Кроме того, в рамках Евросоюза разработан план строительства газопровода «Набуко», который будет обеспечивать доставку природного газа из Центральной Азии в Европу в обход Черного моря, через территории Азербайджана, Грузии, Турции, Болгарии, Румынии и Венгрии.
Согласно Концепции внешней политики Российской Федерации в целях предотвращения политической и экономической изоляции России руководством предпринимаются такие меры как воздействие на общемировые процессы в целях установления справедливого и демократического миропорядка, основанного на коллективных началах в решении международных проблем и на верховенстве международного права, прежде всего, на положениях Устава ООН, а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной и координирующей роли ООН как основной организации, регулирующей международные отношения и обладающей уникальной легитимностью;
формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах и других районах мира;
поиск согласия и совпадающих интересов с другими государствами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, создание на этой основе системы двусторонних и многосторонних партнерских отношений, призванной обеспечить устойчивость международного положения страны к колебаниям внешнеполитической конъюнктуры;
содействие объективному восприятию Российской Федерации в мире как демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой и независимой внешней политикой;
поддержка и популяризация в иностранных государствах русского языка и культуры народов России, вносящих уникальный вклад в культурно-цивилизационное многообразие современного мира и в развитие партнерства цивилизаций[40].
Внешняя политика становится одним из важнейших инструментов поступательного развития страны, обеспечения ее конкурентоспособности в глобализирующемся мире.
Кардинальная трансформация международных отношений, прекращение идеологической конфронтации и последовательное преодоление наследия «холодной войны» и связанных с ней предрассудков и стереотипов, укрепление России и ее международных позиций – все это существенно расширило возможности сотрудничества на мировой арене. Снижена опасность развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной.
Реакция на перспективу утраты историческим Западом своей монополии на глобализационные процессы находит свое выражение, в частности, в инерции политико-психологической установки на «сдерживание» России, включая попытки использовать в этих целях избирательный подход к истории, прежде всего к истории второй мировой войны и послевоенного периода.
Как никогда актуальной становится задача выработки международным сообществом общего видения современной исторической эпохи, что возможно только при условии открытых и честных дискуссий, в ходе которых будут обсуждаться по существу стоящие перед человечеством проблемы. Необходимо обеспечить условия ученым для профессиональной работы по установлению исторической правды, не допускать превращения исторической темы в инструмент практической политики.
Россия проводит открытую, предсказуемую и прагматичную внешнюю политику, продиктованную ее национальными интересами. Свое международное сотрудничество Россия строит на основах равноправия, взаимного уважения интересов и взаимной выгоды.
Таким образом, рассмотрев в данной главе основные внешнеполитические приоритеты России – гарантии неприкосновенности границ, недопущение наращивания военных блоков и предотвращение политической и экономической изоляции, можно установить своего рода отправную точку для возможного прогнозирования ближайших перспектив будущего Российской Федерации. Прогнозирование ненадежная вещь хотя бы потому, что мало учитывается «человеческий фактор», но полностью обойтись без него нельзя.
Представляется необходимым отразить в ней наиболее значимые в настоящее время проблемы и возможность их разрешения на грядущие года и даже десятилетия.
Так, необходимо дать анализ отношений России со своими бывшими союзными республиками а ныне, как принято говорить, «странами ближнего зарубежья». Возможному союзу или напротив дальнейшей изоляции их от Российского государства.
Следует показать место России в будущем глобальном мироустройстве. Возможности влияния России на мировую политику, направления и перспективы для повышения авторитета нашего государства.
Но, прежде всего, необходимо обратить внимание на ближайшую перспективу, связанную с мировым финансовым кризисом. Можно ли свести к минимуму все издержки этого неприятного события и можно ли извлечь из этого мирового потрясения какую либо экономическую и социальную пользу?
Разразившийся мировой финансовый кризис вызван каскадными сбоями в деятельности инвестиционных институтов. Впервые за многие десятилетия он затронул экономики всех государств. Глубина этого кризиса настолько потрясла ведущих политиков, что даже заставила их ограничить пыл в реализации своих амбиций в борьбе за влияние в мире. Такой глобальный характер кризиса объясняют тем, что он зародился в недрах самой мощной экономики – в США, и по цепочке добрался до всех уголков планеты. Но наивно искать его причину в неэффективном регулировании кредитной политики одной из стран, хоть и крупнейшей в мире.
Кризис поразил мировую экономику настолько, что снова поднял вопрос о выборе приоритетов между свободой рынка и его регулированием. Вопрос, который вместе с крахом плановой системы социализма был решен в пользу рынка, воскрес в новом тысячелетии, и на этот раз перед всем миром. Искать решение этого вопроса необходимо с учетом сложившихся отношений в современном обществе.
Процесс глобализации сделал зависимыми между собой не только смежные отрасли, но и всю экономику в целом. Он опирается на долгосрочные стратегии и требует предсказуемости в деятельности бизнеса и государств, доступности и полноты информации. Развитие же рыночных отношений напротив, приводит к увеличению информационной неопределенности. Свободный рынок из инструмента оценки спроса и предложений превращается в инструмент формирования самого спроса. Потребительская стоимость товаров и услуг больше создается за счет информационной составляющей, которая эту же потребительскую стоимость и определяет. В условиях неуправляемого рынка информация в своем новом качестве перестает обслуживать процесс товарообмена. Она сама становится объектом купли-продажи, лишая свободный рынок прозрачности и определенности.
Эти два противоположных процесса образуют своего рода «информационный разрыв», являющийся как движущей силой современной экономики, так и источником ее кризисных явлений. Основным противоречием в развитии постиндустриального общества становится конфликт между глобализацией экономики и ростом неопределенности рынка информации. Непонимание и недооценка ключевой роли информации на современном этапе развития общества может свести на нет активность и единодушный порыв лидеров крупнейших мировых держав обуздать макроэкономическую стихию: локальный пожар будет потушен, потрепанные экономики откатятся слегка назад, но только для того, чтобы начать разбег для прыжка в новую катастрофу.
В итоге один за другим лопаются некогда могущественные банки. Из России уходит доллар, поскольку деться ему некуда, как возвратиться назад в США, где вынуждены снова влезать в очередные долговые обязательства. В России падает курс рубля. Падает спрос на нефть, поскольку падает во всем мире производство продукции. Падает спрос на российский металл, так как автомобильная промышленность и машиностроение – основные потребители металла также сворачивают производство. Российское руководство работает в аварийном режиме, постоянно принимая насколько возможно оперативные решения для поддержания уровня экономических и социальных показателей.
Так, 15 декабря 2008 г. премьер-министр В. Путин озвучил комплексный план поддержки конкретных предприятий, работающих в реальной экономике. Отобрано 1500 стратегических компаний для оказания им помощи по всем направлениям. Осуществляется льготное кредитование под гарантии государства[41].
По распоряжению правительства создана антикризисная комиссия для выработки антикризисных мер, которые впоследствии должны перерасти в новую экономическую политику. В чем здесь новизна?
Предполагается, что мир в ближайшее время повернет в другую сторону своего рода неосоциализма. Речь идет о социально ориентированной экономике, где роль государства и государственного планирования значительно увеличится. Как и во всем мире, в России продолжится процесс консолидации капитала, увеличение доли государства в капиталах корпораций. Прямо или косвенно государство будет участвовать в образовании крупных финансово-промышленных групп и банков. Будет сформирована новая элита, чья роль в развитии экономики и ответственность перед обществом значительно возрастет. Будет пересмотрена роль так называемых портфельных инвесторов, которые первыми забрали инвестиции в начале финансового кризиса.