Ревдинский специализированный дом ребенка и Ревдинская городская детская больница - следующая пилотная площадка - разработали и реализовали собственный проект "Твой выбор".
Основной целью работы дома ребенка явилось развитие и внедрение профессионального приемного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Особенностью это пилотной площадки явилось то, что в приемные воспитательные семьи отдавались дети первых трех лет жизни. Главными задачами этого направления стали: подготовка профессиональных приемных воспитателей, подбор воспитателей в рамках небольшого города, где большую роль играет общественное мнение населения, подбор детей для групп семейного воспитания в соответствии с потребностями самих детей, психолого-педагогическое, медико-социальное, социально-правовое сопровождение профессиональных приемных семей на протяжении всей работы. Также проводилась постоянная оценка состояния здоровья и психического развития детей, воспитывающихся в семьях приемных родителей. "Наши патронатные семьи утверждают, что приемные дети оздоравливают их собственную семью. У патронатных воспитателей появилось чувство гордости за выполняемый ими социально - значимый труд" - рассказывает главный врач ММУ "Ревдинский специализированный дом ребенка" Г.В. Галимшина. (11 с.29) В том же отчете по результатам работы проекта "Твой выбор" указываются преимущества профессионального приемного воспитания по сравнению с учреждениями государственной опеки:
Ребенок быстрее и лучше развивается
Становится более уверенным, открытым, жизнерадостным
Активизируется речевое развитие
Ребенок меньше болеет
Повышается его самооценка
Улучшаются способности жить самостоятельно
Малыш активно познает мир, общество, в котором он необходим, семью, где он любим
Патронатная семья - это благоприятные условия для временного пребывания детей, пока осуществляется социальная, психологическая реабилитация их биологических семей, т.е. делается все возможное для сохранения семьи для ребенка.
Профессиональное приемное воспитание - это профилактика правонарушений подростков.
Дом ребенка активно ведет поиск биологических родителей, родных и близких детей. За время работы проекта 13 детей возвращены в свои биологические семьи. "На сегодня в городе работают 9 патронатных семей в которых воспитывается 11 детей." - подводит результаты главный врач, - "Еще 4 семьи прошли полный курс обучения, собрали полный пакет документов и ожидают заседания социальной комиссии. До 8 - 10 детей посещают группы "выходного дня", когда сотрудники дома ребенка берут детей на свои выходные дни домой. Две ревдинские бездетные семьи, благодаря нашему проекту, обрели своих детей. Одна семья, усыновив ребенка, продолжает работать патронатным воспитателем. Мы очень дорожим этим событием." (11 с.29).
Одной из составляющих проекта "Поддержка детей и семей группы риска в г. Екатеринбурге и Свердловской области", реализуемого на базе СРЦН "Каравелла" Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, обозначена: "Создание профессиональных приемных семей для детей, которые не могут быть возвращены в биологическую семью". (11 с.56) Решалась данная цель в работе по направлению "Профессиональное приемное воспитание". Для этого проводился поиск потенциальных кандидатов в профессиональные приемные родители через СМИ, индивидуальные беседы, агитационные мероприятия. Распространение информации на радио, телевиденье, в газетах и буклетах способствовало огромному интересу населения к проблеме социального сиротства. Психолого-педагогическая подготовка кандидатов проводится в рамках "Школы семейной поддержки". Программа подготовки для каждого кандидата индивидуальна и зависит от имеющихся родительских навыков, опыта. Подбор детей производится в соответствии с их потребностями в воспитании в данной конкретной семье. Очень важно оказывать поддержку семейным группам и приемным семьям, так как процесс вхождения нового ребенка в семью бывает сложным и даже болезненным. Поэтому по предложению EveryChild специалистами Центра разработан план посещения семей социальным работником, психологом, представителями администрации. Ассоциация приемных родителей работает в рамках "Школы семейной поддержки", которую проводит психолог. Эта форма работы способствует сплочению коллектива воспитателей и кандидатов.
"На 1 июля 2003 года при Центре "Каравелла" работали:
7 групп долгосрочного пребывания, в них - 10 человек;
2 приемные семьи, в них - 8 человек;
7 групп краткосрочного пребывания, в них - 13 детей.
За время работы по проекту EveryChild85 воспитанников побывали в семейных и дежурных группах" (11 с.57).
Для оказания поддержки процессу распространения опыта и информации, полученных в ходе реализации проекта "Поддержка детей группы риска", а также для определения изменения к внедрению новой практики форестинговых семей как новой формы социальной защиты детей группы риска фондом "Социум" проводилось исследование "Изучение приемных семей".
Исследование показало, что материальная заинтересованность не является решающим фактором привлечения профессиональных родителей, свою деятельность они рассматривают не как профессиональную, а как реализацию своих личностных качеств.
Большинство опрошенных (вне зависимости от их отношения к такой практике) полагают, что у профессиональных приемных семей есть значительный потенциал, чтобы адаптироваться к российским условиям и эффективно решать проблему безнадзорных детей. В то же время 8 процентов опрошенных обвинили приемных родителей в корыстных целях. Исследование выявило и другие мотивы создания приемной семьи, в частности сами приемные родители часто рассматривают свою работу с ребенком-сиротой как подготовку к будущему усыновлению ребенка, отсюда - и особая оценка (с точки зрения потенциального усыновления) детей, подбираемых в приемную семью. Таким образом, приемная семья может стать первой ступенькой усыновления.
Кроме этого все приемные родители отметили позитивное влияние замещающей семьи на физическое, эмоциональное состояние ребенка.
В результате исследования подтвердилась необходимость подготовки, обучения приемных семей и рост профессионализма специалистов по социальной работе, проводящих такое обучение. Но кроме этого для сохранения тенденции улучшения общественного мнения по отношению к профессиональным приемным семьям и для привлечения новых профессиональных родителей, необходимо продолжать информационную и пропагандистскую работу с привлечением СМИ и реально действующих профессиональных приемных семей.
В процессе реализации проекта остро встали проблемы, касающиеся в той или иной степени всех замещающих семей:
1. Как отследить реальное соблюдение прав ребенка в приемной семье;
2. Как понять, комфортно ли психологически ребенку на самом деле в этой семье;
3. Как справиться с ожиданием расставания и связанными с этим эмоциями;
4. Не является ли ребенок донором для приемной семьи, не решают ли приемные родители свои проблемы за счет приемных детей. Трудности с реабилитацией биологических семей приемных детей. Часто родная семья ребенка бывает в такой стадии, в которой реальную помощь оказать крайне сложно, чаще всего она оказывается неэффективной. Кроме того, родные родители зачастую проявляют полное безразличие к судьбе отданного ребенка и отсутствие желания искать выход из кризисной ситуации;
5. Проблема информационной поддержки, формирования общественного мнения по отношению к приемной семье;
Нехватка финансирования - значительное превышение расходов приемной семьи на обеспечение ребенка над выплатами государства и социальных организаций на его содержание. Низкая заработная плата профессиональных родителей. Труд профессиональных приемных родителей в настоящий момент является не только недостаточно оплачиваемым, но и убыточным.
Недостаточное юридическое обеспечение и поддержка развития института приемной семьи, неопределенность законодательной базы. Нет достаточного юридического обоснования "изъятия" ребенка из неблагополучной семьи на раннем этапе кризисной ситуации.
Несмотря на существующие противоречия, институт приемной семьи развивается повсеместно. Так в г. Екатеринбурге "создание приемной семьи получило свое развитие в 2002 году. На начало года функционировало 3 приемные семьи, все они были организованы в Чкаловском районе. В течение 2002 года были созданы 14 семей, в которые переданы 26 детей, оставшихся без попечения родителей. В 2003 году вновь создано 15 приемных семей, воспитывающих 22 приемных ребенка. Всего на 10 января 2003 года в городе функционируют 32 приемные семьи, воспитывающие 61 приемного ребенка", - сообщила Э.Я. Гончаренко на совещании с главами администраций районов г. Екатеринбурга 24 сентября 2003 года.
На том же совещании Э.Я. Гончаренко отметила, что параллельно с приемной семьей в г. Екатеринбурге существует и другая форма временного устройства детей - воспитанников территориальных центров помощи семье и детям - семейная группа, как единственная форма семейного определения воспитанников, не имеющих статуса сироты или оставшегося без попечения родителей. Установление статуса - процесс трудоемкий и затяжной, дети подолгу "задерживаются" в Центрах, что негативно сказывается на процессе социализации ребенка. Семейная воспитательная группа (СВГ) дает возможность ребенку получить положительный социальный опыт, обеспечить оптимальные условия для социальной адаптации и реабилитации ребенка. По "Положению о семейной группе", несовершеннолетний, находящийся в СВГ остается воспитанником специализированного учреждения. Воспитатель заключает договор с центром социальной помощи, получает зарплату и имеет право на получение медико-психологической и социально - правовой помощи от специалистов учреждения. Учреждение обеспечивает ребенка необходимым питанием, одеждой, медикаментами и другими предметами; осуществляет постоянный медико-психологический и социальный патронат над ребенком, проживающим в СВГ, и контроль за выполнением воспитателем СВГ своих обязанностей по отношению к воспитаннику.