В частном секторе в нынешних условиях экономического кризиса все чаще применяется отправка работников в принудительный неоплачиваемый отпуск, снижаются размеры вознаграждения административных и инженерно-технических работников, находящихся на окладе. В общественном же секторе, наоборот, растет число оплачиваемых нерабочих дней даже по поводу второстепенных праздников и памятных дат. Экономика страны несет существенный ущерб из-за участившихся забастовок работников государственных учреждений. Несмотря на объявленное замораживание штатов, численность сотрудников государственных учреждений и компаний продолжает расти. Парадоксально, но факт: число наемных работников в общественном секторе увеличилось в течение первого квартала 2002 г. на 4,2%. В то же время число занятых в частном секторе сократилось на 1,2%. В промышленности этот показатель снизился на 6,7%.
По утверждению министра финансов Израиля Сильвана Шалома, каждый процент экономического роста добавляет в стране 20 тыс. рабочих мест. Принимая во внимание запланированный правительством показатель экономического роста к концу 2002 г. в 2% и прогнозируемый многими авторитетными израильскими и международными организациями (Банк Израиля, Объединение промышленников Израиля – ОПИ, Международный валютный фонд и др.) 1%-ный и даже нулевой экономический рост, сокращение безработицы на 10–15 тыс. чел. представляется нереальным на фоне ожидаемого увеличения числа безработных к концу года до примерно 300 тыс. чел. Это свидетельствует об отсутствии в стране продуманной долгосрочной программы обеспечения занятости населения.
Заработная плата. По данным ЦСУ Израиля, только за семь месяцев 2002 г. средняя заработная плата наемных работников общественного и частного секторов экономики сократилась на 4,5% по сравнению с 2001 г.
Уровень зарплаты руководителей предприятий за прошедшие два года после начала интифады снизился на 5,5%. Расходы на зарплату директора компании в государственном секторе составляли в среднем 113 тыс. шекелей в месяц. В частном секторе 52,9% директоров получают менее 50 тыс. шекелей и только 15,8% – свыше 100 тыс. шекелей в месяц.
По данным ЦСУ Израиля, средняя зарплата «брутто» в народном хозяйстве в апреле 2002 г. уменьшилась по сравнению с предыдущим месяцем на 378 шекелей и составила 6826 шекелей. Относительно высокий заработок отмечался в банках и страховых компаниях (12256 шекелей) и в органах местной власти (9651 шекель). Заработки в сельском хозяйстве составляли в среднем 4189 шекелей. В строительстве зарабатывали в среднем 6067 шекелей, в сфере просвещения – 5364 шекеля. Меньше всех в апреле зарабатывали работники сферы питания и гостиничного бизнеса – их средняя зарплата составила 3459 шекелей. Средняя зарплата по всем отраслям промышленности находилась в апреле на уровне 8723 шекеля.
Инфляция. Продолжается рост инфляции. Индекс стоимости жизни только в июле 2002 г. повысился на 0,6%, угрожая тем самым уровнем годовой инфляции выше 7%. Объединение профсоюзов Гистадрут объявило 12 августа 2002 г. трехчасовую предупредительную забастовку, которая практически парализовала работу предприятий госсектора страны и сигнализировала о растущей в обществе социальной напряженности в связи с ростом цен. Гистадрут требовал возобновления достигнутого полгода назад соглашения о частичной индексации заработной платы в зависимости от роста инфляции, угрожая более масштабной забастовкой в сентябре, если требования рабочих не будут удовлетворены.
Израильские исследовательские организации и МВФ прогнозировали годовой уровень инфляции к концу 2002 г. в пределах 6,2–7,0%. В то же время управляющий Банком Израиля Давид Кляйн в октябре 2002 г. завил, что инфляционные ожидания на ближайшие 12 месяцев повысились с 2,5% до 3,5%; этот рост в общем укладывается в контрольные цифры правительства по инфляции на 2003 г. (1–3%). Однако многие эксперты находят подобную оценку слишком оптимистической, исходя из реальной динамики цен с сентября 2001 г. по сентябрь 2002 г. включительно. За этот период цены выросли (в %): на массовые продукты питания – на 5–15; на бензин – около 15; на электроэнергию – около 20; на воду – около 10; на лекарства – около 8; на услуги общественного транспорта – на 5; на услуги банков – около 8. Кроме того, наблюдается постоянное снижение качества продуктов и услуг.
Процесс понижения жизненного уровня в связи с ростом цен на товары и услуги при ухудшении их качества сейчас ощущает на себе каждый израильтянин, в особенности относящийся к социально незащищенным слоям населения. В связи с объявленной правительством программой жесткой экономии дефицит госбюджета по статьям на социальную сферу в 2002 г. может составить 426 млн. шек. Утвержденный бюджет правительства в этой сфере равен 1,98 млрд. шек., а ожидаемые расходы – 2,4 млрд. шек. Например, дефицит правительственного бюджета на содержание детей в дневных яслях составит 35 млн. шек., на детские интернаты – 55 млн., на содержание детей, отстающих в развитии – 66 млн., на поддержание дневных заведений для престарелых – 20 млн. шек. Что касается местных бюджетов, то из-за отсутствия средств на социальную сферу их соответствующий дефицит в 2002 г. вырастет до небывалой величины в 1,1 млрд. шек.
Туризм. Основной ущерб от интифады «Аль-Акса» потерпела туристическая отрасль – на ее долю приходится более половины убытков в реальном секторе экономики. Соответствующие значительные убытки понесли и связанные с нею сферы: пассажирские перевозки, гостиничный бизнес, экскурсионные фирмы и т.п. С началом конфликта сразу же уменьшился как внутренний туризм, так и поток иностранных туристов в Израиль. Уже к ноябрю 2000 г. более 80% лиц, купивших туристические путевки на осенний период, аннулировали заказы и отменили путешествия по Израилю, несмотря на свои определенные финансовые потери. Степень заполнения гостиниц в центре страны упала до 30% и менее, а на севере – до 10%. Ввиду растущих убытков более пяти тысяч работников гостиниц, около тысячи водителей туристских автобусов и свыше двух тысяч гидов оказались перед угрозой увольнения. Только за октябрь 2000 г. – первый месяц с начала интифады – убытки в сфере туризма составили около 800 млн. долл.
Денежные доходы израильских отелей за 2001 г. сократились на 3 млрд. шек., а прибыли – на 990 млн. шек., то есть по сравнению с 2000 г. поступления в секторе туризма в 2001 г. упали на 47%. Количество туристов в 2001 г. составило 1,2 млн. чел. – спад на 51%. По данным Центрального статистического управления и министерства туризма, в апреле 2002 г. в Израиль прибыли 60200 иностранных визитеров, что на 58% меньше, чем в апреле 2001 г. В течение первых четырех месяцев 2002 г. в Израиль приехали 279400 туристов. Это на 40% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В связи с наблюдаемым спадом в туристском секторе большие убытки несут транспортные компании. Так, известная израильская авиакомпания «Эль Аль» уже в первый месяц после начала интифады потеряла 20% доходов, перевезя на 11% меньшее число пассажиров. В 2001 г. она понесла убыток в 85 млн. долл.
Озабоченные лидеры сектора полагали, что в Израиль в 2002 г. прибудут менее 1 млн. туристов, вместо ожидавшихся 3,1 млн. туристов (согласно прогнозу на 2002 г., составленному до начала интифады «Аль-Акса»). В результате соответствующий показатель посещаемости снизится до уровня 1977 г. К концу 2002 г. Израиль из-за конфликта потеряет около 4 млн. туристов и доходы на сумму 4 млрд. долл. Это практически означает коллапс всего туристического сектора.
Промышленность, «хай-тек». Если в 2000 г. объем промышленного производства в Израиле вырос на 11%, то в 2001 г. он упал на 6%. В 2000 г. рост объема производства в секторе «хай-тек» составил 26%, в 2001 г. он упал на 24%. Производительность труда в индустриальном секторе по сравнению с 2001 г. снизилась на 2,7%. По оценкам израильского Института экспорта, к концу 2002 г. израильский промышленный экспорт (включая производство алмазов) снизится на 8% до 17,9 млрд. долл. При этом ожидаемая потеря иностранной валюты составит около 1,7 млрд. долл. Без правительственной поддержки, отметил директор Института Шрага Брош 6 ноября 2002 г., промышленный экспорт упадет в 2003 г. на 7% до 16,6 млрд. долл. с потерей валюты на сумму 1,3 млрд. долл. Он также отметил, что не ожидает изменения подобной тенденции снижения объема промышленного экспорта к концу 2003 г. или в начале 2004 г.
По данным Объединения промышленников Израиля (ОПИ), за двухлетний период с начала интифады промышленный сектор потерял в сбыте своей продукции 2,8 млрд. шек. Наибольший ущерб потерпела пищевая промышленность, фирмы которой потеряли за истекшие два года 660 млн. шек., за ней следуют металлообрабатывающая промышленность (400 млн. шек.), химическая промышленность (260 млн. шек.). На долю производства цемента, строительной промышленности и производства бумаги приходится 70 млн. шек. убытков.
Согласно данным ОПИ, с начала интифады в промышленном секторе было уволено 25,4 тыс. работников, из них 3,9 тыс. – за первые 4 месяца 2002 г. Количество рабочих часов снизилось с начала года на 0,8%. Эксперты ОПИ полагают, что до конца года положение на промышленных предприятиях не улучшится, и увольнения будут продолжаться.
2001 г. был отмечен в Израиле заметным спадом в традиционных отраслях отечественной промышленности, таких как: производство пластмасс, резиновых и кожаных изделий, обуви, косметических товаров, бумаги; текстильная промышленность, полиграфия, деревообработка, строительство. По данным Израильского объединения промышленников, объем продаж в этих отраслях на местном рынке снизился в 2001 г. на 5–6% в среднем по сравнению с 2000 г. и составил около 47 млрд. шек. Объем их экспорта сократился на 3% – до примерно 1,58 млрд. долл.