Смекни!
smekni.com

Исторические предпосылки создания ВТО (стр. 3 из 5)

Не случаен в связи с этим и тот факт, что именно ВТО оказывается одним из основных объектов критики со стороны антиглобалистов (что проявилось особенно отчетливо в декабре 1999 г. в Сиэтле, где фактически была сорвана сессия ВТО, в сентябре 2000 г. в Праге во время ежегодной сессии международных финансовых организаций и летом 2001 г. в Генуе во время встречи руководителей восьми ведущих стран мира ("G-8").

Отмечая неоднозначность оценок деятельности ВТО, следует подчеркнуть, что в настоящее время существует целое направление, объединяющее теоретиков и политиков-практиков, выступающих против либерализации международной торговли и того доминирующего положения, которое в этом процессе занимает не только ВТО, но и другие международные экономические организации. По их мнению, либерализация международной торговли ухудшает экономическое положение беднейших слоев населения в развивающихся странах, ведет к дальнейшему перераспределению "глобального мирового дохода" в пользу стран "золотого миллиарда", открывает доступ к достижениям НТП лишь крупнейшим ТНК и ведущим странам мира.

Несмотря на определенную маргинальность подобной позиции, она вместе с тем не лишена оснований и опирается на вполне реальные процессы, протекающие в рамках глобализирующейся мировой экономики. Действительно, в своей реальности современная мировая экономика не оставляет иллюзий по поводу свободной конкуренции, равных экономических условий для всех субъектов мирового хозяйства. Одним из наиболее крупномасштабных противоречий современного мира фактически становится противоречие между группой ведущих индустриально развитых стран, которые стремятся формировать "новый мировой порядок", и всеми остальными странами, которые "не вписываются" в ядро мировой экономики и составляют ее периферию.

Пример Китая, вступившего в ВТО в конце 2001 г., свидетельствует об имеющихся в данной области проблемах. Китай был принят в ВТО с 200 существенными оговорками. В частности, КНР должна полностью открыть свой внутренний страховой рынок для иностранных инвесторов и отменить особые условия инвестирования в специальных (особых) экономических зонах, сыгравших свою значительную роль в экономическом развитии страны. В течение 15 лет Китай не будет считаться страной с рыночной экономикой, а значит, не сможет применять защитные антидемпинговые процедуры и обращаться в т.н. Roster (квазиарбитражный суд ВТО). Тем самым страна оказывается лишенной одного из ключевых прав вновь принятых членов ВТО (особенно развивающихся стран). ВТО также будет осуществлять мониторинг китайского законодательства в экономической области и практики регулирования экономики с точки зрения их соответствия задачам, поставленным перед КНР при его приеме. В связи со вступлением Китая в ВТО снижаются импортные пошлины на сельскохозяйственную продукцию, что в сочетании с ожидаемым замедлением темпов роста ВВП страны может привести к обострению проблемы занятости, прежде всего в сельской местности[5].

Для многих еще ВТО является неизвестной величиной. Это не удивительно, ведь в отличие от таких организаций, как Международный валютный фонд, деятельность ВТО не наглядна: ВТО не предоставляет многомиллиардных кредитов, не участвует в формировании текущей экономической политики государств. Но ее роль в мировой экономике велика, и с этим согласны как противники, так и сторонники ВТО. В нее сейчас входят почти 150 стран, на долю которых приходится 95% оборота мировой торговли. И именно через ВТО они устанавливают правила игры на мировом рынке.

Нынешний политический курс на вступление России в ВТО разделил активную часть отечественной бизнес-элиты на противников и сторонников этого шага. Первые утверждают, что Россия совершенно не готова к открытию своего рынка для экспансии западных конкурентов. Производительность труда в России - 12% от уровня США, 18% - от уровня Германии, 23% - от уровня Великобритании. Производительность же труда лежит в основе конкурентоспособности. То есть то, что, к примеру, в США производят за час, мы делаем за семь часов. Ясно, говорят противники вступления в ВТО, что открытие российского рынка приведет к массовому банкротству отечественных предприятий и толпы безработных просто сметут правительство, которое это допустило. Им возражают: экономика современной России может эффективно развиваться лишь при активном взаимодействии с мировым рынком товаров и услуг. Снижение российских тарифов, переход на международные правовые нормы, отмена многочисленных торговых ограничений и участие России в механизме разрешения споров приведут к улучшению имиджа страны на мировой арене, снижению уровня бюрократизации, росту иностранных инвестиций, повышению вследствие конкуренции качества российских товаров и в перспективе к росту экспорта наукоемких товаров и услуг. Но как бы ни шла эта дискуссия, политическое решение уже принято - Россия стремится в ВТО. Хотя ей надо договориться с каждой из стран, входящих в ВТО, решающее слово остается за Соединенными Штатами[6].

Эта полемика, развернувшаяся сейчас в России, довольно четко представляет как положительную, так и отрицательную роль ВТО на мировой арене.

Тем не менее, вопрос о вступление в ВТО решается отдельно для каждого государства, которое, в случае положительного решения о приятии его во ВТО, становится еще одним звеном мировой торговли.

ВТО, как и все другие организации, имеет свои недостатки. Но главные возражения не могут быть адресованы самой ВТО. Задача ВТО состоит в том, чтобы установить основные правила международной торговли, она не предназначена для достижения других социальных целей. Поэтому проблема на самом деле заключается не в ВТО, а в отсутствии таких же влиятельных и эффективных организаций, всецело предназначенных для достижения этих самых социальных целей. На самом деле, самая главная проблема нынешнего мирового порядка заключается в том, что производство товаров личного потребления возобладало над социальным развитием, то есть перед обеспечением общественных благ.

http://articles.excelion.ru/science/em/42067663.html

2.2. Реалии вступления в ВТО на примере Китая.

Рассматривая реалии вступления в ВТО, а так же взаимные выгоды стан – участников и непосредственно Всемирной Торговой Организации от присоединения к ней, в первую очередь, стоит отметить успешный пример Китая получения преимуществ от данного сотрудничества. 10 июля 1986 г. Китай официально известил Генерального директора ГАТТ о желании восстановить членство в этой организации. 11 декабря 2001 г. КНР стала 143-м членом ВТО. Между этими двумя событиями лежит насыщенный и динамичный период экономической истории Китая. В нем целесообразно различать внутренние реформы и "открытие" экономики внешнему миру. Характер взаимоотношений между ними достаточно сложен. Во-первых, хорошо известно, что любые хозяйственные преобразования легче проводить за протекционистским барьером. Это, разумеется, понимали и китайские реформаторы. Во-вторых, ритмы двух процессов - внутренних преобразований и внешнеэкономического "открытия" — в Китае в последние пятнадцать-двадцать лет часто не совпадали. В-третьих, "открытие" в целом происходило более плавно и осторожно даже на фоне общепризванной постепенности внутренних китайских реформ: в либерализации внешнеэкономической сферы КНР явно не торопилась догонять другие страны, столь же явно превосходя их в другом - наращивании в этой области непосредственной мощи государства.

Рассматривая экономическую политику и отношения с ГАТТ/ВТО, можно сказать, что важной идеей внешнеэкономической стратегии КНР, воплотившейся в жизнь в начале - середине 80-х годов, было постепенное "открытие" территории страны: прибрежный пояс и особенно районы, соседствовавшие с Гонконгом, получали возможность для сравнительно свободного взаимодействия с зарубежными предпринимателями. Широко распространилась практика создания зон с особым таможенным и налоговым режимом. Им отводилась важная роль в заимствовании зарубежного опыта, решении общих народнохозяйственных...задач.

Постепенный рост самостоятельности субъектов хозяйства, развитие рыночных отношений и успехи внешнеэкономической политики стимулировали дальнейшую активизацию участия Китая в мировой экономике. Сформировался более либеральный и реалистичный подход к месту страны в современном мире и глобальной экономике, послуживший основой для успешного завершения переговоров о вступлении в ВТО. Подход этот базируется на следующих основных пунктах.

Во-первых, хозяйство страны признано достаточно мощным, управляемым, комплексным и конкурентоспособным, чтобы противостоять неблагоприятному воздействию извне. Отчасти китайское руководство убедил в этом финансово-экономический кризис в странах Восточной и Юго-Восточной Азии в 1997-1998 гг., лишь незначительно затронувший КНР.

Во-вторых, у Китая есть возможность бороться за то, чтобы внешняя торговля и иностранный капитал работали на дальнейшее продвижение реформ и консолидацию национального рынка (межпровинциальные экономические барьеры в Китае сохраняются, а по некоторым данным, даже растут).………………………………………………………..

В-третьих, большее открытие внутреннего рынка для внешней конкуренции, унификация действующих таможенных и налоговых норм будут, по мнению многих специалистов, прямо и косвенно способствовать укреплению центральной власти.

В-четвертых, возросшая роль Китая в мировой экономике уже обеспечивает ему сохранение необходимой самостоятельности в принятии стратегических экономических решений.

В-пятых, остро встала проблема сохранения внешнего сбыта национальной продукции, а ее высокая ценовая конкурентоспособность может принести Китаю новые рынки в случае выхода мирового хозяйства из застоя.