несовершенство государственной системы выявления, диагностики и учета детей с отклонениями в развитии; отсутствие социальных программ поддержания семьи, воспитывающей особого ребенка;
неукомплектованность учреждений кадрами специалистов-дефектологов.
Специальные образовательные учреждения перешли под юрисдикцию Народного комиссариата просвещения (Наркомпросй), который возглавлял А.В. Луначарский:
• "умственно отсталые дети" воспитывались во вспомогательных школах;
• "телесно дефективные" (глухонемые, слепые, калеки) — в специальных заведениях.
Модель закрытого интерната, в котором дети с отклонениями в развитии изолировались от общества, постепенно становится основной. Постановление СНК РСФСР "Об учреждениях для глухонемых, слепых и умственно отсталых детей и подростков" (1926) регламентировало учебно-воспитательный процесс в учреждениях специального образования, число которых в первое 10-летие советской власти сократилось по сравнению с дореволюционным периодом.
Оформление новой системы произошло в конце 20-х гг. Цель специального образования — "подготовка через школу и труд к общественно полезной трудовой деятельности". Наркомпросу поручено подготовить план введения всеобщего обучения слепых и глухонемых. Госплан должен создать сеть школ и классов для умственно отсталых детей. Н.Н. Малофеев отмечает, что принципиальным отличием специального образования е СССР является его цензовый характер. Постановление ЦК ВКП (б) "О всеобуче" не содержало отдельной статьи о детях с отклонениями в развитии и соответственно распространяло на них нормативы обучения, предназначенные для нормально развивающихся детей. Таким образом, был установлен для всех без исключения категорий детей школьного возраста единый образовательный ценз.
Источник финансирования системы специального образования — госбюджет.
2. Особенности развития системы специального образования в 50— 60-е гг.:
• дифференциация учреждении специального образования -* появление их новых видов и типов;
• расширение их сети, чему способствовали школьные реформы -введение обязательного 8-летнего образования (1959), а затем и 10-летнего (1966).
Государственная система специального образования в 70— 80-х гг. в СССР:
в массовых школах начали открываться специальные классы для детей с задержкой психического развития;
в конце 80-х гг. были организованы первые экспериментальные классы для глубоко умственно отсталых.
К 1990 г. общее число специальных школ составило 2789 (около 575 тыс. учащихся).
Имелось 8 видов специальных школ и 15 типов специального обучения.
В дошкольных учреждениях — более 300 тыс. детей с отклонениями в развитии.
Позитивные стороны специального образования в СССР:
структурное совершенствование, дифференциация, расширение охвата специальным обучением нуждающихся в нем детей;
высокий уровень развития методологических, теоретических и методических основ специальной педагогики.
Недостатки системы:
цензовый характер образования аномальных детей, что способствовало разделению данной категории на "обучаемых" и "необучаемых", отстранению на второй план целенаправленного формирования жизненной компетенции, личностного, социально-эмоционального развития ребенка с ограниченными возможностями;
структурное и содержательное единообразие;
отсутствие законодательного права на специальное образование всем категориям нуждающихся детей;
наличие практически непреодолимого барьера между детьми, содержащимися в условиях закрытого типа, и окружающим миром;
несовершенство государственной системы выявления, диагностики и учета детей с отклонениями в развитии;
отсутствие социальных программ поддержания семьи, воспитывающей особого ребенка;
неукомплектованность учреждений кадрами специалистов-дефектологов.
Вопрос 22. Содержание специального образования
По определению М.И. Еникеева, потребность — это испытываемая человеком необходимость устранения отклонений от параметров жизнедеятельности, оптимальных для него как для биологического существа, индивида и личности. В связи с этим особые образовательные потребности — это потребности в организации специального педагогического процесса, позволяющею преодолевать имеющиеся ограничения возможностей, поскольку ребенок с отклонениями в развитии не готов к. усвоению общеобразовательных программ вследствие ограничения возможностей
Особые образовательные потребности имеют социогенный характер.
2. Специальный образовательный процесс протекает в специальных образовательных условиях, которые, как отмечает Н.М Назарова, включают в себя:
• наличие современных специальных образовательных программ (общеобразовательных и коррекционно-развиваюших);
• учет особенностей развития каждого ребенка, индивидуальный педагогический подход, проявляющийся в особой организации процесса, применении специальных методов и средств образования, компенсации и коррекции;
• адекватную среду жизнедеятельности;
• проведение коррекционно-педагогического процесса специальными педагогами и психологическое сопровождение образовательною процесса специальными психологами;
• предоставление медицинских, психологических и социальных услуг.
3. Лица с особыми образовательными потребностями могут осваивать разные уровни образования — это зависит:
• от имеющихся интеллектуальных возможностей;
• качества и своевременности получения специальных образовательных условий.
Глубоко умственно отсталые дети осваивают в основном программы средового и социального адаптация. Другие категории лиц с отклонениями в развитии (слабослышащие, незрячие и др.) способны получить общее среднее образование, среднее и высшее профессиональное образование.
4. Содержание специального образования — педагогически адаптированная система умений и навыков, опыта творческой деятельности и отношения к миру, усвоение которой обеспечивает развитие ребенка с особыми образовательными потребности.
Содержание специального образования обусловлено спецификой отклонений и возрастными особенностями.
5. Специальный образовательный стандарт (государственный стандарт общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья —нормативный документ, определяющий и содержание специального образования лиц с особыми образовательными потребностями. На специальном образовательном стандарте основывается разработка содержания специального образования. Он отражает требования к общеобразовательной подготовке, коррекционно-развивающей, профилактикой и оздоровительной работе, а также к трудовой и начальной подготовке лиц с особыми образовательными потребностями (Н.М. Назарова).
Стандарт включает два компонента
• федеральный — обязательный минимум содержания образовательных программ;
• национально-региональный — устанавливает конкретные условия и особенности образования.
Стандарты специального образования рассчитаны на весь период социализации человека с ограниченными возможностями.
При разработке требований стандарта учитываются недостатки развития:
• общие для всех категорий лиц с особыми образовательными потребностями;
• характерные для определенной категории данных лиц.
Общие нарушения:
замедленное и ограниченное восприятие; недостатки развития моторики;
недостатки речевого развития;
недостатки развития мыслительной деятельности;
недостаточная познавательная активность;
пробелы в знаниях и представлениях об окружающем мире, межличностных отношениях;
недостатки в развитии личности.
Для преодоления указанных нарушений развития предусматриваются.
изменения в содержании общеобразовательных предметов;
специфические учебные предметы (например, для слепых детей — занятия по обучению ориентировке в пространстве и развитию мобильности и др.).
Вопрос 23. Принципы специального образования
Принципы специального образования - это система наиболее общих, существенных и устойчивых требовании, которые определяют характер и особенности организации коррекционно-образовательного процесса и управления познавательной деятельностью лиц с особыми образовательными потребностями (определение Н.М. Назаровой).
2. Основные принципы специального образования (по Н.М. Назаровой): принцип педагогического оптимизма — раскрытие потенциальных возможностей лиц с особыми образовательными потребностями, опора на идею Л.С. Выготского о "зоне ближайшего развития";
ранней педагогической помощи — обеспечение раннего выявления и ранней диагностики отклонения ребенка для определения его образовательных потребностей; принцип коррекционно-компенсирующей направленности образования — требует гибкого соответствия коррекционно-педагогических технологий и индивидуально-дифференцированного подхода к характеру нарушений у ребенка, их структуре и выраженности;
принцип социально-адаптирующей направленности образования -подчиненность специального воспитания социальному развитию; принцип развития мышления, языка и коммуникации как средства специального образования — удовлетворение потреби ости в коррекционно-педагогической помощи по развитию речи, мышления и общения;
принцип деятельностного подхода в обучении и воспитании — определение подходов к содержанию и построению обучения с учетом ведущей для каждого возрастного периода деятельности, в процессе которой появляются психологические новообразования, определяющие личностное развитие ребенка; принцип дифференцированного и индивидуального подхода — организация специального образовательного процесса на основе' учета индивидуальных и специфических особенностей ребенка; принцип необходимости специального педагогического руководства — осуществление организационно-управленческих функций в специальном образовательном процессе высокопрофессиональными специальными педагогами.