Вместе с тем среди работников физической культуры и спорта есть
специфические категории - спортсмены и тренеры, контракты которых имеют существенную специфику.
Дополнительно контракт нередко предусматривает ответственность работника за те или иные действия (как правило, нарушения положений контракта).
Таким образом, трудовой контракт делает работника зависимым от работодателя в гораздо большей степени, чем любая другая форма трудовых отношений, в том числе и трудовой договор.
3. Особенности заключения трудовых контрактов в украинском спорте.
Попытаемся ответить на вопрос, позволяет ли действующее трудовое законодательство должным образом регулировать отношения в спорте. При этом ограничимся взаимоотношениями между спортсменами командных видов спорта и спортивными клубами или командами, рассмотрев только существенные условия, которые обычно принято регулировать: срок договора, переход в другой клуб, штрафы за нарушение спортивных правил и разрешение споров.
Срок договора
Заключая договор об игре спортсмена в составе команды клуба, каждая из сторон должна быть уверенна, что в течение обусловленного срока ни одна из них не прекратит его действие в одностороннем порядке. Продолжительность зависит от множества условий, однако длительные сроки устанавливаются, как правило, в отношениях с молодыми и недостаточно опытными спортсменами, что вполне объяснимо. Клуб предоставляет молодому спортсмену возможность получать необходимый опыт и развивать спортивное мастерство и вправе рассчитывать, что эти опыт и мастерство будут использоваться в интересах клуба как можно дольше.
Однако трудовое законодательство не устанавливает предельных сроков для договоров, что вполне может дать повод к злоупотреблениям со стороны спортивных клубов. Благо правила спортивных федераций содержат на этот счет особые указания. Например, по правилам FIBA, максимальная продолжительность договора с игроком составляет четыре года.
Если вопросы досрочного прекращения трудового договора по инициативе работодателя вполне урегулированы законом, устанавливающим исчерпывающий перечень оснований прекращения и тем самым предоставляющим работнику особые гарантии определенности в отношениях, то ответ на вопрос о возможности досрочного прекращения договора по инициативе работника особой ясностью не отличается.
Так, действующее законодательство предусматривает, что срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни, препятствующей выполнению работы, нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора, а также в случаях, предусмотренных законом для расторжения трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок. К таким случаям закон, в частности, относит желание работника прекратить договор, обусловленное невозможностью продолжать работу, в том числе по причине переезда на новое место проживания, поступления в учебное заведение, невозможности проживания в данной местности, подтвержденной медицинским заключением, принятия на работу по конкурсу и другим уважительным причинам. Поскольку уважительность является оценочной категорией, следует заключить, что работник обладает такими возможностями в одностороннем порядке прекратить срочный трудовой договор, которые работодатель не может ни заранее предвидеть, ни тем более предотвратить. То есть об определенности в отношениях говорить не приходится.
Не разбирая разного рода причины, которые не упомянуты в законе, но могут быть признаны уважительными, применительно к спортивной деятельности можно остановиться только на переезде на новое место проживания, который прямо указан в законе. Переход в другой клуб почти всегда сопряжен с переездом на новое место проживания, следовательно, клуб может только безутешно и безуспешно теряться в догадках, что в действительности послужило для спортсмена причиной досрочного прекращения договора, а что является следствием (переход или переезд).
Также необходимо иметь в виду, что гарантируемое действующим законодательством конституционное право на труд предполагает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который каждый свободно избирает или на который свободно соглашается, и при этом устанавливается прямой запрет на использование принудительного труда за исключением случаев, предусмотренных законом. Учитывая, что работник не может быть принужден к труду помимо своей воли, можно заключить, что работодатель не имеет права удерживать работника на работе, если тот изъявит желание прекратить трудовой договор.
Таким образом, положения действующего трудового законодательства не обеспечивают спортивный клуб от досрочного прекращения договора по инициативе спортсмена. Не могут служить такой гарантией и нормы действующего Закона Украины «О физической культуре и спорте», которые к тому же опущены в новой редакции, поскольку они входят в очевидное противоречие с буквой и смыслом конституционного права на труд, во всяком случае в нынешнем его понимании.
Переход в другой клуб
Досрочное расторжение трудового договора открывает для работника путь для поиска нового места работы, соответственно, досрочно прекратившему договор спортсмену предоставляется возможность перейти в новый клуб. Досрочный уход ценного работника, в отношении которого работодатель строил известные планы, всегда является для него потерей. Однако трудовое законодательство не только не дает работодателю права компенсировать прямые потери от такого ухода, но и не предоставляет ему никаких возможностей оградить себя от несравнимо больших потерь, которые может повлечь переход работника к конкурентам.
Ни трудовому, ни гражданскому законодательству не известен принятый в других правопорядках судебный запрет на занятие определенной деятельностью, который налагается на лицо в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств. В то же время подобный запрет предусмотрен действующим уголовным законодательством и применяется в качестве наказания за совершение деяния, преследуемого в уголовном порядке. Отчасти такой запрет возможен в качестве одного из способов обеспечения иска в гражданском процессе, но он не может служить самостоятельным средством защиты, поскольку прямо не предусмотрен законом в числе способов защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Конечно, законодательство предоставляет суду возможность защищать гражданские права или интересы не только предусмотренными законом способами, но также способом, который может быть установлен договором. Поэтому теоретически возможно определить условиями трудового договора право работодателя запрещать работнику, досрочно прекратившему договор, заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности. Однако, учитывая правила трудового законодательства о недействительности условий договоров о труде, ухудшающих положение работника по сравнению с законодательством Украины о труде, представляется маловероятным, что такие условия будут признаны судом. Впрочем, не исключено, что в правоприменительной практике предпочтение получат правила гражданского законодательства, коль скоро они должны применяться для регулирования трудовых отношений, если те не урегулированы другими актами законодательства.
Применительно к спортивной деятельности своеобразной заменой вышеуказанного запрета служит требование о получении спортсменом справки об освобождении (letter of clearance), которая является письменным подтверждением согласия предыдущего клуба на переход спортсмена в другой клуб. Между тем этот способ контроля за переходом спортсменов из одного клуба в другой устанавливается исключительно правилами соответствующих спортивных федераций. Другими словами, применение данного института не обеспечивается положениями действующего законодательства, а его обязательность для спортсменов и клубов зависит от того, в какой мере федерация может обеспечить его соблюдение.
Ныне действующим Законом Украины «О физической культуре и спорте» установлено, что переход спортсмена-профессионала в другой клуб осуществляется в соответствии с условиями, которые утверждаются профессиональной спортивной лигой (ассоциацией, союзом, объединением и т.п.) и национальной спортивной федерацией по официальному согласованию с центральным органом исполнительной власти по физической культуре и спорту. Однако данное правило, не нашедшее отражения в новой редакции названного Закона, не вполне согласуется с положениями действующего трудового законодательства, запрещающего при заключении трудового договора требовать от лиц, поступающих на работу, сведения и документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.
Поскольку предоставление справки об освобождении действующим законодательством не предусмотрено, отказ в приеме на работу является нарушением трудовых прав и может быть обжалован в судебном порядке. Теоретически возможен следующий порядок обхода правил спортивной федерации о переходах спортсменами, в одностороннем порядке досрочно прекратившими отношения с предыдущим клубом.
Спортсмен обращается в новый клуб с заявлением о приеме на работу и получает отказ, обоснованный отсутствием справки об освобождении. Затем он обращается в суд с соответствующими требованиями к новому клубу, которые, по всей видимости, будут признаны вполне законными, поскольку новый клуб заинтересован в спортсмене, а прежний клуб может и не узнать о судебном разбирательстве. Судебное решение, если оно будет принято в пользу спортсмена, новый клуб обязан выполнить, несмотря на правила спортивной федерации.