В организации профилактики безнадзорности и подростков участвуют все подразделения органов внутренних дел. Повышается роль педагогической деятельности по профилактике и преодолению социально-негативных форм девиантного поведения детей и подростков. Проводится разносторонняя работа не только с детьми, но и семьями на базе воспитательной, педагогической, предупредительной деятельности [31, с. 350].
Есть основания надеяться, что в скором времени в социально-экономическом развитии российского общества произойдут перемены к лучшему, которые позволят успешно не только развиваться этому направлению работы с детьми и подростками с отклоняющимся поведением, но и укрепят всю систему социальной защиты.
ГЛАВА 2. Опыт профилактики безнадзорности детей младшего подросткового возраста в образовательном учреждении
2.1 Анализ профилактики безнадзорности детей младшего подросткового возраста в ГОУ СО ЦСПСиД «Каравелла»
Полное наименование центра – «Государственное Областное Учреждение социального обслуживания «ЦСПСиД «Каравелла» Верх-Исетского района г. Екатеринбурга», сокращенное наименование – ГОУ СО ЦСПСиД «Каравелла» Верх-Исетского района г. Екатеринбурга. Учреждение предназначено для временного проживания и социальной реабилитации детей от 3 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в экстренной социальной помощи. Время проживания детей в стационаре от полу года и до определения в семью (приемную или родную) или определения в детский дом. Если в детском доме нет путевок и нет возможности вернуть ребенка в семью, то ребенок проживает в стационаре до установления родительских прав над ребенком.
В качестве специализированного структурного подразделения социального приюта для детей образовано отделение, осуществляющее функции, аналогичные функциям социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних (с соответствующей структурной организацией), которое осуществляет профилактику безнадзорности, работу с семьями несовершеннолетних, реабилитацию несовершеннолетних с различными формами и степенью социальной дезадаптации, обеспечивает им социальную помощь и социальный патронаж несовершеннолетних.
За время своего существования ЦСПСиД «Каравелла» оказал помощь более 100 детям и подросткам от 3-18 лет по разным направлениям. Это позволило вернуть многих детей к нормальной жизни, они учатся в школе, у них восстановлено жилье, пенсия и т.д. Более 30 детей вернулись в свои родные, обновленные семьи; многие дети отданы под опеку родственникам, часть детей были усыновлены гражданами Свердловской области, часть - остались жить в муниципальном детском доме.
Центр включает в себя следующие структурные подразделения: приемное отделение; отделение социальной диагностики; отделение социально-правовой помощи; отделение социальной реабилитации, включающее стационарное отделение; группу длительного пребывания; семейную воспитательную группу; отделение перевозки несовершеннолетних и иные подразделения, отвечающие целям и задачам центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Одним из направлений деятельности ЦСПСиД, является профилактическая работа по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних. Для работы в этом направлении в ЦСПСиД составлена программа работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в условиях ЦСПСиД «Безнадзорный ребенок», которая включает весь комплекс мер по профилактике безнадзорности и правонарушений воспитанников ЦСПСиД. Целью программы является создание эффективной системы в работе «ЦСПСиД «Каравелла» по профилактике безнадзорности и правонарушений.
На основании программы составлен план по реализации мер по профилактике безнадзорности и асоциального поведения несовершеннолетних.
Согласно этому плану основные задачи ЦСПСиД направлены на:
· выявление причин и условий, способствующих безнадзорности;
· создание необходимых условий жизнеобеспечения безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
· обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
· социальная (медицинская, психологическая, педагогическая) реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
· усиление мер по выявлению безнадзорных несовершеннолетних и работы с их семьями;
· выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений;
· работа с семьей;
· профилактика самовольных уходов несовершеннолетних из Социально – реабилитационного Центра;
· содействие возвращению несовершеннолетних в семью.
В соответствии с поставленными задачами специалисты Центра работают в постоянном взаимодействии с учреждениями город, а именно: школами, управлением социальной защиты населения, управлением образования, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитетом по молодёжной политике, органами службы занятости, органами внутренних дел.
Для осуществления вышеуказанных задач, используются различные методы и формы работы.
Как одно из направлений в профилактической работе можно выделить выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении. Для этого специалистами учреждения совместно с ПДН проводятся рейды.
Уже сегодня на учете в ЦСПСиД состоит более 30 неблагополучных семей, в которых живет более 40 детей и подростков. Под постоянным контролем социальных педагогов находятся более 10 семей тяжелой категории, в 7 семьях находящихся под эпизодическим контролем наметилось положительная тенденция улучшения положения с детьми. В течение работы ЦСПСиД 16% неблагополучных семей в результате реабилитационной работы с ними восстанавливаются. В таких семьях детям созданы нормальные условия для жизни, их не пришлось устраивать в учреждения для сирот.
При поступлении безнадзорного ребенка в ЦСПСиД ему оказывается необходимая помощь:
· социально-медицинская (мед. осмотр, лечение по показаниям в ЛПУ, оздоровительные мероприятия);
· социально – психологическая (психокоррекционные мероприятия);
· социально- педагогическая (инд. беседы, социально-педагогическая коррекция, трудотерапия, обучение несовершеннолетних).
После оказания необходимой помощи проводится работа по дальнейшему жизнеустройству несовершеннолетних. Многие несовершеннолетние возвращаются к месту проживания в семью. Решение о передаче ребенка в семью принимается совместно с инспектором ПДН, на что дается письменное разрешение.
Большинство детей возвращаются к месту проживания в течение 1 месяца.
Во время пребывания и после возвращения несовершеннолетних в семью специалисты ЦСПСиД осуществляют контрольный патронаж семьи. Кроме посещения семьи безнадзорного, специалисты по социальной работе, психологи, воспитатели проводят беседы и консультации с родителями. Организована информационно-просветительская работа с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, оказывается им соответствующая психолого-педагогическая и социально-правововая помощь в воспитании детей, в том числе посредством формирования групп родительской поддержки.
В 2008 году работа с семьей дополнена:
· Организацией совместной деятельности родителей и детей, посещающих ЦСПСиД в выходные, праздничные дни в условиях Центра.
· Работой «Заочной школы для родителей», где специалисты Центра разрабатывают курс лекций, полезные советы, и распространяют их среди родителей, а также проводят открытые занятия с детьми для родителей.
Основными методами работы в Центре являются групповая и индивидуальная работа с подростками.
Одним из этапов профилактики безнадзорности в ЦСПСиД является, прежде всего, индивидуальная профилактическая работа с отдельно взятым ребенком, нуждающимся в индивидуальном подходе и решении проблем касающихся профилактики безнадзорности.
Индивидуальная работа проводится в виде индивидуальных консультаций с целью решения возникающих социально-психологических проблем у ребят.
Групповая работа включает следующие методы и техники:
1. Настройки (техники, помогающие расслабиться, собраться с мыслями и настроиться на работу).
2. Беседы (на выбранную ребятами тему).
3. Дискуссии (круг обсуждения, круг выяснения эмоционального состояния и переживания).
4. Игры (разминочные, на снятие агрессии, на сплочение, коммуникативные, сюжетно-ролевые, проблемные).
5. Мозговой штурм.
6. Групповые рисунки, коллективные поделки.
7. Чаепитие (создание более теплой и уютной атмосферы, ведутся беседы, отмечаются праздники, дни рождения).
8. Туристические походы.
В рамках групповой профилактической работа в Центре проводятся:
· лекции и тематические семинары по определенным темам среди несовершеннолетних ЦСПСиД;
· групповые занятия с несовершеннолетними по профилактике алкогольной зависимости, наркомании и табакокурения.;
· беседы с сотрудниками Центра, непосредственно работающих с детьми, с целью ознакомления несовершеннолетних с существующими актами, касающимися профилактики безнадзорности и беспризорности.
В 2007 году с целью профилактики, в рамках межведомственного взаимодействия, был составлен план совместной работы ЦСПСиД с первым отделом милиции ОВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.
В 2007 году в соответствии с данным планом проводились:
· лекции и беседы для воспитанников ЦСПСиД и их родителей: «Права несовершеннолетних детей», «Основы конституционного права несовершеннолетних», «Права и обязанности родителей»;
· заседания совета профилактики безнадзорности и правонарушений;