Дисциплинарная ответственность выражается в виде применяемых к работнику дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного поступка - общественного вредного, виновного, противоправного деяния работника, направленного на нарушение трудовой дисциплины.
Согласно ст. 147 КЗоТ за нарушение работниками трудовой дисциплины могут быть применены выговор или увольнение. Уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания.
Действующее законодательство (Закон Украины «О государственной службе»), ведомственные (к примеру, органов прокуратуры, связи, железнодорожного транспорта) уставы и положения о дисциплине для отдельных категорий работников устанавливают и другие дисциплинарные взыскания. В частности, к государственным служащим, кроме общих видов дисциплинарной ответственности, применяются:
1) предупреждение о неполном служебном соответствии;
2) задержка до 1 года в присвоении очередного ранга или в назначении на высшую должность.
Дисциплинарные взыскания выносятся органом, которому предоставлено право приема на работу (право избрания, утверждения, назначения на должность).
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения нарушения и не может быть наложено по истечении 6-ти месяцев со дня совершения проступка (ст. 148 КЗоТ).
Прежде, чем применить дисциплинарное взыскание, собственник обязан потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменное объяснение. Отказ работника от дачи объяснения не освобождает его от ответственности.
При применении дисциплинарного взыскания к нарушителю учитываются: степень тяжести деяния, причиненный вред, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующая работа лица, совершившего противоправное деяние (ст. 149 КЗоТ).
Взыскание объявляется приказом (распоряжением) и доводится до сведения работника под расписку. Дисциплинарные взыскания в трудовую книжку не записываются.
Работник считается подвергшимся дисциплинарному взысканию в течение года со дня объявления ему приказа о наказании, по истечении года взыскание снимается, если он не совершил нового дисциплинарного проступка. Если работник после примененного к нему дисциплинарного взыскания добросовестным трудом зарекомендовал себя с положительной стороны, то это взыскание может быть снято до истечения годичного срока. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения в отношении работника не применяются (ст. 151 КЗоТ).
1. Понятие заработной платы. Методы правового регулирования оплаты труда.
2. Права работника на оплату труда.
3. Тарифная система и система оплаты труда.
4. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.
5. Гарантии и компенсации.
1. Переход к рыночной экономике, социальному партнерству привели к радикальному изменению правового регулирования оплаты труда, отказу государства от централизованной организации заработной платы. Эти изменения нашли отражение в Законе об оплате труда 1995 г. и соответствующих дополнениях Кодекса законов о труде.
Заработная плата - это вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору собственник предприятия или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу.
Структура заработной платы включает основную, дополнительную зарплату, а также иные поощрительные и компенсационные выплаты. Основная зарплата - это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда. Она устанавливается в виде тарифных ставок, сдельных расценок для рабочих, окладов для служащих. Дополнительная заработная плата - это вознаграждение за работу сверх установленных норм, за трудовые успехи, особые условия труда. Она включает доплаты, надбавки, премии и др. Иные поощрительные и компенсационные выплаты - это вознаграждение по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениям, компенсационные и другие выплаты.
В законе определены два метода регулирования оплаты труда - государственный и договорный, причем основным методом является договорный.
Государственное регулирование включает установление размера минимальной зарплаты, других государственных норм и гарантий, условий и размеров оплаты труда работников бюджетных организаций, руководителей государственных предприятий, а также налогообложение доходов работников.
Договорное регулирование оплаты труда производится на основе системы соглашений, в которую входят генеральные, отраслевые, региональные соглашения, а также коллективные договоры, которые заключаются в соответствии с законом о коллективных договорах и соглашениях.
Основным соглашением, регулирующим оплату труда на предприятиях, учреждениях и организациях является коллективный договор. Согласно ст. 97 КЗоТ, форма и система оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, ставки, схемы должностных окладов, условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и иных поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральным и отраслевыми (региональными) соглашениями.
2. Заработная плата работников предприятий на территории Украины выплачивается в денежных знаках, имеющих законное обращение на территории Украины. Выплата заработной платы в долговых обязательствах и расписках или в любой другой форме запрещается. Заработная плата может выплачиваться банковскими чеками в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины по согласованию с Национальным Банком Украины.
Коллективным договором в виде исключения может предусматриваться выплата части заработной платы натурой (по ценам не ниже себестоимости).
Заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни и сроки, установленные коллективным договором, но не реже 2-х раз в месяц через промежуток времени, не превышающий 16-ти календарных дней. В случае, когда день выплаты заработной платы совпадает с выходным, праздничным или нерабочим днем, заработная плата выплачивается накануне. Выплата заработной платы осуществляется по месту работы. По персональному письменному согласию работников заработная плата может выплачиваться через учреждения банков, почтовыми переводами на указанный ими счет (адрес) с обязательной оплатой этих услуг на счет собственника предприятия или уполномоченного им органа.
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. При каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных законодательством - 50% заработной платы, подлежащей выплате работнику. Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсационных и других выплат, на которое согласно законодательству взыскание не обращается. В случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке, обязательства перед работниками такого предприятия в отношении заработной платы, которую они должны получить за труд (работу, услуги), выполненный в период, предшествующий банкротству или ликвидации предприятия, исполняются согласно Закону Украины «О банкротстве».
При заключении работником трудового договора (контракта) собственник предприятия или уполномоченный им орган доводит до его сведения условия оплаты труда, основания, согласно которым могут производиться удержания в случаях, предусмотренных законодательством. О новых условиях или замене действующих условий оплаты труда в сторону ухудшения, собственник или уполномоченный им орган обязан уведомить работника не позднее 2-х месяцев до дня их внедрения или изменения.
При каждой выплате заработной платы собственник или уполномоченный им орган обязан уведомить работника о следующих данных, относящихся к периоду, за который производится оплата труда:
1) общая сумма заработной платы с расшифровкой по видам выплат;
2) размеры и основания удержаний из заработной платы;
3) сумма заработной платы, подлежащая выплате.
3. Основой организации оплаты труда согласно ст. 96 КЗоТ является тарифная система, включающая тарифные сетки, тарифные ставки, схемы должностных окладов и тарифно-квалификационные характеристики (справочники). Тарифная система оплаты труда используется для распределения работ в зависимости от их сложности, а работников - в зависимости от их квалификации и по разрядам тарифной сетки. Отнесение выполняемых работ к определенным тарифным разрядам и присвоение квалификационных разрядов рабочим производится собственником или уполномоченным им органом согласно тарифно-квалификационному справочнику по согласованию с профсоюзным или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом. Тарифная система обеспечивает повышенную оплату более квалифицированного, интенсивного, производимого в сложных условиях труда.
Тарифно-квалификационный справочник содержит характеристику различных видов работ по их сложности с указанием, какому разряду соответствует данная работа. Он предназначен для определения квалификации рабочих (и работ) и присвоения им квалификационных разрядов. Применяется Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. По каждой профессии справочник предусматривает характеристику работ (что рабочий должен уметь); квалификационные требования (что рабочий должен знать); типовые примеры работ. Справочник устанавливает по каждой профессии несколько разрядов. На основе справочника собственник предприятия по согласованию с профсоюзным органом присваивает рабочим квалификационные разряды и производит тарификацию работ. Тарифная сетка определяет соотношение в оплате труда рабочих в зависимости от сложности работ и их квалификации. Она состоит из тарифных разрядов и тарифных ставок. К первому разряду относятся наиболее простые работы, к последнему - самые сложные. Соотношение ставки данного разряда к ставке первого разряда называется тарифным коэффициентом. Тарифные ставки - основа определения заработной платы рабочих. Это оплата труда в твердо установленном размере за единицу времени (час, день, месяц). Для рабочих обычно применяются часовые тарифные ставки. Тарифная ставка первого разряда определяет размер оплаты простейших работ; чем сложнее работа, тем выше разряд и соответственно выше тарифная ставка. На размер тарифных ставок влияют также условия труда. Обычные ставки установлены на работах с нормальными условиями, более высокие - с тяжелыми и вредными условиями.