Смекни!
smekni.com

Роль и компетенция генерального директора и правления. Формирование и прекращение полномочий (стр. 4 из 5)

Генеральный директор и члены правления не смогут эффективно исполнять свои обязанности, если интересы общества входят в конфликт с их личными интересами. Такой конфликт интересов, например, может возникнуть, если член правления или генеральный директор прямо или косвенно связан с организациями, конкурирующими с обществом, например, в силу владения акциями (паями) таких организаций. В связи с этим, генеральному директору и членам правления следует воздерживаться от совершения действий, которые приведут к возникновению конфликта между их интересами и интересами общества, а в случае возникновения такого конфликта, они обязаны немедленно поставить об этом в известность совет директоров через секретаря общества.

Генеральный директор (управляющая организация, управляющий) и члены правления не должны разглашать или использовать в личных корыстных интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальную и инсайдерскую информацию об обществе.

Любая информация об обществе, которая имеет существенное значение для него, его акционеров, инвесторов, а также контрагентов по сделкам, может быть оценена в денежном эквиваленте и фактически представляет собой "собственность" общества. Использование конфиденциальной и инсайдерской информации об обществе может причинить обществу и его акционерам значительные убытки.

В этой связи исполнительные органы должны принимать все необходимые меры для защиты такой информации. Генеральный директор (управляющая организация, управляющий) и члены правления, имеющие доступ к конфиденциальной и инсайдерской информации об обществе, не должны сообщать ее иным лицам, не имеющим доступа к такой информации, а также использовать ее в своих интересах или в интересах других лиц. Эти требования, а также ответственность за их нарушение должны быть отражены в договорах, заключаемых обществом с вышеназванными должностными лицами.

Исполнительные органы должны учитывать интересы третьих лиц для обеспечения эффективной деятельности общества.

Главной задачей деятельности исполнительных органов является обеспечение эффективной работы общества. Однако эффективная работа общества требует учета интересов других лиц - работников, контрагентов общества, государства и муниципальных образований, на территории которых находится общество или его обособленные структурные подразделения.

Исполнительным органам рекомендуется взаимодействовать с профессиональными организациями работников общества (профсоюзами) с целью учета интересов работников.

Исполнительным органам общества, являющегося градообразующим предприятием, рекомендуется учитывать то влияние, которое могут оказать принятые ими решения на экономику и положение населения соответствующего населенного пункта.

Исполнительные органы должны создавать атмосферу заинтересованности работников общества в эффективной работе общества.

Исполнительные органы должны стремиться к тому, чтобы каждый работник дорожил своей работой в обществе, осознавал, что от результатов работы общества в целом зависит его материальное положение.

При установлении работникам заработной платы и иных выплат следует учитывать производительность труда и другие факторы, влияющие на оплату труда. Обществу рекомендуется разработать критерии определения заработной платы, которые должны регулярно анализироваться, исходя из общих тенденций на рынке труда, и при необходимости пересматриваться.

В обществе рекомендуется организовать регулярные консультации исполнительных органов с работниками при принятии исполнительными органами решений, напрямую влияющих на условия труда работников. Эти консультации позволят исполнительному органу выяснить мнение работников и учесть его при принятии решения, непосредственно затрагивающего их интересы. Общество должно разработать и утвердить процедуру проведения таких консультаций и порядок их инициирования.

О принятых исполнительными органами решениях, которые могут оказать влияние на условия труда, исполнительным органам следует своевременно информировать работников.

Кроме того, исполнительные органы должны реализовывать политику общества, направленную на обеспечение здоровья работников и безопасности их труда, анализировать результаты проведения этой политики и, в случае необходимости, предлагать совету директоров меры по ее совершенствованию, если для принятия данных мер необходимо решение совета директоров.

Генеральный директор (управляющая организация, управляющий) и члены правления общества несут ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Одним из эффективных средств обеспечения надлежащего исполнения генеральным директором (управляющей организацией, управляющим) и членами правления общества своих обязанностей является предусмотренная законодательством ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями. Обществу рекомендуется активно использовать право обращаться в суд с требованием о возмещении убытков указанными лицами не только для того, чтобы возместить понесенные им потери, но также и для того, чтобы стимулировать их исполнять свои обязанности надлежащим образом.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что разумные и добросовестные действия генерального директора (управляющей организации, управляющего) и членов правления и надлежащее исполнение ими своих обязанностей могут оказаться все же неверными и повлечь за собой негативные материальные последствия для общества.

Поскольку одним из оснований ответственности генерального директора (управляющей организации, управляющего), члена правления является вина, то привлечение его к ответственности зависит от того, действовал ли он при исполнении своих обязанностей разумно и добросовестно, то есть проявил ли он заботливость и осмотрительность, которые следует ожидать от хорошего руководителя, и принял ли он все необходимые меры для надлежащего исполнения своих обязанностей. Генеральный директор (управляющая организация, управляющий), член правления считается действующим разумно и добросовестно, если он лично не заинтересован в принятии конкретного решения и внимательно изучил всю информацию, необходимую для принятия решения; при этом иные сопутствующие обстоятельства должны свидетельствовать о том, что он действовал исключительно в интересах общества.

Соблюдение данного подхода чрезвычайно важно, поскольку в противном случае исполнительные органы утратят инициативность, которая принципиально необходима для их успешной деятельности.

Обществу рекомендуется не только принимать меры к прекращению полномочий виновных в причинении убытков генерального директора, членов правления и к привлечению их к ответственности за нарушение своих обязательств перед обществом, но и за счет собственных средств осуществлять страхование ответственности генерального директора, членов правления, с тем чтобы в случае причинения убытков обществу или третьим лицам действиями этих лиц убытки могли быть возмещены.

Внедрение такого механизма позволит не только повысить эффективность гражданско-правовой ответственности, но и привлечь к работе в исполнительных органах компетентных специалистов, которые в противном случае опасались бы предъявления к ним крупных исков.

2.3.Прекращение полномочий исполнительных органов.

Закон не устанавливает предельного срока полномочий едино­личного исполнительного органа. Принято считать, что, поскольку на отношения между обществом и единоличным исполнительным орга­ном общества действие законодательства о труде распространяется в части, не противоречащей положениям Закона, то в данном случае применяется норма Трудового кодекса о том, что трудовой договор заключается на срок не более пяти лет. Трудовой договор с руководителем организации заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон (ст. 275 ТК РФ).

Данная формулировка соответствует законодательству. Срок действия полномочий единоличного исполнительного органа общества ФЗ «Об АО» не установлен, соответственно он может быть избран на любой срок. Срок определяется календарной датой или истечением определенного периода времени, а также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ).

Какой-либо коллизии между нормами ТК РФ и положениями ФЗ «Об АО» не возникает, поскольку в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 69 последнего, на отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества действие законодательства РФ о труде распространяется в части не противоречащей положениям указанного закона.

Члены коллегиального исполнительного органа избираются об­щим собранием или советом директоров (наблюдательным советом) общества и не могут быть уволены в порядке, установленном для ра­ботников, состоящих в трудовых отношениях с обществом.

Закон требует предупредить работника о расторжении срочного трудового договора не менее чем за три дня до увольнения. Применительно к акционерным обществам эта норма может быть реализована следующим образом.

Действующая редакция ФЗ «Об АО» допускает отнесение вопросов заключения и расторжения трудового договора с единоличным исполнительным органом к компетенции совета директоров. Соответственно, совет директоров должен своевременно оповестить единоличный исполнительный орган о предстоящем расторжении трудового договора и возможном увольнении. Направить оповещение можно вместе с сообщением о проведении заседания совета директоров, если оно направляется лицу, исполняющему функции единоличного исполнительного органа.

Прекращение полномочий руководителя, работающего по трудовому договору, свидетельствует, скорее, об изменении круга его трудовых обязанностей. В результате такого изменения возникает простой, на время которого работодатель (в лице общего собрания или совета директоров) может перевести руководителя, чьи полномочия прекращены, на работу, не обусловленную трудовым договором (с учетом требований статьи 28 КЗоТ). Если перевод произведен в пределах акционерного общества, он возможен на весь период простоя, то есть до окончания срока договора с руководителем.
Расторжение же договора, в соответствии с общими принципами трудового права, должно быть обоснованным. Статья 39 КЗоТ предписывает вносить в трудовую книжку запись о причинах увольнения в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Часть 2 статьи 254 КЗоТ допускает установление для отдельных категорий работников дополнительных оснований прекращения трудового договора в законодательстве. Однако пункт 4 статьи 69 Закона об АО нельзя признать основанием, причиной увольнения. В Законе об АО лишь указывается на тот орган, который в соответствии с уставом акционерного общества вправе расторгать договор с его руководителем.