Обратная сила разъяснительных законов. К законам, имеющим обратную силу по своему существу, относят разъяснительные законы. Некоторые ученые возражали против этого, считая, что разъяснение или толкование представляет собой новый закон, новую норму, и, во всяком случае, для придания ему обратной силы требуется специальное о том указание законодателя. Большинство, однако, придерживается того мнения, что толкование составляет одно целое с толкуемым законом и потому оно действует с того же времени.
Придание обратной силы закону посредством коллизионной нормы. Норма эта обязывает признать обратную силу некоторым законам.
Итак, обратная сила закона - такое действие закона во времени, при котором он распространяется на случаи, имевшие место до вступления его в законную силу. Применение закона с обратной силой иногда происходит очень болезненно в тех случаях, когда это относится к правам граждан. По этому, требует особого внимания для поддержания правопорядка в обществе и государстве.
Законы (нормативно-правовые акты) обладают свойством действия не только во времени, но и в пространстве. Еще в первобытнообщинном строе с его замкнутым натуральным хозяйством и родоплеменной организацией каждая единица жила по своим обычаям. Изгнание из племени было почти равносильно смерти, потому что во всяком другом племени изгнанник лишался защиты общества. Немногим в этом отношении отличается право рабовладельческого общества. В Римской империи иностранец первоначально не имел никаких прав, был “врагом”, стоящим вне закона.
Под понятием государственной границы понимается линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории суши, недр, вод, воздушного пространства государства.
Гражданский закон в пространстве
Следовательно, территория государства включает в себя:
часть суши с внутренним водным пространством в пределах государственных границ;
внутренние территориальные воды в пределах двенадцати морских миль (одна морская миля равна 1852 метрам);
воздушный столб над территорией государства (на высоте до 35 километров);
воздушные и морские суда военного и гражданского флота, находящиеся в открытом море или воздухе под флагом или гербом государства;
так называемая квазитерритория (территория посольств или консульств, пользующихся особым правовым режимом).
Однако принцип строго территориального действия законов очень скоро вступил в противоречие с развитием экономических связей между странами, вызванных созданием международного рынка. Поэтому, если бы каждое государство было вольно устанавливать любые нормы и любым образом регулировать отношения своих граждан с гражданами другого государства, результатом могла оказаться изоляция этого государства, что, в конечном счете, для него же было не невыгодно.
Государства начали заключать различные соглашения, подписывать договоры, посещать соседей с официальными визитами. И, постепенно, от строго территориального принципа государства пришли к признанию экстерриториального действия некоторых законов, выработались принципы установления подлежащего применению права.
В настоящее время уже не подвергается сомнению то, что законы имеют территориальное действие, но в особом порядке и в особых случаях и экстерриториальное действие.
Сказанное относится главным образом к международным, межгосударственным отношениям. Однако вопрос о территориальном и экстерриториальном действии законов возникает и по отношению к правовым нормам, издаваемым властью территориальных единиц данного государства.
Принцип территориального и экстерриториального действия закона неодинаково осуществляется в различных отраслях права. Наиболее строго территориальный принцип соблюдается в таких отраслях, как государственное, административное, уголовное, процессуальное право, а наибольшая экстерриториальность наблюдается у норм гражданского, торгового, семейного права.
Своеобразно действие уголовного права. На территории каждого государства его уголовное право распространяется на всех лиц, находящихся на его территории, включая иностранцев, то есть, применяется территориальный принцип.
Совершившее преступление на территории данного государства, несет уголовную ответственность по Уголовному кодексу данного государства.
Однако преступление может быть начато на территории одного государства, а пресечено или окончено на территории другого государства. На данный момент, в действующем праве не существует специальной нормы, решающей этот вопрос. Все решается практикой, следующим образом: применяется закон того государства, где преступление было пресечено или окончено. Здесь действует принцип так называемого единства или повсеместности действия уголовного закона, то есть, считается, что преступление совершено на территории всех государств, в любом из этих мест. Таким образом, любое из государств, на территории которого совершена хотя бы “часть" преступных действий, может применять по отношению к преступлению свои уголовные законы.
Итак, законы (нормативно-правовые акты), имеют экстерриториальное действие не только между государствами, но и внутри них. Также можно отметить, что экстерриториальность выступает и в форме иммунитета дипломатических и консульских представителей, а также в возможности применения актов уголовно-правового характера на территории другого субъекта федерации, автономии, где совершено преступление, независимо от того, где задержан и привлечен к ответственности преступник.
Территориальным аспектом предопределено, по существу, и действие законов (нормативно-правых актов) по кругу лиц, так как они имеют силу в отношении всех физических и юридических лиц, находящихся на той или иной территориальных
Законы в объективном смысле призваны регулировать поведение людей и их объединений, предоставляя им свободу действий, возможность использования материальных и духовных благ, а также связывая их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями.
Предоставляемая нормами права свобода, возможность поведения носит (в русском языке) то же название - право. Но это уже не объективная норма, а то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу, возможность поведения, пользования какими - либо благами.
Такая свобода и возможность поведения, закрепленная законом, называется субъективным правом.
Наряду с производственными отношениями во всех сферах жизни (в том числе и в экономике) возникают индивидуально-волевые отношения. Именно такие действия и взаимосвязи людей регулируются правом (законами) и, следовательно, приобретают форму правоотношений. Индивидуальные, экономические, политические, социальные, культурные, семейные и иные отношения, сохраняя свое особое содержание, приобретают с помощью права новое качество. Теперь они облекаются в форму юридических прав и обязанностей сторон. Эти права и обязанности охраняются и обеспечиваются государством.
В практике частноправового регулирования действует принцип “разрешено все, что не запрещено законом”. В условиях индивидуальной свободы, при четких её границах и охране интересов личности и общества, возникновение правоотношений, прямо не предусмотренных законом, вполне допустимо.
В правовых отношениях участвуют люди и их объединения: государство и его органы, предприятия, учреждения, общественные и религиозные организации. Для того чтобы быть участниками правоотношений они должны обладать определенными качествами, предусмотренными законом. Совокупность этих качеств образует понятие субъекта права, или правосубъектности лица (организации).
Гражданское право по кругу лиц
Под правоспособностью понимается способность иметь права и обязанности, предусмотренные законом. Под дееспособностью - способность своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности. Право - и дееспособности важно для физических лиц, органов государства, общественных организаций эти понятия, как правило, неразрывны.
В сфере частного права (гражданского, семейного, трудового, земельного и т. п.) субъекты права подразделяются на физических и юридических лиц. К физическим лицам относятся все граждане, а также иностранцы и лица без гражданства. Иначе говоря, это люди, за которыми признаются правоспособность и дееспособность.
Все физические лица в частноправовых отношениях также имеют равную правоспособность. Она возникает с момента рождения человека (а в наследственном праве учитываются и интересы еще не родившегося ребенка) и прекращается с его смертью (воля наследодателя защищается и после его смерти).
Дееспособность физических лиц возникает с достижения восемнадцати лет. В трудовом праве она наступает с шестнадцати лет.
Из всего вышеизложенного можно сказать: законы государства распространяются на всех его жителей, не зависимо от возраста, вероисповедания, и, даже, на еще не родившихся детей
В законе есть исключения относительно иностранных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом. На таких лиц (послы, посланники, поверенные в делах, члены дипломатического персонала и т. д.) в случае совершения ими правонарушений нормы, устанавливающие ответственность законы не распространяются, данный вопрос решается по дипломатическим каналам.
Существует три вида правового иммунитета:
1 - иммунитет государства (принцип, согласно которому государству и его органам не может быть предъявлен иск в суде иностранного государства);
2 - иммунитет консульский (совокупность льгот и преимуществ, предоставляемых консульству). Его объем устанавливается внутренним законодательством государств, а также международной Венской конвенцией 1963 года, двусторонними консульскими конвенциями и международными обычаями;