Во-первых, по существу в п. 5 ч. 1 ст. 59 ТК РФ установлено не одно, а два различных основания (условия) трудового договора. На мой взгляд, с позиции надлежащей юридической техники такое решение законодателя нельзя рассматривать как желательное и возможное. На практике это будет неизбежно способствовать нарушению трудовых прав и законных интересов работников. Во-вторых, примененное законодателем весьма абстрактное оценочное понятие "обычная деятельность" без его толкования также может привести к серьезным нарушениям трудовых прав и законных интересов работников.
Вызывает сомнение второе основание (условие) заключения срочного трудового договора, установленное п. 5 ч. 1 ст. 59 ТК РФ, - для работ "связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг". Во-первых, п. 2 ч. 1 ст. 59 ТК РФ устанавливает другой срок "временных" работ - до двух месяцев. Во-вторых, как подчеркивалось выше, по своему характеру действительно временные работы не могут быть основаны на выполнении работодателем постоянных уставных функций. В-третьих, примененное законодателем оценочное понятие "заведомо временное расширение производства или объема оказываемых услуг" также является весьма дискуссионным. В действительности работодатель, приступая к выполнению каких-либо работ или услуг, вряд ли может "заведомо" с абсолютной точностью определить их "временный" характер. Только рынок сможет подтвердить необходимость и рентабельность выполнения тех или иных работ либо услуг. В связи с изложенными теоретическими и правовыми аргументами и возражениями предлагаю п. 5 ч. 1 ст. 59 ТК РФ признать утратившим силу.
Пункт 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ устанавливал восьмое, на мой взгляд, весьма спорное обязательное основание (условие) для заключения срочного трудового договора - "для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника". Вместе с тем системное толкование ТК РФ и ГК РФ, полагаю, позволяет сделать другой вывод. Так, во-первых, "трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции..." (выделено автором) (ст. 56 ТК РФ). Таким образом, работник поступает на работу для выполнения трудовой функции, обусловленной трудовым договором, а не для "выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника". На мой взгляд, необходимо разграничивать трудовые правоотношения работника и работодателя с гражданско-правовыми правоотношениями юридического лица с гражданином, направленными на стажировку или иную форму обучения. Поскольку стажировка - это форма обучения, а не работы, постольку, полагаю, она должна быть оформлена не трудовым, а гражданско-правовым договором. Если же стороны приходят к соглашению также и о выполнении стажером какой-либо трудовой функции, то в этом случае, по-моему, кроме гражданско-правового договора об обучении может быть также заключен и трудовой договор на общих основаниях.
Во-вторых, весьма дискуссионной представляется и возможность "выполнения работ, непосредственно связанных... с профессиональным обучением работника". Профессиональное обучение работника скорее можно связать не с "выполнением работ", а с какой-либо формой обучения с отрывом или без отрыва от работы. В связи с изложенными правовыми возражениями предлагаю п. 8 ч. 1 ст. 59 ТК РФ признать утратившим силу.
Наконец, п. 12 ч. 1 ст. 59 ТК РФ установил: срочный трудовой договор заключается "в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами". Например, согласно ч. 14 ст. 332 ТК РФ "с проректорами высшего учебного заведения заключается срочный трудовой договор. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с проректором, совпадает со сроком окончания полномочий ректора". Как представляется, в случае заключения срочного трудового договора с работником в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 59 в трудовом договоре необходимо точно указывать соответствующие статьи ТК РФ и других федеральных законов. Поскольку трудовые права работников могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), постольку срочный трудовой договор нельзя заключать по основаниям (условиям), предусмотренным подзаконными нормативными правовыми актами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
Кроме обязательных оснований (условий) для заключения срочного трудового договора, ч. 2 ст. 59 ТК РФ предусматривает также 10 возможных оснований (условий), в соответствии с которыми по "соглашению" сторон может заключаться срочный трудовой договор. Более того, второе предложение ч. 2 ст. 58 ТК РФ, думаю, весьма спорно устанавливает: "В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения".
Думаю, данные правовые нормы нарушают как международное трудовое право, так и Конституцию РФ. Во-первых, Рекомендация МОТ N 166, принятая 22 июня 1982 г., "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" предлагает ограничивать срочные трудовые договоры только случаями, когда необходимость их заключения основывается на характере предстоящей работы, условиях ее выполнения или интересах работника. Во-вторых, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ гарантирует: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, а не "соглашением" сторон. В связи с изложенными правовыми аргументами предлагаю второе предложение ч. 2 ст. 58 ТК РФ признать утратившим силу как не соответствующее международному трудовому праву и Конституции РФ.
Существенное отличие срочного трудового договора от бессрочного, заключаемого на неопределенный срок, усматривается в особенностях его расторжения по инициативе работодателя. Срочный трудовой договор может быть расторгнут работодателем по истечении его срока без учета желания и интересов работника, в упрощенном порядке, который требует от работодателя лишь одного - чтобы он предупредил работника о предстоящем увольнении в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Конституция РФ от 12.12.1993 // Российская газета. – 1993.- 25 декабря.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ // Собрании законодательства РФ. - 2002. - N 1 (часть I). - Ст. 3.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») // Вестник Верховного Суда РФ. – 2004. - № 3. – С. 21-24.
Анисимов Л.Н. Трудовой договор, трудовые отношения // Трудовое право. – 2008. - № 4. – С. 67-78.
Анисимов Л.Н. Трудовой договор как основание возникновения трудовых отношений // Право и экономика. – 2008. - № 3. – С. 14-16.
Беляева М. О срочных трудовых договорах: размышления экономиста или о срочных трудовых договорах: размышления над цифрами // Трудовое право. – 2007. - № 3. – С. 53-56.
Бойченко Т.А. Незаконное заключение срочного трудового договора // Трудовые споры. – 2007. - № 11. – С. 40-44.
Власов В.И. Заключение трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации // Гражданин и право. – 2006. - № 4. – С. 14-15.
Волкова А.Б. Трудовой договор между физическими лицами // Трудовые споры. – 2007. - № 10. – С. 32-37.
Головина С.Ю. Дефекты Трудового кодекса России и способы их устранения // Юрист. -2008. - № 4. – С. 23-26.
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. – М.: Проспект, 2004. – 780 с.
Долова А.З. Трудовой договор как основание возникновения трудовых правоотношений // Право и государство: теория и практика. – 2007. - № 5. – С. 34-43.
Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор: учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2007. – 197 с.
Ершова Е.А. Спорные теоретические и практические правовые вопросы заключения трудового договора // Трудовое право. – 2007. - № 3. – С. 37-52.
Ершова Е.А. Заключение срочного трудового договора // Трудовое право. – 2007. - № 2. – С. 64-81.
Захаров А. Срочный трудовой договор // Право и экономика. – 2008. - № 1. – С. 87-91.
Катвицкая М.Ю. Особенности срочного трудового договора // Трудовое право. – 2008. - № 3. – С. 30-41.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. – М.: Городец, 2007. – 781 с.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. А.М. Куренной, С.П. Маврин, Е.Б. Хохлов. - М.: Юристъ, 2005. – 684 с.
Кондратьева Е.В. Трудовой договор (заключение, изменение, прекращение): практическое пособие. М.: Омега-Л, 2006. – 221.
Петров А.Я. Трудовой договор - институт современного российского трудового права // Трудовое право. - 2008. - № 1. – С. 53-59.
Пресняков М. Социальные гарантии работнику при заключении срочного трудового договора // Право и экономика. – 2008. - № 5. – С. 83-87.
Сосна Б., Варварич Ш. Правовое регулирование заключения трудовых договоров // Юрист. – 2007. - № 3. – С. 46-49.
Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. - М.: Проспект, 2004. – 651 с.
Хохлов Е.Б. Правовое регулирование трудовых отношений в современных условиях: проблемы теории и практики. – Спб., 2007. – 216 с.
Щур-Труханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования. – М.: Эксмо, 2006. – 122 с.
[1] Власов В.И. Заключение трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации // Гражданин и право. – 2006. - № 4. – С. 14-15.
[2] Анисимов Л.Н. Трудовой договор, трудовые отношения // Трудовое право. – 2008. - № 4. – С. 67.
[3] Щур-Труханович Л.В. Содержание трудового договора в условиях нового правового регулирования. – М.: Эксмо, 2006. – С. 12.
[4] Хохлов Е.Б. Правовое регулирование трудовых отношений в современных условиях: проблемы теории и практики. – Спб., 2007. – С. 21.