развития малого среднего предпринимательства и принципы поддержки указанных субъектов.
Рассмотрим некоторые меры поддержки субъектов малого среднего предпринимательства, а также нормативные правовые акты, в которых они содержатся.
- Для индивидуальных предпринимателей предусматривается упрощенный порядок государственной регистрации.
- Государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10 и не более 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством РФ, путем проведения торгов, запроса котировок
- Налоговый кодекс РФ содержит специальные налоговые режимы, при применении которых представляется единая (упрощенная) налоговая декларация. Налоговый кодекс РФ (ст. 346.20) при упрощенной системе налогообложения предусматривает следующие налоговые ставки: если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%; если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15%. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков.
- В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" плановые проверки проводятся не чаще одного раза в 3 года, а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два раза и более в 3 года. Проверяемые уведомляются о проведении плановой проверки не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения, а о проведении внеплановой проверки - не менее чем за 24 часа. Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов - для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней - в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.