Орджоникидзевского района с 1999 - 2004 г.г.
Первая семейная группа была создана в МУ "ТЦПСД" в четвертом квартале 1999 года. В нее был устроен один ребенок. На протяжении следующих четырех лет (2000 - 2003 г. г) развитие движения СВГ шло неравномерно: наблюдались периоды статичности в развитии и резкие скачки вверх и вниз. Так в четвертом квартале 2000 года была одна СВГ, где воспитывались 2 ребенка, а в первом квартале 2001 года было уже 6 групп и, соответственно, 7 воспитанников в них. К концу того же года осталось 2 группы - в каждой по 1 ребенку. Но начиная с первого квартала 2002 года пошел рост количества СВГ с увеличением числа детей в них. На первый квартал 2004 года в Центре организованно 10 семейно - воспитательных групп, в которых воспитывается 15 детей, причем одна СВГ готовит документы для перехода в статус приемной семьи. Динамика развития СВГ в Центре с 1999г. по 2004 г. отражена на графике. (Приложение № 1)
При выборе семейной группы учитывается желание ребенка. Сначала дети ездят в гости, знакомятся с будущей приемной семьей и, только если все складывается удачно, определяются в СВГ. Ребенок имеет право в силу каких - то обстоятельств, или если его не устраивает эта семейная группа, вернуться в Центр (так в Центре был случай возвращения воспитанника в Центр по его инициативе до окончания срока договора с воспитателем семейной группы).
Специалисты Центра патронируют все семейно - воспитательные группы. Ежемесячно организуются собрания воспитателей СВГ, где проводятся беседы психолога, дефектолога, медицинских работников по плану встреч семейных групп. По любым вопросам, возникающим в жизни группы, воспитатель может получить консультацию лично или по телефону, таким образом, все проблемы стараются решить, по возможности, в кратчайший срок.
Между воспитанниками семейных групп и биологическими семьями поддерживается связь. Встречи с родственниками происходят на территории Центра. Кроме этого социальные работники и психологи ведут непрерывную работу с родными семьями воспитанников, улавливая малейшие позитивные сдвиги и стремясь развить их, не лишая детей возможности, при улучшении положения в биологической семье, вернуться туда.
Воспитанники СВГ принимают активное участие в жизни Центра, выступают на праздниках, где среди гостей и зрителей присутствуют их воспитатели вместе с родными детьми. Ежегодно в Центре отмечается "День Матери", куда приглашаются семейные группы в полном составе (воспитанники, их приемные родители и родные дети последних). Для почетных гостей показывают концерт, который завершается праздничным чаепитием. Эти мероприятия способствуют сплочению связей внутри СВГ, что в дальнейшем может привести к переходу семейной группы в статус приемной семьи, либо к усыновлению ребенка.
Исследование проводилось в апреле 2004 года в МУТЦПСД Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга. Сбор информации осуществлялся по направлению: Оценка готовности сотрудников Центра стать воспитателями СВГ. Объект изучения - сотрудники Центра. Метод сбора информации - личное анкетирование. Всего было опрошено 25 человек.
Данные опроса занесены в таблицы в зависимости от возраста предполагаемых воспитанников и возраста респондентов. (Приложение № 2) Оценка перспективы развития СВГ в Центре.
Семейно-воспитательная группа отмечается сотрудниками Центра как наиболее оптимальный вариант семейного устройства детей до определения их статуса. Анализируя данные исследования, можно сказать, что готовность взять ребенка на воспитание зависит от его возраста, так среди тех, кого точно не захотят взять: 60% девочки - подростки и 72% старшие мальчики. Чуть лучше обстоит дело у среднего школьного возраста - 44% девочки и 40% мальчики, но при этом опрашиваемый может быть готов взять ребенка другого возраста, поэтому если отойти от пола и возраста детей, то доля опрашиваемых, кто мог бы стать воспитателем СВГ при определенных условиях - 36%, а тех, кто точно готов это сделать - 28%. В общей сложности 64% респондентов (при положительном изменении условий) - потенциал открытия семейных групп, где воспитателями были бы сотрудники Центра. При определении возраста и пола ребенка преимущество отдается дошкольникам: 36% девочки и 32% мальчики.
Подразделяя опрошенных по возрасту, можно сделать вывод, что в целом сотрудники всех возрастных групп проявляют почти равную заинтересованность в создании СВГ, но возрастная категория "45 и старше" - чуть больше остальных: 29,51% - точно смогли бы и 31, 06% - при определенных условиях, в общей сложности - 60, 57%, в то время как сотрудники в возрасте до 30 лет выразили 0% точной готовности и 52, 16% при определенных условиях, что связано с материальной неустроенностью: отсутствие собственного жилья, финансовые трудности и тем, что родные дети еще маленькие и требуют усиленной заботы и внимания.
Обобщая сказанное, можно сделать вывод, что в Центре есть определенный потенциал воспитателей семейных групп, причем наиболее перспективная категория, из которой вероятнее всего привлечь кандидатов в воспитатели СВГ - сотрудники в возрасте от 45 лет и старше, которые будут отбирать для воспитания дошкольников, преимущественно мальчиков.
Проведенные исследования форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей показали, что хотя семейное воспитание является приоритетным в политике государства, и в этой области ведется большая работа, но меры, предпринимаемые государством все же недостаточны. Поэтому для совершенствования системы семейного устройства сирот и безнадзорных детей необходимо предпринять следующие шаги:
Подготовить и принять областной закон об альтернативной системе воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а именно - воспитание ребенка в профессиональной приемной семье.
Министерства и муниципалитеты должны начать финансирование новых ставок, единиц штатного расписания для выполнения функций патронажа, обучения родителей и привлечения новых кандидатов, а также обеспечить своевременную выплату зарплаты воспитателям и денег на содержание ребенка в приемной семье.
Принять нормативно-правовой акт, регламентирующий межведомственную работу социальной защиты детей. Комплексная профилактическая работа с неблагополучными семьями позволит предотвратить многие проблемы, связанные с незащищенностью ребенка:
Активнее продолжать работу по проведению широкой рекламно - информационной компании для формирования общественного мнения по отношению к альтернативным формам воспитания, в частности - к приемной семье.
Наряду с базой данных о детях-сиротах, создать базу данных о потенциальных родителях.
Создать широкую сеть центров, где все желающие усыновить ребенка или организовать приемную семью могли бы пройти обучение, получить правовую, психологическую, педагогическую подготовку.
Шаг за шагом осуществляя перечисленные задачи, государство будет способствовать развитию института приемной семьи, что в свою очередь поможет защитить детское население страны от губительного воздействия социального неблагополучия.
1. С. Бочарова "Узкое место" // Семья и школа. 2002. № 7 с.9-13.
2. И.С. Ишутин Если ребенок остался без родителей. - Екатеринбург, 1998 г. - 32 с.
3. Иные родители, иная семья. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Е. Волкова, Л. Грибанова. Под ред. Е. Крючковой, М. Люсиной. М., 2001 - 127 с.
4. Информация "О развитии семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в г. Екатеринбурге" к совещанию с главами администраций районов г. Екатеринбурга от 24 сентября 2003 г., начальника Управления по социальной политике Администрации г. Екатеринбурга Э.Я. Гончаренко.
5. Е. Климова "Благие намерения без кавычек" // Дитя человеческое. 2002. № 2-3 с.13-15.
6. В. Лыков "Детское неблагополучие" // Человек и закон. 2003. № 8 с.4-9.
7. Н. Малевич "Жить в семье" // Семья и школа. 2003. № 6 с.2-3.
8. Н. Машер "Школа приемных родителей, виртуальная и реальная" // Семья и школа. 2003. № 3 с.2-4.
9. Право жить в семье. Опека, усыновление и другие формы семейного устройства детей-сирот / Сост.: В. Догляд, М. Тарновская, - М.: Социздат, 2001 - 202 с.
10. А. Рудов, Г. Красницкая "Школа приемных родителей" // Семья и школа. 2003. № 4 с.10-11.
11. Сборник материалов о результатах российско-британского проекта "Поддержка детей группы риска в г. Екатеринбурге и Свердловской области" / Подготовлен Свердловской областной некоммерческой организацией. - Екатеринбург, 2003г. - 171 с.
12. Социальная защита населения в регионе: Уч. Пособие. / Под общ. ред. д-ра социол. наук Попова В.Г. - Екатеринбург: УрАГС, 1999. - 352 с.
13. Социальная работа: Учебное пособие - 2-е изд. перераб. и доп. / Под общ. ред. проф. В.И. Курбатова. - Ростов н / Д: Феникс, 2003. - 480 с.
14. Хартия детства.
15. Декларация прав ребенка. (1959)
16. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей.