Необходимость включения петроглифов Карелии в Список всемирного наследия ЮНЕСКО назрела в связи с неоднократным варварским отношением к ним и уничтожением. «В 2004-2005 годах были зафиксированы случаи разрушения информационных щитов, разведения костров на территории петроглифов и т.п., что указывает на непонимание населением историко-культурной ценности наскальных рисунков и отсутствие необходимых мер со стороны органов местного самоуправления по их сохранению. Еще раз подтверждается мысль о том, что проблемы охраны и использования петроглифов Карелии должны решаться в результате совместного обсуждения всеми заинтересованными сторонами», - пишет Наталья Нестерова в статье, посвященной международному семинару «Петроглифы Беломорья как ресурс развития культурного туризма в Карелии»[13]. Итогом этого семинара стало обращение коллегии к Министерству культуры и по связям с общественностью РК и к Карельскому научному центру РАН организовать работу по подготовке документации для включения петроглифов Карелии в Список всемирного культурного наследия.
Глава 3. Перспективы включения культурно-исторических объектов в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО[14]
Статус объектаВсемирного наследия представляется весьма привлекательным в плане получения целого ряда преимуществ как в природоохранном контексте, так и в плане всесторонней поддержки территорий, включенных в Список всемирного наследия. Конвенция представляет широкие возможности в правовом, информационном и экономическом поле, связи и контакты, развивающиеся и совершенствующиеся более трех десятилетий.
Основные преимущества:
- дополнительные гарантии сохранности и целостности уникальных комплексов;
- повышение престижа территорий и управляющих ими учреждений;
- популяризация включенных в Список объектов;
- развитие альтернативных видов природопользования (экологический туризм);
- приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов Всемирного наследия, в первую очередь Фонда всемирного наследия;
- организация мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.
В настоящее время Конвенция является наиболее действенным инструментом мирового масштаба по охране природных и культурных объектов. В то же время для государств-сторон Конвенции объекты Всемирного наследия, находящиеся на его территории, являются предметом национальной гордости. В ряде стран такие территории пользуются материальной поддержкой на национальном уровне.
Статус ЮНЕСКО является своеобразным гарантом уникальности объекта с природоохранной, научной и эстетической точки зрения, что в первую очередь делает территорию привлекательной для туристического развития.
Как мы видим, с включением объекта в Список Всемирного наследия для его развития открываются огромные перспективы, объект автоматически попадает под защиту ЮНЕСКО, однако многое зависит также от того, насколько разумной окажется выбранная местными властями стратегия развития данной территории.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) является не только международной организацией по поддержанию мира и организации международного сотрудничества в области культуры, науки, образования и коммуникации, она способствует сохранению объектов Всемирного наследия. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (16 ноября 1972 г.) – это самая известная конвенция ЮНЕСКО в области культуры и защиты природных ценностей. Она основывается на том, что некоторые ценности культурного и природного наследия представляют исключительный интерес для всего мира и потому должны считаться частью всемирного наследия всего человечества. Полностью уважая суверенитет государств, на территории которых находится культурное и природное наследие, и, не ущемляя прав собственности, предусмотренных национальным законодательством в отношении этого наследия, государства-участники Конвенции признают, что охрана всемирного наследия является обязанностью всего международного сообщества в целом. Список Всемирного наследия, т.е. перечень ценностей культурного и природного наследия на территории каждого государства, создается с целью привлечь внимание к объектам, которые являются уникальными в своем роде, защитить и сохранить их для будущих поколений.
На территории Карелии таким уникальным объектом культурно-исторического наследия является Кижский историко-архитектурный ансамбль, включенный в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО в 1990 году. Две деревянные церкви XVIII века, а также восьмигранная колокольня, построенная из дерева в 1862 году, образуют Кижский погост. Эти необычные сооружения, являющиеся вершиной плотницкого мастерства, представляют собой образец древнего церковного прихода и гармонично сочетаются с окружающим природным ландшафтом. Еще один объект на территории республики включен в 1996 году в Предварительный список ЮНЕСКО как смешанный природно-культурный объект. Это Валаамский архипелаг, впечатляющий не только архитектурой монастыря и скитов, но и первозданной природой. В качестве объекта, перспективного для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, можно назвать карельские петроглифы, включенные в Список 100 памятников истории и культуры мирового значения. Это уникальные исторические объекты, находящиеся сейчас на грани исчезновения из-за разрушительной деятельности человека. Только решение проблемы охраны карельских петроглифов на международном уровне способно изменить ситуацию в лучшую сторону. Включение культурно-исторического объекта в Список ЮНЕСКО дает ряд преимуществ: дополнительные гарантии сохранности и целостности уникальных комплексов; повышение престижа территорий и управляющих ими учреждений; популяризацию включенных в Список объектов; развитие альтернативных видов природопользования (экологический туризм); приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов Всемирного наследия, в первую очередь Фонда всемирного наследия; организацию мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.
Поэтому приоритетным направлением политики региональных властей должно стать активное вовлечение культурно-исторического и природного наследия Карелии в мировое культурное пространство.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Устав ЮНЕСКО//Основные документы Организации объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры. – Париж: ЮНЕСКО, 2006. - С. 8.
2. Белекова А.Т. Основные направления деятельности ЮНЕСКО на современном этапе//Вестник Томского государственного университета, 2007. - № 305. – С. 26-28.
3. Буторин А.А. Всемирное наследие – преимущества от включения территорий в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nhpfund.ru
4. Валаамский архипелаг. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.valaam.ru
5. Всемирное наследие. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Всемирное_наследие
6. Государственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры МК РК. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://monuments.karelia.ru/objects/stat.htm
7. Информационный портал К2000.ru – Карелия 2000 – Русский Север. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.k2000.ru
8. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nhpfund.ru/world-heritage/convention.html
9. Нестерова Н. Нужна масштабная идея//Карелия. – 2006. – № 141. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gov.karelia.ru/Karelia/1567/t/1567_9.html
10. Онежские петроглифы. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://culture.karelia.ru/HERITAGE/Petroglyphs_-_seids_-_labyrinths/Petroglyphs/Onego_petroglyphs/
11. Основы законодательства Российской Федерации о культуре: от 09.10.1992 г. № 3612-1 [в ред. ФЗ от 21.12.2009 N 335-ФЗ]. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online
12. Петроглифы Онежского озера. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://monuments.karelia.ru/objects/catalogues/petr.htm
13. Погост Кижи. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://heritage.unesco.ru
14. ЮНЕСКО. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://unesco.ru
15. Heritage Committee. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://whc.unesco.org
[1] Основы законодательства Российской Федерации о культуре: от 09.10.1992 г. № 3612-1 [в ред. ФЗ от 21.12.2009 N 335-ФЗ]. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online
[2] По данным Государственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры МК РК. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://monuments.karelia.ru/objects/stat.htm
[3]Устав ЮНЕСКО//Основные документы Организации объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры. – Париж: ЮНЕСКО, 2006. - С. 8.
[4]Белекова А.Т. Основные направления деятельности ЮНЕСКО на современном этапе//Вестник Томского государственного университета, 2007. - № 305. – С. 26-28.
[5]По данным сайта: http://ru.wikipedia.org/wiki/Всемирное_наследие
[6] Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nhpfund.ru/world-heritage/convention.html
[7] По мнению Комитета Всемирного наследия, данный критерий предпочтительно использовать в сочетании с другими критериями.
[8] По данным сайта: http://ru.wikipedia.org/wiki/Всемирное_наследие
[9] Погост Кижи. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://heritage.unesco.ru/
[10] Материал приводится с сайта http://www.valaam.ru
[11] По данным Информационного портала К2000.ru – Режим доступа: http://www.k2000.ru/forum/
[12] Здесь и далее используются материалы сайта Республиканского центра по государственной охране объектов культурного наследия. – Режим доступа: http://monuments.karelia.ru/objects/catalogues/petr.htm; а также материалы сайта Карелия. Культурный туризм. – Режим доступа: http://culture.karelia.ru/HERITAGE/Petroglyphs_-_seids_-_labyrinths/Petroglyphs/Onego_petroglyphs/
[13] Нестерова Н. Нужна масштабная идея//Карелия. – 2006. – № 141. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gov.karelia.ru/Karelia/1567/t/1567_9.html
[14] Буторин А.А. Всемирное наследие – преимущества от включения территорий в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.nhpfund.ru