Незаполненные до конца строки и другие свободные места надокументах прочеркиваются, за исключением документов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются.
Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку, заявление и т.п., а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском печати нотариальной конторы, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.
Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только государственным нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском печати нотариальной конторы.
Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.
В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые документы изложены на нескольких отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество прошнурованных листов заверяется подписью нотариуса с приложением гербовой печати нотариальной конторы.
Нотариусы:
- отказываются в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону (действие не подлежит совершению нотариальным органом либо подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона или совершается с целью, заведомо противной интересам государства и общества; за совершением нотариального действия обратилось лицо хотя и дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не понимает значения своих действий или не может руководить ими и т.п.);
- не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законодательства или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
Нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в трехдневный срок выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В постановлении об отказе должны быть указаны:
- дата вынесения постановления;
- фамилия, инициалы нотариуса, внесшего постановление, и наименование нотариальной конторы;
- фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения нотариального действия, место его жительства (наименование и адрес юридического лица);
- о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;
- мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство);
- порядок и сроки обжалования отказа.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом документах и в удостоверительных надписях.
Реестры должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы. Количество листов должно быть заверено подписью работника министерства юстиции автономной республики, отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, уполномоченного на это министром юстиции автономной республики, начальником отдела юстиции. Подпись работника скрепляется печатью соответствующего органа юстиции.
Мы рассмотрели основные положения Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в контексте сравнения с институтом нотариального удостоверения сделок с недвижимостью.
Из этого сравнения совершенно отчетливо можно сделать вывод, что сложившееся противостояние нотариусов и работников государственной регистрации при всем разнообразии доводов и условий обеих сторон, разрешить практически невозможно. По моему мнению разрешение этого конфликта требуется, но не взаимоисключающими методами, путем поиска обоюдовыгодного компромисса. Так, опыт института нотариата очень ценен для развивающегося института государственной регистрации по многим параметрам. Это и наработки в области проверки дееспособности граждан, собирающихся заключить сделку с недвижимостью, опыт проверки подлинности документов, подтверждающих права собственников. Очень важны и основные положения законодательства о нотариате, поскольку в связи с отмеченной важностью этого института эти положения тщательно проработаны.
Кроме того, как отмечалось выше, введение института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не предусматривает полное уничтожение нотариата, а лишь позволяет различным субъектам рынка недвижимости более полно реализовывать свою правоспособность. Граждане РФ с принятием упомянутого Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» получили практически уникальную возможность реализовать гарантированные Конституцией гражданские права в полном объеме. Это положение важно еще и тем, что в общем контексте движения России к правовому государству, признания нашей правовой системы развитыми странами, задуманное сочетание нотариата и института регистрации обеспечит мощный скачок нашей страны к установленной цели развития.