Функции государства понятие, классификация и содержание

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ

ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ»

Юридический факультет

Кафедра истории и теории права

КУРСОВАЯ РАБОТА

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, СОДЕРЖАНИЕ

Автор:

Студентка 2 курса, гр. 831 М.А. Шишко

Специализация «Правоведение»

Руководитель

Канд. юр. наук, доцент, профессор Э.А. Калинина

Минск 2009

ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
……………………………………………………………3………………………………………………………5

1.1. Понятие “функция государства…………………………………..5
1.2. Признаки функций ………………………………………………..7
1.3. Классификация функций………………………………………….9

1.4. Профсоюзы и функции государства……………………………12
2.ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ……………………………………..13

2.1. Экономическая функция………………………………………...13
2.2. Идеологическая функция………………………………………..15
2.3. Социальная функция ……………………………………………16
2.4. Экологическая функция…………………………………………17
2.5. Культурная функция…………………………………………….19
2.6. Функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан ……………………………………………………………….20

3. ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ …………………………………………22

3.1. Функция обеспечение обороноспособности страны…………..22
3.2. Функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами………………………………………………………...24
3.3. Функция обеспечение мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества………………………………………………...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………...27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………28

ПРИЛОЖЕНИЕ ……………………………………………………..30

Введение

Сам вопрос о государстве, его понятии, сущности и роли в

обществе относятся к числу основополагающих в государствоведении. Это объясняется множеством причин. На мой взгляд, самая главная причина заключается в том, что государство – очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление. Как форма организации общества, государство выполняет функции, обусловленные потребностями общества, а, следовательно, служит его интересам.

Вопрос о функциях государства, на мой взгляд, имеет не только теоретическое, но и практическое значение. С помощью функций представляется возможным, с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, и, наконец, уровень его организованности и эффективности. Важную роль в изучении государства, играет изучение функций государства, представляющих собой качественные важнейшие характеристики и ориентиры не только собственно государства как особой формы организации политической власти, но и общества в целом.

Учитывая всё выше перечисленное, я считаю, что данная тема актуальна в

наши дни и требует конкретного рассмотрения, т.к. при изучении функций государства можно понять суть государства, его роль и значение в жизни общества.

Цель данной курсовой работы: рассмотреть функции государства.

Задачи:

1. Дать понятие функций государства;

2. Рассмотреть суть и значение функций государства;

3. Дать классификацию функций государства;

4. Рассмотреть внутренние функции государства;

5. Изучить внешние функции государства;

Методологической основой работы послужили такой метод как метод сравнительно-сопоставительный.

Объектом является государство в целом.

Предметом является понятие функций государства.

В настоящее время, вопрос о функциях государства затрагивается в большинстве правовой литературы. При подготовки данной работы были использованы учебные пособия, авторами которых являются Венгеров А.Б., Морозова Л.А., Вишневский А.Ф., Нерсесянц В.С., Калинина Э.А.и Козик А.Л. и многие другие.
В своей работе я постарался раскрыть данную тему, базируясь на

различной правовой литературе, переложив некоторые аспекты этого вопроса на белорусскую действительность.

1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

1.1. Понятие «функция государства»

Термин «функции государства» применяются для обозначения основных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальное назначение.

Само понятие «функция государства» имеет много разных определений. «Функция может рассматриваться с точки зрения последствий, вызываемых изменением одного параметра в других параметрах объекта (функциональность), или с точки зрения взаимосвязи отдельных частей в рамках некоторого целого (функционирование)» [15, с145]. На мой взгляд, под функциями понимаются особый механизм государственного воздействия на общественные процессы и отношения, определяющие главные направление содержание его деятельности по управлению обществом. Таким образом, функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач, а эти задачи не могут быть произвольными, и зависят от всех условий, в которых существует само общество. Задачи и функции государства — явления соотносимые, тесно

взаимосвязанные, но не совпадающие. Их нельзя ни противопоставлять, ни

отождествлять. В задачах государства определяются его социальное

назначение, историческая миссия в тот или иной исторический период.

Каждая функция имеет определенное содержание, что предполагает деятельность государства в конкретной сфере общественной жизни.

Некоторые авторы [11;20] считают, что государственные функции можно охарактеризовать следующими чертами:

1. имеют комплексный, синтезирующий характер;

2. в функциях государства прослеживается, пряма связь с основными целями и задачами государства;

3. функции государства не следует отождествлять с функциями его отдельных функций или же государственных организаций;

4. по своему характеру, содержанию и назначению функции государства никогда не бывает социально выхолощенными, нейтральными;

5. и многие другие.

Таким образом, можно сделать вывод, что функции используются для характеристики, описания деятельности государства, а формирование функций государства происходит в процессе его становления, укрепления и развития.

1.2. Признаки функций

Попробуем выделить признаки функций, то есть те устойчивые
характеристики, которые позволяют отнести различные стороны деятельности государства именно к функции.

Выделяют следующие признаки функций государства [12, с 96]:

1. прочно сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной (идеологической, религиозной), правовой;

2. непосредственная связь между сущностными, формальными
характеристиками государства и его социальным назначением, которое и реализуется в деятельности государства;

3. направление деятельности государства на решение крупных социально
экономических, политических и иных задач, достижение крупных,
общественно значимых целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества;

4. деятельность государства в определенных формах (чаще всего правовых) и с применением особых, в том числе властно - принудительных методов.

Некоторые учёные-правоведы, выделяют ряд других признаков. Например, профессор М.Н. Марченко, перечисляя признаки функций государства, пишет: «Функции государства не следует отождествлять с функциями его отдельных органов или же государственных организаций. Функции последних, хотя и имеют в большинстве своём немалую значимость для жизни общества и государства, но, тем не менее, они обладают, по сравнению с функциями всего государства, относительно узким, локальным характером. Если функции государства охватывают собой всю его деятельность в целом, активность всего государственного аппарата или механизма, то функции отдельных органов распространяются лишь на часть его, охватывают собой деятельность лишь отдельных его частей». Поэтому, я считаю, что вышеперечисленных признаков вполне достаточно для определения понятия «функция государства».

Таким образом, все эти признаки дают характеристику государства, о наличии той или иной соответствующей функции, которые выполняют деятельность государства в определенных формах.

1.3. Классификация функций

В познании государственно-правовых явлений и процессов в теории
государства и права используется метод классификации, так как без этого
метода сопоставить все многообразие государственно-правовых явлений и процессов попросту невозможно.

Классификация функций государства имеет своей непосредственной целью создание условий для их более глубокого и разностороннего изучения и более эффективного применения. Она дает возможность вырабатывать практические рекомендации по совершенствованию основных направлений деятельности государства не вообще, а дифференцированно, то есть применительно к их отдельным видам, группам или даже — к отдельно взятым функциям.

В юридической теории и в практике существует множество

оснований классификации функций государства. Нельзя выделить какой-то один, наиболее правильный критерий, так как они используются с разными целями и не могут друг друга заменять. Например, такой критерий, как «время действия», не может заменить критерий «сфера деятельности», так как они между собой мало связаны. Отсюда следует и то, что одна и та же функция может присутствовать в различных классификациях.

Итак, попробуем выделить классификацию функций:

-объекты и сферы государственной деятельности;

-территориальный масштаб;


Copyright © MirZnanii.com 2015-2018. All rigths reserved.