12. сентября 1990. года четыре державы- победительницы и представители ГДР и ФРГ подписали в Москве Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, который фактически подвел черту под итогами второй мировой войны в Европе. Договор и другие документы зафиксировали признание нерушимости европейских границ, запрет на обладание Германией средствами массового уничтожения, определили пределы численности бундесвера и временное сохранение (до конца 1994. года) вооруженных сил СССР в восточной части объединенной Германии. Ñ 1. èþíÿ 1990.. Процесс объединения Германии сопровождался принятием 1. октября министрами иностранных дел четырех держав и двух германских государств Документа о прекращении с объединением Германии действия четырехсторонних, прав и ответственности в отношении Берлина и Германии в целом.
Румыния
Если в ГДР, Болгарии и Чехословакии бурные события не сопровождались кровопролитием и проходили в цивилизованных формах,то в Румынии они приняли другой характер.
Тоталитарный режим, установленный семейством Чаушеску, действовавшей в духе чисто сталинских традиций и господствовавший почти четверть века, привел Румынию к тяжелому кризису. Вопреки официальной статистике, рисовавшей в 80. годы радужную картину развития, экономика страны находилась в состоянии стагнации. Полностью провалились фантастические программы модернизации производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции, внедрения достижений научно-технического прогресса. Страна ощущала острую нехватку топливно-энергетических и сырьевых ресурсов. На 30- 40% были недогружены производственные мощности в промышленности.[47]
Тяжелейшим бременем для румынского народа была все возраставшая финансовая задолженность западным державам. К началу 80. годов она составила 10,2 млрд. долларов. Увеличение долга с наивной целью улучшения экономической ситуации, совершенно неэффективное использование полученных кредитов привели к увеличению числа промышленных объектов без учета необходимости структурной перестройки и модернизации экономики.[48]
А без этого нельзя было обеспечить погашение полученных кредитов. Выплата долгов вела к сокращению импорта и увеличению экспорта остро необходимых для внутреннего потребления товаров, прежде всего продовольствия и нефтепродуктов. С 1975. по 1989. года Румыния выплатила западным кредиторам около 21 млрд. долларов, в том числе более 7 млрд. долларов в счет процентов за кредиты.
Необходимостью выплаты долгов руководство страны объясняло политику “затягивания поясов” и тяжелейшие жизненные условия большинства румынского населения. Из года в год неуклонно ухудшалось продовольственное снабжение трудящихся. Но не только непосильная задолженность, а и все другие просчеты в экономической политике в конечном счете определялись господствовавшей в стране административно-командной системой, тоталитарным режимом, прикрывавшимся социалистическими лозунгами и опиравшимся на компартию, превращенную Н. Чаушеску в инструмент власти его семейного клана. А ведь в партии насчитывалось около 4. млн. человек, т. е. каждый пятый житель и каждый третий занятый на производстве являлся ее членом.[49]
Румынский диктатор Николае Чаушеску категорически отрицал саму возможность каких-либо изменений в управлении хозяйством, да и вообще в жизни страны. Он заявлял, что в Румынии уже давно якобы проведены реформы, к которым в 80. годы приступили другие восточноевропейские страны. Пытаясь поднять эффективность сельского хозяйства, Чаушеску еще больше ужесточил систему директивного управления госхозов и огосударствленных кооперативов, развернул кампанию “систематизации” деревень, предусматривавшую ликвидацию 7. тысяч деревень и переселение их жителей в “агропромышленные центры”. Систематически проводилась насильственная ассимиляция венгерского населения, проживающего в Трансильвании.[50]
Тоталитарная система власти, низкий жизненный уровень, положение на грани голода- все это вызывало рост социального напряжения в стране, резкого недовольства методами строительства “всесторонне развитого социализма”, провозглашенного господствовавшим кланом. Об этом же свидетельствовало принявшее массовый характер бегство граждан венгерской и румынской национальностей за пределы страны: к марту 1989. года примерно 30 тыс. человек скопилось на территории Венгрии и примерно такое же число беженцев проследовало в другие европейские страны. Выступления рабочих на угольных шахтах Решицы, заводах Брашова и в других местах жестоко подавлялись. Робкие протесты представителей румынской интеллигенции игнорировались или вели к суровым репрессиям.
В стране не было организованной оппозиции, но даже здесь выступление ряда бывших политических деятелей — “письмо шести”, обнародованное в начале 1989. года и содержавшее резкую критику состояния делв стране, показывало напряженностьобстановки.Но все же подавляющая часть населения готова была выступить против ненавистного режима. Однако ослепленный властью диктатор, хотя и изрядно напуганный радикальными изменениями в соседних странах, продолжал верить в незыблемость установленного им строя.[51]
Даже на фоне начавшихся перемен в Восточной Европе Чаушеску демонстрировал абсолютное нежелание последовать примеру соседей, ссылыясь на право Румынии идти своим путем. 20. ноября 1989. года, когда уже рухнула берлинская стена и свершилась "бархатная революция" в Чехословакии, в Бухаресте состоялся XIV съезд Румынской компартии. Чаушеску в своем докладе ни слова не сказал о том, что произошло в соседних странах. Съезд был провозглашен “съездом великих побед и торжества социализма”. Безудержно восхваляемый на съезде “герой из героев”, “любимый сын нации”, “титан мысли”, Н. Чаушеску объявил о переходе страны к “новому этапу”- завершению строительства “всесторонне развитого социалистического государства”. Съезд принял новые планы развития социалистического общества до 2010. года.[52]
Подлинно новый этап в развитии Румынии действительно начался через три недели после завершения съезда. Но он был связан уже не с программой съезда, не с самой партией и не с ее лидером. Начало ему положил восставший против диктатуры народ.
В середине декабря Чаушеску отправился с официальным визитом в Иран. В это время 16.-17. декабря в Трансильванском городе Темишоара, после того как служба безопасности пыталась выселись местного священника Ласло Текеши. События в Тимишоаре всколыхнули всю страну. Начались стихийные демонстрации в его поддержку. Армия и служба безопасности жестоко подавили их. Вернувшийся из Ирана Чаушеску объявил эти события результатом происка внешних врагов и назначил на следующий день митинг в поддержку действий властей. Собравшиеся на площади люди, выслушав речь, стали однако выкрикивать антиправительственные лозунги. Произошли первые столкновения с милицией. Начались стихийные выступления.
Против восставших были направлены отряды спецназначения и личной охраны диктатора. В Бухаресте развернулись ожесточенные уличные бои. Народное восстание было поддержано армией. Но силы, верные Чаушеску, в течение нескольких дней продолжали вести бои. Вооруженные столкновения развернулись в Тимишоаре, Бухаресте, Брашове, Сибиу. [53]
Власть в стране перешла к созданному в первые часы восстания Совету Фронта национального спасения (ФНС), который провозгласил свержение авторитарного режима Н. Чаушеску. Бежавшие из Бухареста Николае и Елена Чаушеску вскоре были схвачены и по приговору специального военного трибунала были казнены за преступления перед народом. Столь спешные и не соответствующие элементарным нормам права действия военные объясняли опасностью со стороны службы безопасности. В любом случае этот факт свидетельствовал о степени ожесточенности нравов. Победа революции стоила многих жертв.[54]
Совет Фронта объявил о роспуске всех прежних государственных органов, в том числе и компартии. Была обнародована политическая платформа, предусматривавшая отказ от руководящей роли одной партии, создание плюралистической системы, отказ от командно-административных методов управления хозяйством, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, уважение прав и свобод личности, прав национальных меньшинств. Фронт приступил к разработке новой конституции страны, объявил о предстоящих весной 1990. года свободных выборах. Началась подготовка аграрной реформы.
Руководство Совета Фронта было очень неоднородным. В него вошли в прошлом опальные партийные и государственные деятели, студенты, рабочие, представители творческой и научной интеллигенции. Возглавил Совет Ион Илиеску, бывший в 70. годы секретарем ЦК компартии и подвергавшийся затем гонениям за критику официальной политики. Правительство возглавил профессор Бухарестского политехнического института Петре Роман. Совет Фронта образовал исполнительное бюро в составе 11 человек. В уездах, муниципиях, городах и коммунах (деревнях) сформировались местные советы Фронта и органы самоуправления.[55]
Острота полчитического напряжения ощущалась повсюду- и в Совете Фронта, и в местных органах власти. Полностью дискредитировавшая себя компартия не только не могла играть какую-либо роль в обществе, но и подвергалась массовому давлению. В стране резко возросли антикоммунистические настроения.
На волне политического подъема в Румынии одна за другой возникали политические партии. Уже к середине января 1990. года их было около десяти. Прежде всего заявили о себе две старые “исторические” партии — Национал-царанистская и Национал-либеральная. Первая из них, приняв название Национал-крестьянскойхристианской демократической партии,. свою основную социальную базу имела в деревне, а также привлекала часть интеллигенции и многих верующих. Главными программными положениями этой партии стали безоговорочный отказ от коммунизма, возврат к частному землепользованию, “очищение общества на основе христианских ценностей”. Возглавил партию один из бывших лидеров национал-царанистов К. Копосу.