О трудоустройстве высвобождаемого работника должны, в первую очередь позаботиться администрация и профсоюзный комитет предприятия, с которого он высвобождается. Принимать решение об увольнении можно только тогда, когда исчерпаны все возможности по подбору нового места работы на своем предприятии. Особое внимание следует уделять трудоустройству молодежи, женщин, имеющих детей, лиц с ограниченной трудоспособностью, лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
В случаях, когда отсутствует возможность трудоустройства на своем предприятии или когда предлагаемая работа не устраивает высвобождаемого работника и он от нее отказывается, работник увольняется и главная забота о его трудоустройстве возлагается на органы по трудоустройству. Туда администрация предприятия одновременно с предупреждением работника об увольнении с работы (не позднее, чем за два месяца) направляет необходимые сведения о высвобождаемом работнике. Сообщаются фамилия, профессия, специальность, квалификация, занимаемая должность, размер получаемой заработной платы и дата предстоящего увольнения.
Органы по трудоустройству ведут персональный учет всех нуждающихся в трудоустройстве и учет имеющихся в регионе свободных рабочих мест.
Высвобождаемому работнику органы по трудоустройству предлагают работу по его профессии, специальности, квалификации или другую работу, если необходимо с переобучением, обязательно с учетом индивидуальных его пожеланий и общественных потребностей.
4.2 Сроки расчета при увольнении
При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган, во всяком случае, обязан в указанный в КЗОТе срок выплатить неоспариваемую им сумму.
В случае невыплаты по вине собственника или уполномоченного им органа причитающихся уволенному работнику сумм в указанные выше сроки, при отсутствии спора об их размере, предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета.
При наличии спора о размерах причитающихся уволенному работнику сумм собственник или уполномоченный им орган должен выплатить указанное выше возмещение в том случае, если спор решен в пользу работника. Если спор решен в пользу работника частично, то размер возмещения за время задержки определяется органом, вынесшим решение по существу спора.
В случае, если уволенный работник до получения окончательного расчета поступит на другую работу, размер компенсации уменьшается на сумму заработной платы, полученной по новому месту работы.
4.3 Коллективный договор
Коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между собственником и работником на предприятии, учреждении, организации.
На современном этапе развития нашего общества и становления правового государства коллективный договор выступает своеобразным регулятором общественных отношений в сфере труда на конкретном предприятии, учреждении, организации. Соглашения могут заключаться на государственном, отраслевом, региональных уровнях на двухсторонней основе. Сторонами их, как правило, выступают объединения профессиональных союзов и объединения собственников или уполномоченных ими органов. Выражением таких коллективных соглашений и является коллективный договор, который заключается на основе действующего законодательства, принятых сторонами обязательств в целях регулирования производственных, трудовых и социально-экономических отношений и согласования интересов трудящихся, собственников и уполномоченных им органов.
Согласно статье 17 Закона Украины “О предприятиях в Украине” коллективный договор должен заключаться на всех предприятиях, использующих наемный труд, между собственником или уполномоченным им органом и трудовым коллективом и не может противоречить действующему законодательству Украины. Несколько шире трактует сферу заключения коллективного договора Закон Украины “О коллективных договорах и соглашениях” от 1 июля 1993 года, в статье 2 которого отмечается, что коллективный договор заключается на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и имеющих право юридического лица. Он может также заключаться и в структурных подразделениях предприятий в пределах компетенции этих подразделений
Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом, с одной стороны, и с одним или несколькими профсоюзными или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами, а в случае отсутствия таких органов — представителями трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом, с другой стороны. Коллективный договор заключается на следующих принципах:
- равноправие участников, паритетное представительство и осуществление контроля за выполнением принятых обязательств;
- предоставление свободы в обсуждении вопросов, составляющих предмет коллективного договора;
- добросовестность в принятии обязательств, взаимная ответственность при невыполнении условий коллективного договора;
- учет реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения принимаемых обязательств;
- полномочность представителей сторон;
- соблюдение норм законодательства.
В коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, связанных, в частности:
- с изменением в организации производства и труда;
- с обеспечением продуктивной занятости;
- с нормированием и оплатой труда, установлением формы, системы, размера заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и пр.);
- с установлением гарантий, компенсаций, льгот;
- с участием трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);
- с режимом работы, продолжительностью рабочего времени и отдыха;
- с условиями и охраной труда;
- с обеспечением жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организацией оздоровления и отдыха, работников;
- с гарантиями деятельности профсоюзной или других представительных организаций трудящихся.
Анализ и обобщение практики заключения коллективных договоров на украинских предприятиях позволяет выделить из общего содержания коллективного договора семь основных групп мероприятий, осуществление которых наиболее эффективно способствует решению экономических и социальных задач трудовых коллективов.
Первая группа мероприятий коллективного договора направлена на повышение эффективности производства, выполнение производственной программы, увеличение дохода предприятия на основе ускорения использования научно-технических достижений. Осуществление этих мероприятий тесно связано с внедрением передового опыта, научной организации труда, повышением квалификации, экономических знаний.
Вторая группа мероприятий имеет целью укрепление дисциплины труда путем создания необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрения за добросовестный труд. Третья группа мероприятий охватывает вопросы социальной деятельности предприятий. Имеется в виду регулирование жизненного уровня работников, удовлетворение их материальных и бытовых потребностей, рациональное использование фондов социального развития в целях повышения эффективности труда и удовлетворение социальных запросов трудящихся.
В современных условиях человек с его реальными интересами и нуждами становится в центре экономической политики и всей хозяйственной политики. Поэтому в коллективном договоре необходимо предусматривать создание мощной системы стимулов, побуждающей всех работников предприятия полностью раскрывать способности, плодотворно трудиться, продуктивно использовать производственные ресурсы.
Сегодня крайне важно все, что может быть направлено на активизацию человеческого фактора. Это и организация труда, и система занятости, и состояние социально-культурного обслуживания. Сюда входят такие вопросы, связанные с улучшением жилищных условий и обеспечением детскими учреждениями, развитием материальной базы, культурно-массовой работы и отдыха трудящихся, организацией общественного питания, развитием подсобного хозяйства.
Четвертая группа мероприятий связана с усилением охраны труда работников, заботой об их здоровье и отдыхе. Эти мероприятия направлены на совершенствование условий труда, улучшение медицинского обслуживания, организации отдыха и санаторно-курортного лечения работников. Закон Украины “Об охране труда” от 14 октября 2006 г. в статье 22 прямо предписывает, что в коллективном договоре стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в области охраны труда на уровне, не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности, а также комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной санитарии, повышению существующего уровня охраны труда, предотвращению случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и аварий.