Производственная кооперация предприятий Украины и Российской Федерации (стр. 5 из 5)

В условиях спада мирового производства, вызванного глобальным финансово-экономическим кризисом, процессы интеграции и кооперации приобретают все большее значение, так как оказывают содействие мобилизации научно-технологического потенциала с целью повышения конкурентоспособности, в том числе технологической. Это требует разработки системных и научно обоснованных решений относительно реализации механизмов взаимодействия РФ и Украины с учетом текущих и перспективных кооперационных связей в посткризисный период.

Концентрация производства в рамках отдельных международных компаний в современных условиях не может объективно развиваться без дальнейшего расширения производственных связей между ними. Более того, эти связи имеют тенденцию к углублению и разнообразию форм производственного сотрудничества между крупными компаниями. Они не только охватывают такие связи, как отдельные разделы производственных программ и производственное кооперирование, но и все больше распространяются на сферу научно-технологического сотрудничества. Связанные десятилетними общими производственными взаимоотношениями, научно-техническим сопровождением реализации отдельных государственных заказов, ведущие украинские предприятия в сфере машиностроения и до сего времени работают с комплектующими из России. Поэтому прекращение таких взаимосвязей только ослабляет конкурентную борьбу за выход на международные рынки. Частным подтверждением сказанного является пример относительно стремления сторон самостоятельно развивать авиационную промышленность и отрицательные последствия такого нестратегического поведения на высшем государственном уровне.

Как показывает практика, для достижения результативности интеграционных процессов необходимо:

повысить качество системы управления, в частности государственного, и усилить его влияние на конкурентоспособность государств;

ужесточить ответственность органов законодательной и исполнительной власти за повышение конкурентоспособности страны, темпы, результаты и перспективы инновационного и технологичекого развития;

активизировать роль государства и регионов в разработке и реализации стратегии инновационного развития национальной экономики;

усовершенствовать систему научно-технологического прогнозирования и планирования, разработки эффективных механизмов государственно-частного партнерства;

использовать кредитные и налогово-бюджетные механизмы, стимулирующие инновационно-технологическое развитие;

стимулировать особо значимые для приоритетных сфер социально-экономического развития фундаментальные и прикладные исследования и реализацию на их базе инновационных проектов;

содействовать системной интеграции инновационных проектов, развитию инновационных сетей и кластеров;

оказывать содействие государству в продвижении на внешние рынки наукоемких и инновационных продуктов и услуг отечественных предприятий.

Необходимо развивать механизмы институциональной поддержки реализации политики научно-технологического сотрудничества Украины и РФ в целом, а также производственной кооперации в том числе, по направлениям, приведенным в табл. 2.

Таблица 2

Направления институциональной поддержки внедрения механизмов научно-технологического сотрудничества Украины и РФ

Механизм Политический	МероприятияПризнание приоритетов в том числе и научно-технологических во внутренней и внешней политике государств;разработка государственной технологической политики, а также системы предоставления преимущества в направлениях исследований для концентрации научно-технологического потенциала государства в соответствующих «технологических нишах»
Нормативно-правовой	Законодательное закрепление модели технологического развития экономики и обязательности ее внедрения всеми уровнями государственного управления в каждой из стран.Принятие системы законодательных актов, которая обеспечивает открытую и стимулирующую процедуру осуществления производственной кооперации между странами с учетом критериев повышения технологического уровня производства во всех видах экономической деятельности.Гармонизация нормативно-правовой базы в сфере управления интеллектуальной собственностью в направлении более эффективного законодательного закрепления на всех уровнях межгосударственного регулирования прав на интеллектуальную собственность и обеспечение правовых основ их эффективной защиты.
Информационный	Создание сети коммуникационных площадок для выбора потенциальных участников сотрудничества между Украиной и РФ.Формирование положительного образа ученого, инженера изобретателя, вклад которого в общественное развитие высоко оценивается государством.Информирование о достижениях российской и украинской науки в сфере технологий.
Организационно-административный	Выявление и устранение административных барьеров на пути создания субъектов разных организационно-правовых форм, ориентированных на научно-технологическое сотрудничество между странами.Предоставление помощи в решении организационных вопросов, например, в рамках функционирования общей инновационной и технологической инфраструктуры «инкубаторов», «технопарков» и пр.

Таким образом, производственно-технологическое сотрудничество и тесно связанная с ним торговля научно-техническими знаниями между Украиной и РФ должны представлять собой сферу интенсивно возрастающих международных экономических связей и способствовать существенным сдвигам в структуре экономик обеих стран. Оно должно дополняться научно-технологическим сотрудничеством на стадии разработки продукта; кооперированием в непосредственном производстве; предоставлением технологических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию; инжинирингом в период его эксплуатации.

Ориентация взаимных связей на конкретные проекты международной кооперации является в настоящее время более перспективным подходом к развитию интеграционных процессов.

Для анализа использованы материалы Министерства промышленной политики Украины.

Список литературы

1. Науково-технічна та інноваційна діяльність в Україні у контексті евро інтеграційних процесів: [Монографія] /І.Ю. Єгоров, І.А. Жукович, Ю.О. Рижкова, М.В. Пугачова; наук.-техн. Комплекс стат. досліджень. К.: ІВЦДержкомстату України, 2006.

2. Комков Н.И., Бондарева Н.Н., Федулова Л.И. Украина-Россия: состояние и перспективы научно-технологической интеграции (по результатам опроса) //Инновация. 2009. № 8 (130).

3 Научная и инновационная деяльтельность в Украине в 2008 году. Госкомстат Украины. 2009.