Организация доступа сотрудников органов внутренних дел к вычислительным ресурсам вычислительной машины, реализация принципа распределенной обработки информации посредством сетей передачи данных. При этом аппаратными и программными средствами может быть обеспечена комплексная автоматизация управленческой деятельности и информационной работы в органах внутренних дел при ведении оперативно-розыскных и справочных учетов, обработке статистической отчетности, планировании и контроле, а также оперативном управлении с использованием вычислительной техники работниками органов внутренних дел непосредственно на своих рабочих местах с обеспечением необходимого режима секретности.
Подобный подход к использованию электронно-вычислительной техники на основе реализации сложных территориально-распределенных структур сбора, передачи, обработки, хранения и выдачи информации наиболее эффективно осуществляется в виде информационно-вычислительных сетей.
Информационно-вычислительные сети представляют собой совокупность вычислительных машин, сколь угодно удаленных друг от друга, каналов связи и программного обеспечения.
Появление и бурное развитие микропроцессорной техники, в частности персональных компьютеров, привело к созданию нового вида информационно-вычислительных сетей - локальных вычислительных сетей.
Локальные вычислительные системы представляют собой совокупность технических и программных средств в ограниченном пространстве в единую автоматизированную информационную сеть, функционирующую с высокой производительностью на основе использования высокоскоростных каналов связи.
Обычно локальные сети охватывают несколько рядом стоящих зданий. Наиболее яркое воплощение преимущества локальных сетей нашло в автоматизировынных рабочих местах специалиста. Они включают в себя персональные компьютеры и необходимые для выполнения основных функций специалистом внешних устройств.
К числу проблем, требующих первоочередного решения для широкого внедрения и рационального использования локальных сетей в системе органов внутренних дел, относятся: создание надежной и скоростной системы передачи данных; опережающая разработка типовых пакетов прикладных программ и программных комплексов, ориентированных на обеспечение решения всего набора задач, стоящих перед органами внутренних дел, и, самое главное, хорошая профессионально-техническая подготовка сотрудника для грамотного использования персонального компьютера с целью повышения эффективности решения оперативно-служебных задач.
Стратегия использования персонального компьютера в информационной работе органов внутренних дел состоит в применении их в качестве массовых терминальных устройств в отраслевой информационно-вычислительной сети, в состава локальной вычислительной сети, а также в специальных случаях - в автономном режиме.
Одна из главных задач органов внутренних дел - борьба с преступностью и охрана общественного порядка. В ее реализации принимают участие аппараты уголовного розыска, следствия, подразделения патрульно-постовой службы и др. Вместе с ними свой вклад в общее дело вносят информационные центры МВД, УВД, УВДТ и ГИЦ МВД России.
Созданные в конце 60-х годов на базе Первых спецотделов, они не только сохранили и умножили банки данных о лицах, привлеченных к уголовной ответственности, но и широко развили сферу информационных услуг, представляемых оперативным, штабным и иным службам органов внутренних дел. В наше время только ГИЦ ежедневно обращаются десятки тысяч пользователей и корреспондентов. Поток запросов растет и приближается к пяти миллионам документов в год.
Ухудшение оперативной обстановки, рост преступности и, как следствие, неуклонное повышение интенсивности информационного обмена обязывают ГИЦ и информационные центры принимать меры к тому, чтобы имеющаяся в их распоряжении целевая информация как можно быстрее доходила до заинтересованных в ней сотрудников. В этих целях совершенствуется традиционная, внедряются новые технологии работы.
Так, если в начале 70-х годов для исполнения запроса о проверке на наличие сведений о судимости требовалось до десяти дней, то сегодня от одного до четырех дней. В дальнейшем, при автоматизации централизованных оперативно-справочных учетов, время исполнения одного запроса предполагается сократить до одного часа.
ГИЦ - самый крупный хранитель информационных массивов в системе МВД России. Его возникновение и развитие как центра, обеспечивающего информацией органы внутренних дел, другие правоохранительные органы на огромной территории России объективно обусловлено жесткими условиями борьбы с преступностью.
ГИЦ (главный информационный центр) основные направления деятельности: набор, накопление, обработку уголовно-правовой, экономической и иной статистической информации, обеспечивает ею руководство и подразделения центрального аппарата МВД Российской Федерации, государственные законодательные и исполнительные структуры, МВД государств Содружества, стран Балтии и Грузии, а также средства массовой информации.
Осуществляет формирование и ведение (эксплуатацию) централизованных оперативно-справочных и розыскных учетов, автоматизированных банков криминалистической информации, выдает в условном порядке правоохранительным органам Российской Федерации, государств Содружества, стран Балтии и Грузии, Национальному Центральному Бюро Интерпола в Российской Федерации, а также иным министерствам и ведомствам информацию о событиях, предметах и лицах.
Формирует и ведет банк данных на лиц, объявленных в розыск, готовит и рассылает в органы внутренних дел России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии материалы об объявлении и прекращении розыска, розыскные бюллетени и другие сведения розыскного характера.
Организует информационное обеспечение розыска на территории России, государств Содружества, стран Балтии и Грузии лиц, без вести пропавших, похищенного оружия, транспортных средств, предметов, имеющих историко-культурную и художественную ценность, религиозной атрибутики и иных ценностей.
Регистрирует и учитывает находящиеся в производстве соответствующих подразделений центрального аппарата МВД Российской Федерации дела оперативного учета, проходящих по ним лиц, а также другие объекты и субъекты оперативно-розыскной деятельности.
Исполняет запросы Министерства иностранных дел, Министерства безопасности, Красного Креста и Красного Полумесяца, международных организаций, МВД государств Содружества, стран Балтии и Грузии об установлении местонахождения иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан перечисленных государств, арестованных на территории Российской Федерации.
Организует исполнение Указов Президента России о помиловании осужденных, реабилитации и восстановлении справедливости в отношении жертв политических репрессий, рассматривает заявления организаций и граждан по этим вопросам.
Обеспечивает доступ работникам центрального аппарата министерства, территориальных органов внутренних дел Российской Федерации, правоохранительных органов государств Содружества, стран Балтии и Грузии к центральным (межгосударственным) банкам информации.
Координирует деятельность МВД и УВД в области компьютеризации, оказывает соответствующую практическую помощь органам и учреждениям внутренних дел на местах.
Организует проведение научно-исследовательских и проектных работ в области информатизации и компьютеризации органов внутренних дел, центрального аппарата МВД России.
Совместно с заинтересованными службами министерства организует производство специализированных программно-технических комплексов.
Разрабатывает и внедряет программно-математические и технические средства обработки информации.
Ведет фонд программных средств, систем управления базами данных, алгоритмов и программ автоматизированных задач.
Формирует, пополняет и ведет центральный справочно-информационный фонд отечественных и зарубежных научно-технических материалов. В установленном порядке осуществляет государственную регистрацию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, депонирование неопубликованных материалов. Освещает практику работы отечественных и зарубежных правоохранительных органов путем выпуска соответствующих изданий.
Внедряет в работу органов внутренних дел государственные классификаторы технико-экономической информации и унифицированные системы документации; разрабатывает отраслевые и специальные классификаторы, вносит изменения и дополнения в ныне действующие.
Принимает, учитывает, обеспечивает сохранность и использование архивных документов центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, осуществляет централизованный учет архивных документов органов внутренних дел Российской Федерации. Участвует в организации экспертиз научной и практической ценности архивных материалов.
ГИЦ - многофункциональный информационный аппарат, в структуру которого входят 6 центров и 8 самостоятельных отделов. Наиболее крупными из них являются центры криминальной информации, статистической информации, компьютеризации, производственно-экономической информации и вычислительный центр, личный состав которых представлен квалифицированными юристами, инженерами-электронщиками, системотехниками, эксплуатационщиками, программистами, дактилоскопистами, картотетчиками, операторами ЭВМ, связистами, архивистами и другими специалистами.
КОМПЬЮТЕРНЫЕ СИСТЕМЫ ГЛАВНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА МВД РОССИИ