Однако, если для коммерческо-индустриальных направлений и форм основной туристской деятельности разработана профессионально-квалификационная структура кадров специалистов, содержащая квалификационные требования (профессиональные стандарты) к основным должностям работников туристской индустрии22, то для сопутствующей туристской деятельности такие стандарты не разработаны. Имеющиеся профессиональные стандарты не учитывают всего многообразия видов и форм туризма, его перспективных направлений и особенностей развития туристской деятельности, не охватывают секторов транспорта, развлечений, дополнительных услуг, информационно-телекоммуникационного обеспечения (глобальные компьютерные системы бронирования и резервирования, внутриофисные информационные технологии, интернет-технологии). 23
Структурный анализ действующих и прогнозируемых видов профессиональной деятельности показывает, что в отечественной системе высшего профессионального образования к настоящему времени отсутствуют кодифицированные (принятые в государственный перечень) специальности туристского профиля (за исключением специальности "Социально-культурный сервис и туризм").
________________________
22Квалификационные требования к основным должностям работников туристской индустрии. Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 мая 1999 г., № 8.
23Зорин И.В.Теоретические основы профессионального туристского образования. - М.: Советский спорт, 2001 С. 32
Значительное количество направлений и специальностей имеют или могут иметь специализации по профилю туристско-экскурсионной деятельности. Например, специальность "Природопользование" имеет специализацию "Экологический туризм", а в рамках специальности "Профессиональное обучение (по отраслям)" в настоящее время разработан образовательный стандарт "Профессиональное обучение в туризме".
Количественный анализ структуры высшего профессионального образования (Приложение 4) позволяет ранжировать его профили по соотношению группы туристской направленности (Б - в табл. 1) к общему числу направлений и специальностей (А). Эти соотношения имеют следующие значения по профилям образования: междисциплинарному (73,3%); экономике и управлению (61,5%); гуманитарно-социальному (49,1%); медицинскому (33,3%); сервису (33,3%); культуре и искусству (23,3 %); педагогическому (13,5%); сельскохозяйственному (9,5%); естественно-научному (7,1 %); техническому (3,9%). 24
Полученные результаты подтверждают гипотезу о многоотраслевом междисциплинарном (сквозном) характере научных основ туризма как метанауки о туризме и многопрофильности туристской деятельности.
Формирование содержания профессионального туристского образования зависит главным образом от требований государственных образовательных стандартов и запросов рынка труда, отраженных в профессионально-квалификационной структуре в виде квалификационных требований к кадрам специалистов данного квалификационного уровня, данной специальности и туристской специализации в частности.
Тенденции формирования содержания профессионального туристского образования в новых социально-экономических условиях определяются общими рамками реформы образования, в ходе которой, в частности, происходит смена поколений государственных образовательных стандартов. Новое поколение образовательных стандартов предоставляет образовательным учреждениям больше возможностей самим формировать содержание регионального (вузовского) компонента, элективных курсов и блока дисциплин специализации учебных планов. Эти тенденции - формирование разнообразных образовательных программ - прогрессивны, однако, как показали наблюдения, для реализации многопрофильного обучения в рамках одного учебного плана - недостаточны.
На основе анализа сущности феномена многопрофильности профессионального туристского образования разработан проект видов профессиональной деятельности кадровых ресурсов в сфере туризма (Приложение 5). 25
_________________
24Сесёлкин А.И. «Структура и содержание профессионального туристского образования» - Теория и практика физической культуры научно-теоретический журнал №11-. Сходня, Моск. обл., 2002. С. 6
25 См. там же С. 7-10
В России сформировалась отраслевая, во многом отличная от зарубежной, система образования со своими положительными сторонами узкопрофильной подготовки. Она ориентирована на подготовку обучаемого к сложившейся структуре хозяйственного механизма, характеру и иерархии производственных связей. Образовательные структуры в том виде, в котором они существуют в настоящее время, не обеспечивают полноценной социализации личности, поскольку особенности взаимодействия людей в конкретном производстве, психология поведения и педагогика общения в ряде специальностей не получали необходимого обеспечения в процессе профессиональной подготовки. В последние годы в российскую систему образования уже внесены существенные изменения, введены соответствующие разделы образования с целью воздействия на нравственные характеристики личности, ее культуру, физическое состояние человека. 26
Важной составной частью туризма как социального явления в России следует считать туристско-краеведческую образовательную деятельность. Исторически сформировавшись как средство учебной деятельности и подготовки молодежи к жизни, труду, движение объединяет более 550 центров детско-юношеского туризма. В настоящее время, даже, несмотря на сложные экономические условия, в мероприятиях краеведческого характера принимают участие миллионы школьников. В условиях рыночных отношений и децентрализации управления хозяйственным комплексом перспективно развивающийся детско-юношеский туризм следует рассматривать как мощное средство воспитания детей и подростков. Наш прогноз развития системы туризма в России и связанный с ним анализ потребности в кадрах специалистов свидетельствуют о том, что развитие туристско-оздоровительной инфраструктуры будет идти более быстрыми темпами, чем развитие других отраслей досуговой деятельности, что повлечет за собой необходимость увеличения числа подготавливаемых специалистов.
На схеме (Приложение 6) приведена разработанная и апробированная в практике работы учебных подразделений академии структура высшего профессионального туристского образования. Исследования подтвердили основные положения гипотезы о необходимости подготовки специалистов по широкому спектру специализаций в рамках специальности "Менеджмент организации" и по образовательным "траекториям" научно-педагогического профиля - магистратуре. 27
____________________________________________
26Зорин И.В.Теоретические основы профессионального туристского образования. - М.: Советский спорт, 2001 С. 37
27Сесёлкин А.И. «Структура и содержание профессионального туристского образования» - Теория и практика физической культуры научно-теоретический журнал №11-. Сходня, Моск. обл., 2002. С. 12
В состав оснований для определения предмета труда специалистов по туризму необходимо добавить особые области деятельности: рекреацию и туристско-спортивную деятельность. Проведенные здесь исследования позволили выделить основные функции туристско-спортивного оперейтинга. В общем виде менеджмент туристско-спортивного оперейтинга характеризуется нами как процесс формирования туров и услуг, предлагаемых организаторами спортивных мероприятий, а также обеспечения участников программ туризма и спорта. На основании анализа тенденций развития туристско-спортивного движения удалось установить, что в России и во многих других странах сложилось несколько его разновидностей. Имеется в виду спортивный туризм, который как вид спорта включен в Единую всероссийскую спортивную классификацию. Второй вид деятельности связан с социальным туризмом, в котором население вне зависимости от возраста и уровня подготовленности принимает участие в походах и путешествиях. Третья разновидность туризма связана с обеспечением туристско - спортивных мероприятий в сочетании с предоставлением услуг спортивным коллективам, в том числе выезжающим на соревнования болельщикам, зрителям.
В свете вышесказанного возникает проблема подготовки кадров специалистов, способных к эффективному обслуживанию туристско-спортивного движения, в том числе к выполнению функций менеджеров спортивных команд, менеджеров спортивных мероприятий, финансовых менеджеров. Несмотря на имеющийся в этой области опыт работы функционеров российских и международных спортивных объединений (федераций по видам спорта), современные условия подготовки спортсменов и организация соревнований определяют необходимость дальнейшего анализа ситуации и условий подготовки специалистов нового поколения - менеджеров по туристско - спортивному оперейтингу.
В частности, были опубликованы и одобрены на ряде научно-практических конференций проекты ГОС, разработанные учеными и специалистами РМАТ в сотрудничестве с другими вузами и организациями для специальностей: "Рекреация и туризм", "Экологический туризм", "Экскурсоведение и музееведение", "Менеджмент спортивного туризма", "Туристский менеджмент", направлений подготовки бакалавров и магистров "Туроперейтинг", "Культура и туризм". На основе проекта ГОС "Рекреация и туризм" также в порядке эксперимента ведется апробация специальности "Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм".
Принятая в текущем году "Концепция развития туризма в Российской Федерации" справедливо уделяет значительное место подготовке кадров для сферы туризма на всех уровнях профессионального образования, а также необходимости совершенствования и разработки новых образовательных стандартов. Анализ действующих и разработанных проектов ГОС для высшего профессионального образования показал целесообразность объединения ряда проектов в новое направление подготовки дипломированных специалистов "640000 - Рекреалогия и туризм", в которое включены новые специальности рекреационно -туристского профиля (Приложение 7).