Болонский процесс – у России остался 1 год
Говорят-пишут немало, однако одни из его главных участников – студенты – в большинстве своём понятия не имеют о том, какое отношение Болонский процесс имеет к их учёбе. Многие думают, что России данная система не касается, кто-то подозревает, что как-то это на учебу повлияет, но как именно – неизвестно. А кому-то показалось, что в слове «Болонский» просто пропущена буква «к».
Между тем, Российская Федерация вошла в число стран-участниц Болонского процесса более пяти лет назад – в сентябре 2003 года. Поставив свою подпись под Болонской декларацией, Россия обязалась до 2010 года воплотить в жизнь основные принципы Болонского процесса.
Что ж, самое время наконец-то во всём разобраться.
Болонский процесс– процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Официальной датой начала процесса принято считать 19 июня 1999 года, когда в городе Болонья министры образования 29 европейских государств приняли декларацию «Зона европейского высшего образования» или Болонскую декларацию. Болонский процесс открыт для присоединения других стран.
Основные пункты Болонского процесса:
1. Переход на двухступенчатую систему высшего образования, состоящую из бакалавриата и магистратуры, между которыми студенты должны сдавать выпускные и вступительные экзамены.
2. Внедрение в вузах так называемых часовых кредитов: чтобы перевестись с одного курса на другой, студентам необходимо потратить на обучение определенное количество времени, складывающееся из аудиторных занятий и самостоятельной работы.
3. Оценка качества образования по стандартизованным общемировым схемам.
4. Программа мобильности, которая дает возможность продолжать начатое в вузе своей страны образование в высших школах других стран Европы.
5. Содействие изучению общеевропейских проблем.
К Болонской системе в России относятся крайне неоднозначно.
Ректор МГУ Виктор Садовничий:
– Приняв западный стиль образования, Россия начнет «готовить лаборантов для Запада», не более того.
Ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов:
– С одной стороны, российскому образованию с его традициями узкой специализации и в самом деле трудно адаптироваться к более универсальной европейской системе, – профессора считают неспециалистов-бакалавров недоучками. С другой – в вузах идет сопротивление бесспорно необходимым сторонам Болонского процесса: открытости и готовности сопоставить качество своего образования с тем, что утвердилось в Европе. Это сопротивление – болезненный признак, российская система образования – одна из самых закрытых для потребителей в мире.
Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков:
– Применение у нас Болонской системы – не что иное, как скрытый переход к платному образованию. Студенту придется выбирать: либо оставаться бакалавром, не имея возможности реализовать себя на рынке труда, либо платить немаленькие деньги за магистратуру. Сколько – вопрос пока нерешенный. В Европе обучение в магистратуре стоит от 3 до 5 тысяч евро в год. А ведь Россия стремится именно к европейским стандартам.
Председатель совета Ассоциации негосударственных вузов России, ректор РосНОУ Владимир Зернов:
– Полагаю, что в России время теоретизирования на эту тему закончено, пора переходить к практическим действиям и технологиям. Негосударственным вузам, которые в большинстве своём гуманитарные, по сравнению с классическими техническими, военными и медицинскими, будет легче переходить на Болонскую систему. И негосударственный образовательный сектор уже сделал немало шагов на пути к Болонскому процессу. В том числе – Российский новый университет, который стал организатором целого ряда международных конференций, посвященных новой двухуровневой системе образования.
На днях РосНОУ посетил ведущий эксперт по проблемам Болонского процесса в ГерманииВольфганг Ройтер. По его словам, Германия не торопится всецело отдаваться Болонскому процессу, предпочитая подход индивидуальный для вузов и достаточно протяженный во времени. А поскольку у российской высшей школы много общего с немецкой, основанной Гумбольдтом, то и России есть смысл применить подобный подход.
Проректор РУДН Александр Ефремов:
– Болонскую систему можно сравнить с правилами дорожного движения. Во всей Европе они одинаковы, что позволяет спокойно перемещаться из страны в страну. Общие правила образования способствуют мобильности студентов. Начав обучение в России, они смогут поступать в магистратуру в Англии, Франции или Италии.
Председатель комиссии по образованию Московской городской думы Евгений Бунимович:
– В Италии, откуда родом Болонская система, между школами и вузом есть еще одна промежуточная ступень – колледжи, не окончив которые, невозможно поступить в институты. Нечто подобное придется вводить и в России. Уже сейчас разрыв между школьной и вузовской программами у нас очень велик. Одновременно с внедрением Болонской системы нужно создавать и дополнительные, буферные классы в школах, которые будут заниматься начальной профессиональной подготовкой детей.
Декан факультета экономики МГУ Василий Колесов:
– Двухступенчатая система лучше всего отвечает потребностям развития междисциплинарности. Болонская система дает возможность стать бакалавром по одной специальности, а магистратуру окончить по другой. Таким образом, студентам предоставляется шанс комбинировать знания из различных областей и готовить себя к профессиональной деятельности на стыке существующих специальностей.
Студент МГИМО Роман Дмитриев:
– Среди достоинств Болонской системы возможность продолжать обучение за рубежом, объездить сразу несколько стран в рамках одной образовательной программы. При этом никто не собирается оплачивать студентам дорогу и питание в чужой стране. Да, существуют специальные скидки и льготы, но и с ними сумма путешествия оказывается непосильной для обычного студента. Средняя стоимость программы обмена – 15–20 тысяч долларов. В принципе мы, студенты, могли бы взять на эти цели банковский кредит, но он далеко не всем по карману.
Студентка МГУ Анастасия Макарова:
– Пока в двухступенчатой системе образования я вижу лишь неудобство. Когда мы отучились три года и стали бакалаврами, нам выдали на руки документы и отправили в приемную комиссию магистратуры. Причем при поступлении у нас не было никаких привилегий, экзамены мы сдавали на общих основаниях с иногородними и «переводниками» с других факультетов. Так что прошли далеко не все, и продолжать обучение моей группе пришлось совсем в другом составе.
Некоторые российские вузы готовили бакалавров и магистров еще в начале 1990-х. 27 октября 2007 года вступил в силу закон, согласно которому высшее образование в России будет разделено на две ступени: бакалавриат и магистратуру. О плюсах и минусах новой образовательной модели, проблемах и путях решения говорили 12 декабря 2007 г. участники круглого стола «Повышение качества высшего профессионального образования в свете реализации принципов Болонского процесса и компетентностного подхода», который состоялся в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики (МЭСИ).
Соответствие федеральных государственных образовательных стандартов 3-го поколения требованиям развития российской экономики, профилизация высшего профессионального образования в соответствии с требованиями рынка – эти и другие проблемы были вынесены на обсуждение на круглом столе.Его участниками сталипредставители государственных органов, общественных организаций, академических институтов, работодателей.
«Если мы не войдем в Болонский процесс, мы будем на обочине мирового образовательного пространства», – озвучил позицию Министерства главный советник аппарата Комитета по образованию и науки Госдумы РФ Анатолий Бердашкевич. Однако по-прежнему неразрешен целый ряд проблем. «Цель Болонского процесса – привлечь в Европу как можно больше молодых талантливых людей для обучения и исследований, – считает научный руководитель МЭСИ Владимир Тихомиров. – А вместе с людьми туда поедут и деньги, и таким образом Европа достигнет своей цели – догнать доходность американской системы образования, которая пока в полтора раза превышает европейскую. Здесь цель – экономика. Но причем тут Россия?»
Россия, став полноправной участницей Болонского процесса (а это должно произойти уже к 2010 году), получает право выпускать специалистов, диплом которых будет признаваться в Европе. И это рождает риск «утечки мозгов». Немало говорили участники круглого стола и о других минусах реформы. Среди них – риск падения общего уровня образования за счет сокращения срока обучения до 4 лет. «Получается, что мы будем давать знаний на 20% меньше», – сказал Владимир Тихомиров. «Российская высшая школа встречается совсем с иными вызовами, чем остальная Европа, – продолжил он. – В рамках основной цели Болонского процесса – мобильность. Западные учебники нам интересны, но они находятся в электронном виде, для того, чтобы ими пользоваться, надо обладать компьютерными навыками. В России, где уровень компьютерной компетенции очень низок, о мобильности речь не идет».
О проблеме готовности вузов к переходу на новую образовательную модель говорил на круглом столе директор Института информационной безопасности РГГУ Вадим Кравченко: «Двухуровневая система не может внедряться в вузе, который к этому не готов. Например, университет реализовывал подготовку по одной специальности, а еще 9 вошли в направление. В этом случае из фундаментального бакалавра может получится полуспециалист».
Еще одно опасение, высказываемое представителями вузовской общественности, состоит в том, что российский рынок труда не готов воспринимать бакалавров как людей с законченным высшим образованием. «Бакалавры могут эксплуатировать готовые системы, но вряд ли смогут заниматься инновационной деятельностью», – выразил мнение от лица работодателя технический директор ЗАО «ЕС-Лизинг» Борис Позин. С другой стороны, директор по проектам для образования фирмы 1С Павел Гудков настоятельно просил: «Дайте информационной сфере бакалавров!» «Студенты 3–4 курса чаще всего уже работают, – объяснил он свой позицию. – А бакалавриат открывает возможность более быстрого притока кадров в экономику. Особенно в этом нуждается информационная сфера: наша необходимость в кадрах покрыта менее чем на 40%. Мы считаем предпочтительной подготовку универсальных специалистов по 1–2 направлениям бакалавриата и обучение по 10–20 направлениям магистратуры».