Смекни!
smekni.com

Анализ предпринимательского климата Санкт-Петербурга (стр. 12 из 16)

В столбце 18 представлена сумма мест по всем 15 показателям. Итоговое место региона определяется согласно сумме мест региона по каждому показателю: чем меньше сумма мест, тем выше место региона в стартовом рейтинге. Если два или более регионов получают одинаковую сумму мест, то они вновь ранжируются согласно развитию экономики: тот из них, который получил более высокое место по развитию экономики, получает более высокое место.

Санкт-Петербург занимает 10 место в РФ по ожидаемой продолжительности жизни при рождении, 1 — по показателю младенческой смертности,36 — по заболеваемости населения, 35 — по преступности, 4 — по миграции, 14 — по ВРП на душу населения, 11 — по инвестициям в основной капитал на душу населения, 7 — по росту энергопотребления, 11 — по задолженности по заработной плате, 3 — по доходам на душу населения, 4 -по обороту розничной торговли и объему предоставленных услуг на душу населения, 7 — по темпам роста строительства в регионе,2— по доходам от услуг связи, 2 — по густоте автомобильных дорог и 65 по обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Сумма мест по всем этим показателям равна 212. Именно это определяет 2е место Санкт-Петербурга в стартовом рейтинге развития регионов.


Места показателей развития социальной сферы Места показателей развития экономики Места показателей развития инфраструктуры
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
место место ОПЖ место МС место З место П место М место ВРП/Д место ИОК/Д место РЭ место ЗЗП место Д/Д место РТУ/Д место ТРС место ДУС место АД место ОСЭИ сумма мест по отдельным показателям место
1 г. Москва 3 13 25 10 2 3 7 4 25 1 1 31 1 1 66 193 1
2 г.Санкт-Петербург 10 1 36 35 4 14 11 7 11 3 4 7 2 2 65 212 2
3 РеспубликаТатарстан 9 5 51 13 8 16 10 43 23 6 17 21 24 19 3 268 3
4 Белгородская область 7 11 43 3 6 33 30 13 19 43 54 24 41 6 5 338 4
5 Липецкая область 21 17 29 7 19 12 17 48 31 18 38 15 35 13 30 350 5
6 Калининградская область 67 42 24 9 12 37 18 10 5 25 27 2 19 5 69 371 6
7 Московская область 24 22 10 53 1 26 16 5 34 16 7 10 72 3 78 377 7
8 Краснодарский край 12 8 7 6 3 42 19 14 55 42 23 51 10 10 75 377 8
9 Свердловская область 38 31 27 56 7 25 28 23 7 5 10 25 17 56 61 416 9
10 Тюменская область 16 7 71 48 16 1 3 1 47 2 2 64 8 73 62 421 10

3.2. Кредитные рейтинги

Рейтинговая служба Standard & Poor's подтвердила долгосрочный кредитный рейтинг Санкт-Петербурга на уровне «ВВВ». Прогноз — «Негативный».

Рейтинг Санкт-Петербурга отражает очень низкий уровень долга, высокие показатели ликвидности и хорошее качество управления долгом, а кроме того, его позицию второго по величине российского города с относительно высоким уровнем развития экономики.

Вместе с тем уровень рейтинга сдерживается ограниченной предсказуемостью и гибкостью доходов и расходов города вследствие контроля со стороны федерального центра, текущим давлением на финансовые показатели ввиду сокращения сбора налогов в нынешних экономических условиях и давлением со стороны расходов, а кроме того, значительными долгосрочными потребностями Санкт-Петербурга в финансировании инфраструктуры.

Долговая нагрузка Санкт-Петербурга низка и продолжала снижаться в 2008 г.; по состоянию на 1 апреля 2009 г. прямой долг составлял менее 100 млн руб. (3 млн долл.), или менее 0,1 % текущих доходов. Более того, полный долг, вероятно, останется на уровне менее 15-20% доходов бюджета до 2011 г. На 1 апреля 2009 г. резервы ликвидности города превышали полный долг более чем в 4 раза, что превращает город в нетто-кредитора.

Санкт-Петербург — второй по величине российский город с относительно высоким уровнем развития экономики. В 2008 г., по данным предварительной отчетности, рост ВРП составил 8,7%, хотя в 2009 г. в текущих экономических условиях ожидается снижение ВРП. Экономика продолжает диверсифицироваться; в 2008 г. 10 крупнейших налогоплательщиков обеспечивали менее 19% налоговых доходов — по сравнению с 20% в 2007 г. и 24% в 2006 г. Уровень благосостояния остается умеренным в европейском контексте; ВРП на душу населения составляет только 10 500 долл., а средняя зарплата значительно ниже среднего по 27 странам-членам ЕС.

Город зависит от решений федерального правительства в отношении распределения доходных и расходных полномочий. Место регистрации крупнейших налогоплательщиков Санкт-Петербурга также отчасти вне сферы контроля города и зависит от корпоративной политики и решений федерального правительства.

Вследствие снижения экономических показателей ожидается сокращение сбора налогов; пересмотренные доходы бюджета в 2009 г. сейчас на 20% ниже, чем реальные результаты 2008 г. Сбор налогов с январе-феврале 2009 г. был немного выше консервативных оценок, с поступлением НДФЛ на 10% выше, чем за тот же период 2008 г. В то же время текущие расходы в 2009 г. продолжат расти вследствие увеличения зарплат, обусловленного решениями федерального правительства. В результате мы ожидаем, что текущий профицит города сократится с 28-33% в 2006-2008 гг. до 5-6% в 2009 г. Тем не менее, мы ожидаем, что с 2010-2011 гг. значение профицита будет выражаться двузначными числами вследствие ожидаемого возобновления экономического роста. Будущие доходы, расходы и финансовые показатели, тем не менее, останутся под влиянием непредсказуемых решений федерального правительства в отношении доходных и расходных полномочий города.

Потребности в развитии инфраструктуры у Санкт-Петербурга выше, чем у Москвы и других городов рейтинговой категории «ВВВ», и это будет оказывать давление на бюджет города в долгосрочной перспективе. Большая часть потребностей в развитии инфраструктуры связана со строительством и реконструкцией дорог, общественным транспортом, жилищным строительством и ЖКХ. Несмотря на то, что город уже сократил свою программу капитальных расходов на 2009 г., планируется использовать избыточные денежные резервы для инвестиций в инфраструктуру, прибегая лишь к очень ограниченным заимствованиям в ближайшие годы. Мы ожидаем, что дефицит с учетом капитальных расходов в 2009-2011 г. составит 8-12%.

Ликвидность.

У Санкт-Петербурга хорошие показатели ликвидности. По состоянию на 1 апреля 2009 г. остатки на счетах составляли более 55 млрд руб. — более 20% ожидаемых текущих расходов, или в 4 раза превышали полный долг. Несмотря на то, что в течение 2009 г. город планирует сократить резервы, ожидается, что денежные средства будут превышать прямой долг — по меньшей мере до 1 квартала 2010 г.

Эффективная система управления долгом и ликвидностью характеризуется очень взвешенным подходом ко всем обязательствам и нацелена на поддержание денежных резервов на достаточном уровне. Следовательно, мы не ожидаем, что денежные резервы Санкт-Петербурга будут ниже, чем расходы на обслуживание долга в 2010-2011 гг.

Прогноз.

Прогноз «Негативный» отражает аналогичный прогноз по рейтингам Российской Федерации (рейтинг по обязательствам в иностранной валюте: ВВВ/Негативный/А-3; рейтинг по обязательствам в национальной валюте: ВВВ+/Негативный/А-2; рейтинг по национальной шкале: ruAAA), а также ожидания более слабых финансовых показателей Санкт-Петербурга и постепенной аккумуляции долга в 2009-2011 гг.

Повышение рейтинга Санкт-Петербурга может быть обусловлено повышением суверенных рейтингов одновременно с улучшением предсказуемости и прозрачности межбюджетных отношений, развитием инфраструктуры и повышением уровня благосостояния в городе, а также более высокими, чем ожидается, финансовыми показателями.

Ухудшение текущих показателей бюджета (с текущим профицитом меньше ожидаемых 5%), быстрое сокращение ликвидности и/ или накопление крупного прямого долга могут привести к негативным рейтинговым действиям. Аккумулирование краткосрочного долга и давление с его стороны в нынешней ситуации также могут привести к понижению рейтинга. Кроме того, дальнейшие негативные действия в отношении суверенного рейтинга Российской Федерации могут привести к аналогичным рейтинговым действиям в отношении Санкт-Петербурга.

3.3 Инвестиционные рейтинги региона

Инвестиционный рейтинг города – 1B, что означает высокий потенциал, умеренный риск. В инвестиционном рейтинге регионов город занимает 20-е место по инвестиционному риску и 2-е по инвестиционному потенциалу. Наименьший инвестиционный риск – законодательный, наибольший - экологический. Наибольший инвестиционный потенциал – инфраструктурный.