- информация (информационное обеспечение систем управления; совокупность сведений и данных, необходимых для обоснования, выработки, принятия и выполнения решений по достижению целей и задач организации);
- методы управления (совокупность способов и приёмов управления, обеспечивающих движение целей и решение задач организации);
- технология управления (совокупность взаимосвязанных управленческих процессов, направленных на обоснование, выработку, принятие и выполнение решений управленческих процессов);
- финансы (совокупность финансовых средств и потоков, используемых для достижения целей деятельности организации);
- управленческие решения (акты, результат, конечный продукт управленческой деятельности, направленные на достижение целей и задач организации).
Рассмотрим состав элементов управляемой системы организации.
Структура формируется применительно к условиям функционирования системы, при необходимости проводя её изменение во времени и пространстве. Следовательно, её можно признать одновременно стабильной и переменной. Это выражает единство устойчивости (изменчивости) структуры. Важнейшим вопросом в определении системы являются системообразующие факторы. Они, как правило, обусловливают создание и функционирование системы. Применительно к организационно-экономической системе, важнейшими системообразующими факторами могут быть факторы внешней и внутренней среды.
Принципы системного управления предопределяют сочетание в системе управления: линейного, целевого, функционального и обеспечивающего управления. Это образует подсистемы управления.
Подсистема общего линейного управления – обеспечивает непосредственное управление производственным процессом в организации на основе современных управленческих принципов и координации работы целевых и функциональных звеньев на каждом уровне управления.
В составе целевых подсистем осуществляется управление по достижению основных целей деятельности организации.
В функциональных подсистемах управления осуществляется специализированная управленческая деятельность, которая обособилась в результате кооперации и разделения труда для достижения всех основных целей деятельности организации.
Состав обеспечивающих подсистем определяется необходимостью эффективного обеспечения общего линейного, целевого и функционального управления. Обеспечивается правомочность, обоснованность, достоверность, рациональность, своевременность и действенность всей системы управления. В каждой подсистеме для достижения её целей выполняется определённый состав функций управления.
Объектами исследования во многих случаях являются организационно-экономическая система в целом и её подсистемы. При этом целесообразно каждый объект обследовать по всей совокупности элементов производства и управления, его формирующих.
Выводы. Определено, что организация имеет управляющую и управляемую части, которые делятся на подсистемы. В ВКР исследуется организационно-экономическая система в целом и её подсистемы для выявления проблем в системе управления организацией.
РАЗДЕЛ 2. ЗАКОНЫ И ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
Процессы, протекающие внутри любой организации, можно разделить на управляемые, частично управляемые и неуправляемые. В рамках каждого процесса можно выделить 4 составные части:
- вход или входное воздействие. В таком качестве может выступать информация из внешней среды, распоряжение вышестоящего руководителя, инициатива самого руководителя или работника;
- преобразование входного воздействия, то есть обработка входного воздействия определенным образом и приведение его к желаемому результату;
- результат преобразования входного воздействия — выход. Как правило, на выходе должно получиться управленческое решение или исполнительское действие самого руководителя;
- воздействие результата на входное воздействие — обратная связь. Она может привести к корректировке механизма обработки входного воздействия или изменению (усилению или ослаблению) его значения. (3, С. 44)
Связь между переменными входа и выхода называется зависимостью. Зависимости могут быть:
- объективными и субъективными,
- кратковременными и долговременными,
- моральными и аморальными.
Закон — это зависимость, обладающая одной из следующих характеристик:
- закреплена законодательно (в различных нормативно-правовых актах);
- является общепринятой нормой для большой группы людей и организаций (нормы Библии, Корана, Талмуда и т.д.);
- признается авторитетными учеными (синергия, пропорциональность и композиция и т.д.).
Таким образом, закон – это отражение объективных и устойчивых связей, проявляющихся в природе, обществе и человеческом мышлении.
Как и зависимости, законы могут быть объективными и субъективными, кратковременными и долговременными, моральными и аморальными. (2, С. 35)
Объективные законы также называются законами организации, а субъективные — законами для организаций. Рассмотрим их особенности более подробно. (3, С. 56)
Закон, закономерность с позиций менеджмента можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения. Например, закономерность создания организаций — это:
- выявление конкретной общественной потребности либо потребности группы людей;
- исследование потребностей на устойчивость, объем, степень неудовлетворенности;
- формирование объекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные обязанности);
- создание субъекта управления (состав, профессиональный уровень, функциональные права и обязанности). В состав субъекта управления могут входить физические и (или) юридические лица;
- проектирование организации (организационная структура управления, географическое расположение и структура — сосредоточенная или распределенная).
По важности законы организации делятся на два уровня. Первый уровень составляют основополагающие законы организации: синергии, самосохранения и развития, второй — менее важные законы организации: информированности-упорядоченности, единства анализа и синтеза, композиции и пропорциональности, специфические законы социальной организации.
Возможно, также разделить законы организации на законы статики (проявляются в структурах организации) и законы динамики (проявляются в процессах организации). К законам статики относятся закон композиции, пропорциональности, наименьших, онтогенеза. Законы динамики включают: закон информированности-упорядоченности, синергии, единства анализа и синтеза, самосохранения.
Также выделяют общие, частные и специфические законы. В число общих законов входят: соответствие разнообразия управляющей системы разнообразию управляемого объекта, приоритет целого над частью, синергия, самосохранение. Частные законы — это закон непрерывности, ритмичности в движении производственных фондов; состязательности кадров управления. К разряду специфических законов можно отнести следующие: пропорциональности и композиции, информированности-упорядоченности, дифференциации и универсализации функций.
Как материальная система организация проходит все этапы жизненного цикла или их часть. Этапы делятся на две группы: статические и динамические.
Статическая группа включает: порог нечувствительности и ликвидации (утилизации). Если организация находится в статической группе, ее называют статической. Внутренние и внешние отношения такой организации рассматриваются отдельно от их развития.
Динамическая группа включает: внедрение, рост, зрелость, насыщение, спад и крах. Организация, находящаяся в динамической группе жизненного цикла, называется динамической, ее действия носят координирующий характер.
Принципы статической и динамической организации можно разделить на две категории: принципы приоритета и принципы соответствия. (3, С. 65).
К принципам приоритета относятся:
- принцип приоритета цели: если рассматривать систему из трех элементов (цели, задачи и функции), то наивысшим приоритетом пользуются цели, далее идут задачи и последними стоят функции;
- принцип приоритета функций над структурой при создании организаций: новые организации создаются для осуществления определенных целей. Каждая цель реализуется путем выполнения ряда задач. Задачи объединяются по общим признакам, и для них определяется набор функций;
- принцип приоритета субъекта управления над объектом при создании структурного подразделения: корректное создание организации предполагает, что собственник (учредитель) подбирает все элементы — персонал, продукцию, расположение организации. При создании следует стремиться к созданию хорошего микроклимата, а также профессиональным характеристикам набираемого персонала. Довольно часто руководитель приглашает на ключевые должности людей, уже знакомых ему по прошлой работе или по рекомендации своих хороших знакомых (друзей);
- принцип приоритета объекта управления над субъектом для действующих организаций: руководителей и главных специалистов организации следует подбирать под конкретные структурные подразделения с учетом их совместимости.
К принципам соответствия относятся:
- принцип соответствия между поставленными целями и выделенными ресурсами: каждой цели должен соответствовать набор материальных, финансовых и кадровых ресурсов, призванных обеспечить выполнение набора задач;
- принцип соответствия распорядительства и подчинения: у каждого работника должен быть только один линейный руководитель, число функциональных руководителей не ограничено. Не должно быть перекрестного подчинения одних и тех же людей (подчиненный по другим каналам является руководителем своего начальника). В качестве линейных руководителей у руководителей высокого уровня могут выступать коллегиальные органы (например, для президента акционерного общества — это общее собрание акционеров);