в) проверять любую документацию экономического субъекта, необходимую для проведения аудита, а также получать разъяснения и дополнительные сведения по возникшим в ходе аудита вопросам;
г) получать доступ в систему компьютерной обработки данных проверяемого экономического субъекта;
д) получать по письменному запросу необходимую для осуществления аудиторской проверки информацию от третьих лиц, в том числе при содействии государственных органов, поручивших проверку;
е) отказать в проведении аудиторской проверки или выра-жении мнения о достоверности проверяемой отчетности в ауди-торском заключении в случае непредставления проверяемым эко-номическим субъектом необходимой документации;
ж) обращаться к стороннему консультанту или эксперту в случае появления такой необходимости;
з) привлекать к участию в проверке дополнительных аудиторов (специалистов) в связи со значительным объемом работы или какими-либо иными обстоятельствами, возникшими после заклю-чения договора;
и) квалифицированно проводить аудиторскую проверку и оказывать иные аудиторские услуги;
к) соблюдать конфиденциально-сть полученной информации и коммерческой тайны. В соответствии с п. 14 "г" Временных правил аудиторы и аудиторские фирмы обязаны обеспечить сохранность документов, получаемых и составляемых ими в ходе аудиторской провер-ки, и не разглашать их содержания без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта. В соответствии с п. 24 Временных правил за нарушение этой обязанности орган, выдавший лицензию на право заниматься аудиторской деятельностью, может аннулировать ее. Этические нормы аудиторской деятельности предусматривают полное безусловное соблюдение конфиденциальности всей информации (а не толь-ко той, которая содержит сведения о новых решениях и технических знаниях), ставшей из-вестной аудитору в процессе осуществления про-верки. К договору на проведение аудиторской проверки можно приложить перечень, включающий в себя такие сведения как: если сторона благодаря исполнению своего обязательства получила от другой стороны ин-формацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее треть-им лицам без согласия другой стороны. Порядок и условия пользования такой информацией опре-деляются соглашением сторон (ст. 727 ГК РФ). Объем соответствующих сведений должен быть определен в договоре. Тем самым стороны принимают на себя обя-занность осуществлять публикацию таких сведе-ний только с согласия другой стороны по договору. За несоблюдение принципа конфиденциальности информации на стороны возлагается полная от-ветственность, включая упущенную выгоду;
л) обеспечить сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, и не разглашать их содержания без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. За сохранность документации, если иное не предусмотрено договором, ответственность возлагается на сторо-ну, предоставившую ее для проверки. Разумеется, если документация клиента изы-мается у него и проверка производится в слу-жебных помещениях аудиторской фирмы, ответ-ственность за сохранность документации должна взять на себя аудиторская фирма. Риск случайной гибели или случайного повре-ждения результата выполненной аудитором ра-боты до ее приемки заказчиком несет исполни-тель - аудитор (аудиторская фирма). В то же время аудитор в соответствии с Временными пра-вилами аудиторской деятельности обязан обеспе-чить сохранность документов, получаемых и составляемых им в ходе проверки.
2.3. Ответственность сторон и условия расторжения договора.
Здесь предусматриваются:
а) виды и мера ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору;
б) обстоятельства, исключающие ответственность за частичное или полное неисполнение обязательств по договору;
в) возможность и необходимость разрешения возникших споров и разногласий путем переговоров между сторонами договора либо в судебном порядке.
Договор на оказа-ние аудиторских услуг может быть расторгнут как заказчиком (проверяемым предприяти-ем), так и исполнителем (аудиторской фирмой) в одностороннем порядке.
Условиями одностороннего расторжения договора являются: со стороны заказ-чика – оплата исполнителю фактически понесенных им расходов; со стороны исполнителя – лишь при полном возмещении заказчику убытков.
Отказаться от услуг аудиторской фир-мы в одностороннем порядке предпри-ятие может только до наступления срока исполнения обязательств по договору.
Если проверяемое предприятие отка-залось исполнять договор, оно должно оплатить аудиторской фирме фактиче-ски понесенные расходы. Если же от ис-полнения договора отказывается ауди-тор, он обязан полностью возместить убытки предприятию, включая реаль-ный ущерб и упущенную выгоду.
Конечно сумма, выставляемая к возмещению аудитор-ской фирме заказчиком в случае его от-каза от обязательств по договору, суще-ственно отличается от суммы, которую нужно уплатить аудиторской фирме при невозможности исполнить договор по вине предприятия. В последнем случае услуги аудитора оплачиваются в полном объеме, включая упущенную выгоду. О невозможности проведения аудиторской проверки по вине предприятия можно говорить лишь при наличии сле-дующих обстоятельств:
- вины заказчика;
- наступления срока исполнения договора или когда невозможность исполнения договора стала очевидной до наступления этого срока.
Согласно ст. 783 ГК к договору возмездного оказания аудиторских услуг могут применяться общие положения о подряде (ст. 702—729), если они не противоречат нормам гл. 39, а также особенностям предмета договора возмездного ока-зания услуг.
Важнейшими среди них являются нормы, регулирующие:
- своевременность выполнения работ;
- сохранность документации;
- права заказчика во время выполнения работ;
- содействие заказчика;
- конфиденциальность полученной сторонами информации;
- ответственность аудитора (аудиторской фир-мы) за ненадлежащее качество;
- приемка заказчиком работы, выполненной ау-дитором (аудиторской фирмой);
- качество работы;
- сроки обнаружения ненадлежащего качества результата работы;
- пределы и условия использования результа-тов работ;
- права на результаты интеллектуального твор-чества.
2.4. Условия оказания аудиторских услуг.
В условиях оказания аудиторских услуг указываются:
а) цель оказания аудиторских услуг и объекты аудита, в частности филиалы и подразделения экономического субъекта (при их наличии);
б) сроки и этапы оказания аудиторских услуг;
в) ссылки на законодательные акты и нормативные документы, на основании которых оказываются аудиторские услуги.
В случаях, когда аудиторская проверка вы-полнена аудитором (аудиторской фирмой) с от-ступлениями от договора, ухудшившими резуль-таты работы, заказчик вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разум-ный срок, или соразмерного уменьшения установ-ленной за работу цены, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, если иное не установлено законом или договором.
Ответственность аудитора (ауди-торской фирмы) за неквалифицированное прове-дение проверки установлена Временными прави-лами аудиторской деятельности, в соответствии с п. 15 которых в случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для государства или для экономического субъекта, с аудитора (аудиторской фирмы) могут быть взысканы на основании решения суда или арбитражного суда по иску, предъявляемому органом, выдавшим лицензию:
- понесенные убытки в полном объеме;
- расходы на проведение перепроверки;
- штраф, зачисляемый в доход республиканско-го бюджета Российской Федерации в сумме до 100-кратного размера установленной зако-ном минимальной оплаты труда - с аудитора, осуществляющего свою деятельность само-стоятельно, и от 100- до 500-кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда — с аудиторской фирмы.
Поэтому в дого-воре необходимо выработать единое мнение с заказчиком относительно того, что же собственно считать "неквалифицированным проведением проверки", а возможно и какую сумму убытка считать существенной, а какую - нет. Следует предупре-дить также попытки отдельных аудиторских фирм сузить свою ответственность различными путями, пределом их ответственности служит общая стоимость всех работ по договору.
Многие аудиторские фирмы в целях повыше-ния своей материальной независимости от клиен-та разбивают договор на проведение аудиторской проверки на этапы, например:
I этап: проверка бухгалтерской отчетности клиента;
II этап: составление, написание и предос-тавление клиенту аудиторского заключения. В календарном плане выполнения работ по договору проставляется стоимость каждого этапа работы в процентах к общей стоимости всех работ по договору. Именно таким путем аудитор (ауди-торская фирма) пытается обезопасить себя.
В случае, если уже на этапе планирования аудитор предполагает, что по предоставленной ему документации или иным причинам разговор о выдаче положительного или условно-положительного заключения идти не может, то макси-мальный процент оплаты устанавливается за собственно проверку. За выдачу заключения про-цент оплаты устанавливается низкий.
В случае, если аудитор (аудиторская фирма) знает заранее, что клиент согласен на любое заключение и оно будет выдано, аудитор пыта-ется снизить стоимость той части работ, в которой могут быть выявлены недостатки. А эта часть работ, естественно, сама проверка отчетности.