2.3 Критерии успешности и факторы риска
Анализ работы регионов показал, что, несмотря на некоторые различия условий жизни в регионах, были выявлены следующие общие для всех закономерности в становлении патронатных семей. Можно выделить три основных периода. [12]
· Период подготовки.
· Период установления отношений
· Период постоянного проживания
В каждый период происходит оценка кандидата и патронатного воспитателя по критериям успешности и фактора риска.
Период подготовки можно разделить на несколько этапов.
1. Первый этап – первичное информирование населения. Работа происходит по нескольким направлениям.
1.1. На этапе первичного информирования сообщаются объективные ограничения для кандидатов в патронатные воспитатели, на основании которых заинтересовавшийся гражданин сам оценивает свои шансы стать патронатным воспитателем:
- проблемы с алкоголем или наркотиками
-психическое нездоровье
-серьезные соматические заболевания
-криминальное прошлое и настоящее
-отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки
-недостаточная жилплощадь (отсутствие отдельного спального места и места для занятий и отдыха)
-несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом
-необходимость получения работы в короткий срок.
1.2. Факторы риска (то, что не является объективными критериями, но необходимо прояснять):
Возрастной ценз. Нужен индивидуальный подход, жесткие рамки устанавливать нецелесообразно, все зависит от личности воспитателя и потребностей ребенка. Но в некоторых случаях фактором риска может быть большая или маленькая разница в возрасте между ребенком и патронатным воспитателем.
Ярко выраженный религиозный фанатизм, отрицающий свободную волю других людей. Навязывание собственных религиозных убеждений и образа жизни может привести к подавлению и ущемлению интересов и здоровью ребенка.
Одинокие мужчины могут вызывать опасения в связи с риском мотива сексуального насилия. Этот мотив не просто выявить. Но в то же время не следует подозревать каждого обратившегося в службу мужчину. В таких случаях рекомендуется провести расширенный сбор информации – характеристики с места работы, беседы с родственниками и знакомыми.
Ярко выраженный материальный мотив сам по себе не может являться причиной для отказа, но при отсутствии профессиональных навыков и мотива профессиональной самореализации вызывает сильные сомнения.
2. Второй этап подготовки – личные интервью (собеседование) и получение первичной информации о клиенте:
-возраст
-семейное положение
-жилищные условия
-профессия и род занятий
-информация о членах семьи
-информация об образе жизни
-пожелания к полу и возрасту ребенка
-отношение членов семьи к принятию ребенка.
-предпочтительный вид патронатного воспитания
-отношение к кровным родственникам ребенка
2.1. Критерии успешности:
-позитивная мотивация (один из мотивов – помощь)
-поддержка членов семьи (значимого окружения)
-серьезность намерений, и готовности кандидата и членов его семьи (значимого окружения)
-близкие к реалистичным представления кандидата
-гибкость кандидата
-готовность к сотрудничеству со службами детского дома
2.2. Факторы риска:
-неопределенная мотивация
-несогласие членов семьи
-формальное согласие членов семьи
-нереалистичные ожидания
-непережитая психотравма
-инфантилизм, ярко выраженная личностная незрелость (зависимость от собственных родителей, беспомощность в решении житейских проблем, коммуникативная беспомощность, витание в облаках)
-подозрение на зависимости (алкоголизм, наркомания)
-неготовность к сотрудничеству и разделению ответственности за ребенка со службами, самоуверенность.
2.3. Причины отказа в сотрудничестве:
-явная неадекватность (немотивированная агрессия, бредовые идеи, явные иррациональные доводы, нелогичность, некритичность по отношению к собственным убеждениям, доводам, резонерство, т.е. по незначительному поводу изложение теорий с обобщениями и далеко идущими выводами)
-ригидность, т.е. неспособность менять точку зрения, слышать собеседника
-отказ от сотрудничества и обучения
-некритичность к собственному воспитательскому опыту
3. Третий этап подготовки – наиболее эффективен тренинг или учебные занятие с элементами тренинга. В случаях невозможности следует провести личную работу с кандидатами.
3.1. Критерии успешности:
-усвоение информации
-активность в процессе подготовки
-понимание слабых и сильных сторон себя и своей семьи
-понимание необходимости обретения умений и навыков
-готовность меняться
-гибкость, вариативность, т.е. способность изобретать разные варианты решения одной и той же ситуации
-адекватное представление о роли замещающего родителя
-готовность привлекать свой личный опыт, анализировать его и переосмыслять
-четкость представлений о ребенке, об изменениях в образе жизни своей семьи
-готовность принять на себя ответственность.
3.2. Факторы риска:
-незаинтересованность членов семьи, непосещение ими занятий
-пассивность во время занятий
-некритичное восприятие собственной семьи, семейных представлений и традиций
-неспособность справляться со сложными ситуациями во время всего процесса
-устойчивое неприятие игровой формы смены ролей, низкая спонтанность, т.е. способность быстро переключаться, представить себя в необычной роли, быстро встать на точку зрения другого человека.
-непринятие роли замещающего родителя
-полная неспособность принять прошлое ребенка и его привязанность к кровным родственникам.
Эти факторы не являются причиной для отказа, но на них следует обратить особое внимание при обследовании семьи.
3.3. Причины отказа в сотрудничестве:
-непосещение занятий
-отказ от выполнения домашних заданий
-яркое проявление необучаемости, ригидности
-яркое проявление агрессивности к группе или ведущему.
4. Четвертый этап подготовки – обследование семьи (посещение семей, семейные консультации, совместные и раздельные собеседования с членами семьи и кандидатами, обследование жилищных условий, обследование социума).
4.1. Критерии успешности:
-заинтересованность всех членов семьи
-реалистичные представления в оценке своей семьи и изменений, который внесет ребенок
-готовность изменить уклад и условия жизни семьи
-открытость к контактам
-приемлемые жилищные условия
-положительный опыт воспитания собственных детей
-семейная история и традиции (традиции воспитания чужих детей, открытость к контактам)
-устойчивость к стрессам
-способность положительного видения ситуаций
-уважительное отношение членов семьи друг ко другу, способность к принятию друг друга
-наличие поддерживающего социума
-присутствие домашних животных
4.2. Факторы риска:
-наличие табуированных тем в семье
-подозрения на наличие зависимости (алкоголизм, наркомания).
-постоянная закрытость, недоброжелательность по отношению к сотрудникам службы
-неготовность выделить ребенку личное пространство
-уклонение кого-то из членов семьи от общения с сотрудником службы по устройству
-формальное отношение членов семьи к домашнему опросу
-напряженные отношения между членами семьи (или с каким-то из членов)
-присутствие людей с непонятным семейным статусов, о котором не было ничего известно
-проявление неуважения между членами семьи
-подозрения на нестабильность отношений между супругами
Все эти факторы необходимо прояснять вместе с семьей, используя разные средства диагностики.
4.3. Причины отказа в сотрудничестве:
-несогласие членов семьи
-антисанитарные условия
-признаки зависимостей (алкоголизм, наркомания)
-отказ организовать личное пространство для ребенка.
3 Правовая основа патроната
Такая форма, как "патронат" над детьми, в свое время была введена Постановлением СНК СССР от 23.01.1942 г. "Об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей", закреплялась в положениях Семейного кодекса Латвийской ССР, Узбекской ССР и означала передачу ребенка в семью на основании договора, заключаемого с органом опеки и попечительства. На сегодняшний день каждый из субъектов РФ, закрепляющий в своем законодательстве положения о патронате, вкладывает в этот термин свое собственное значение. Так, согласно Закону Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области", патронатная семья и приемная семья - одно и то же.
Кровные родители в определениях патроната присутствуют лишь в законах (проектах) Башкортостана, Калининградской области, Карелии, Москвы. А в документах Алтайского края, Курганской области, Республики Марий-Эл, Новгородской, Пермской, Самарской, Томской, и ряда других областей, участие кровных родителей потеряно. Разграничение прав вводится между воспитателем и тем учреждением, которое отвечает за ребенка.[13]
В законах ряда субъектов установлено, что на патронатного воспитателя не могут быть возложены:
- полномочия по защите имущественных прав несовершеннолетнего (за исключением права распоряжаться причитающимися несовершеннолетнему денежными средствами на текущее его содержание);
- полномочия по представлению интересов ребенка в суде при рассмотрении судом дел о лишении (ограничении) родителей родительских прав;
- решение вопроса о выезде ребенка за пределы Российской Федерации.[14]
Эти вопросы остаются в компетенции уполномоченной организации. Патронатный воспитатель отвечает за обеспечение безопасности ребенка, сохранение его жизни и здоровья. Он наделяется полномочиями давать разрешение на экстренную госпитализацию и операцию ребенка. Вопросы о выборе формы обучения ребенка, о его плановом лечении, о плановой операции, о летнем отдыхе могут решаться как самостоятельно воспитателем, так и совместно с профессиональной службой по устройству детей. Объем полномочий сторон устанавливается в договоре исходя из потребностей ребенка и возможностей семьи.