Продолжается переход на новый Перечень профессий, который разработан на основе современных принципов формирования общегосударственной номенклатуры профессий с учетом структурных изменений в экономике РФ, необходимости интеграции профессионально-квалификационной структуры рабочих, подготавливаемых в России, и аналогичных структур в промышленно развитых странах мира. Подготовка специалистов в учреждениях НПО предусматривает возросшую самостоятельность органов управления образованием субъектов РФ, ОУ в решении вопросов содержания и организации начального профессионального образования на региональном уровне.
Одной из основных задач сейчас является восстановление связей с предприятиями различных форм собственности. Позитивные процессы в ряде отраслей экономики области, произошедшие в последние годы, требуют особого внимания в вопросах подготовки высококвалифицированных рабочих кадров в учреждениях НПО. Закон Тульской области «О начальном профессиональном образовании» предусматривает разработку программы развития НПО, которая должна определить спектр профессий, необходимых на региональном уровне, и подготовку кадров по современным технологиям. Одним из основных направлений этой программы является развитие социального партнерства, связей с предприятиями. [9]
Социальное партнерство должно способствовать повышению качества подготовки будущих специалистов, которое напрямую зависит от состояния учебно-материальной базы. Крайне важно участие социальных партнеров, прежде всего работодателей, в оснащении учреждений НПО современнымоборудованием, сырьем, материалами.
Кроме того, невозможно совершенствовать содержание начального профессионального образования и обеспечить повышение выпускных стандартов, ориентацию их на международный уровень качества, не предусмотрев участие работодателей в их формировании. Важно также создать условия по обеспечению использования базы предприятий всех форм собственности для организации производственного обучения учащихся учреждений НПО.
Востребованность выпускников профессиональных училищ и лицеев предприятиями и организациями - один из важнейших показателей работы учебного заведения. Деятельность педагогических коллективов ПЛ №№ 4, 26, 43, ПУ № 9 направлена на то, чтобы выпускники были востребованы рынком труда по полученной профессии. Более 90 % выпускников этих учебных заведений трудоустроены на предприятия г. Тулы.[5]
Анализ основных базисных данных системы НПО показывает, что приоритетными направлениями остаются динамичное развитие номенклатуры профессий и специальностей, по которым ведется подготовка, внедрение многоуровневой системы подготовки, ориентированной на выпуск специалистов широкого профиля.
В этой связи учреждения НПО нуждаются:
- в объективном прогнозе потребности области в кадрах и специалистах;
- восстановлении связи между учреждениями НПО и работодателями.
В соответствии с учебными планами и программами в учреждениях начального профессионального образования осуществляются планирование и организация производственной деятельности.
За 2003 год в учебно-производственных мастерских учреждений НПО изготовлено продукции на 2,6 млн. рублей (по плану 1,8 млн. руб.), реализовано на 2,1 млн. рублей.
Организация обучения в производственных мастерских учебного заведения на выпуске готовой общественнополезной продукции повышает интерес учащихся к избранной профессии, позволяет мастерам производственного обучения более эффективно осуществлять контроль за формированием у них профессиональных навыков и умений.
Наибольший объем изготовленной продукции - в ПЛ № 26, № 43, ПУ № 3, № 24,
№ 30, спецПУ № 1. При этом в соответствии с плановыми показателями в данных учебных заведениях учащимся выплачивается заработная плата.[5]
Решение внутриучилищных проблем жизнеобеспечения заставляет руководителей учебных заведений обменивать изготовленную продукцию на необходимые материалы и оборудование, что часто приводит к невыплатам заработной платы учащимся за проделанную работу.
Так, например, выполнен значительный объем в учебных мастерских ПУ № 12, ПУ № 31, ПУ № 41, но не выполнены плановые показатели по заработной плате учащимся, а ПУ №№ 5, 44, 54 и ПЛ №№ 6, 42 вообще ее не выплачивают.[5]
Не решаются вопросы организации производственной деятельности на выпуске общественно-полезной продукции в учебных мастерских ПЛ №№ 1, 4, ПУ №№ 8, 14, 20, 22. Объем выпускаемой продукции - 0 Не в полной мере выполнен план производственной деятельности в ПЛ №№ 18, 25; ПУ №№ 9, 10,13,16,27,34.[5]
Учреждения начального профессионального образования вынуждены заниматься предпринимательской или иной, приносящей доход, деятельностью. Это оказание платных образовательных и транспортных услуг, сдача в аренду помещений, доход от собственной столовой и др. Все заработанные средства расходуются в основном на поддержание жизнедеятельности учреждения: оснащение учебно-воспитательного процесса, материально-техническое обеспечение, хозяйственно-коммунальные нужды, заработную плату и материальную помощь сотрудникам.
Важным этапом в работе учреждений НПО является анализ качества подготовки рабочих кадров в ходе организации и проведения выпускных квалификационных экзаменов.
Среди вопросов, обсуждаемых на педсоветах, ведущее место занимают совершенствование качества профессиональной подготовки, организации и проведения производственного обучения, работа по повышению качества знаний.
Департамент образования рекомендует в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников привлекать к работе в составе комиссии педагогических работников учреждений НПО аналогичного профиля, что позволит более объективно оценивать знания и умения учащихся в соответствии с квалификационными требованиями, а также обмениваться опытом организации и проведения выпускных квалификационных экзаменов.[6]
Преподавателями и мастерами ведется работа по подготовке учащихся к итоговой аттестации: оформляются стенды «В помощь выпускнику», подготавливаются экзаменационные билеты, проходят консультации, разрабатываются рекомендации по выполнению пробной квалификационной и письменной экзаменационной работ. Положительный опыт работы можно отметить в ПЛ №№11, 18,25,43; ПУ№№13, 14,29.[5]
В последнее время в области наметилась тенденция к подъему производства, в связи с этим возникла потребность в рабочих кадрах и соответственно возросла возможность организации предвыпускной производственной практики на предприятиях. В учебных заведениях, где такой возможности нет, I практика организуется на базе учебно-производственных мастерских. Надо отметить, что не на всех экзаменах представлены наряды на выполненные работы с указанием нормы выработки и оценки их качества. Не менее чем за полгода на методических комиссиях утверждаются перечень и содержание квалификационных работ, соответствующих требованиям профессиональной подготовки.
Темы письменных экзаменационных работ в основном соответствуют направлениям производственной практики и содержат необходимые разделы. УМК НПО разработаны методические рекомендации по оформлению письменных экзаменационных работ. Требовательно подходят к их оформлению в ПЛ №№11,43.[8]
Итоговая аттестация показала достаточный уровень обученности учащихся в соответствии с требованиями квалификационных характеристик по профессиям. В результате обучения учащиеся освоили знание материалов, применение инструментов и приспособлений, научились пользоваться литературой, работать самостоятельно, организовывать свое рабочее место, соблюдать требования охраны труда и техники безопасности.[3]
Действующее образовательное законодательство определяет основные направления воспитательной работы. Это приоритет общечеловеческих ценностей; свободного развития личности; воспитания в духе патриотизма, прилежания; уважения законов и прав человека; любви к природе и семье; самоопределение личности, создание условий для ее самореализации.
Исходя из этого, департамент образования и учреждения НПО области определяют в своих планах направления воспитательной работы с учащимися. Отдел развития начального, среднего и высшего профессионального образования департамента постоянно проводит семинары-совещания с заместителями директоров по УВР, на которых рассматриваются актуальные вопросы воспитания. В октябре 2001 года семинар был посвящен теме «Развитие досуговой, клубной деятельности учащихся».[3]
Необходимость указанной темы была обоснована проводимым областным смотром-конкурсом художественного творчества учащихся «Дороги, которые мы выбираем» в соответствии с российской программой «Арт-Профи Форум». Его организаторами стали департамент образования, комитет по молодежной политике администрации области, областная организация общероссийской общественной организации «Российский союз молодежи», областной центр детского и юношеского творчества. Темой художественного творчества смотра была реклама-презентация профессий. В зональных конкурсах приняло участие около 500 учащихся из 27 профессиональных училищ и лицеев.[3]
Для заместителей директоров по учебно-воспитательной работе был проведен семинар «Ценностные ориентации учащейся молодежи. Формирование ценностных установок личности».
По этой проблеме заслуживает внимания опыт работы коллектива ПЛ № 1 г. Новомосковска, где разработаны модели выпускника, преподавателя и мастера производственного обучения. Здесь используются разнообразные формы и методы по ценностному воспитанию учащихся: курс бесед о проблемах общения в семье, учебном учреждении, на работе; цикл уроков по теме «Человек: ценности, творчество»; при каждом учебном кабинете работают предметные кружки, что позволяет учащимся расширить представление об окружающем мире и определить в нем свое место.[3]