(w / c + w / c + ... + w / c ) = (W - W - W - W ) / K
1 1 2 2 n n з у пр к,
где:
n - ориентировочное количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству;
w - сметная стоимость строительства объекта социальной n - сферы;
c ... c - нормативный срок строительства объектов социальной 1 n - сферы;
W - объем средств, предусмотренных на капитальное строительство объектов социальной сферы;
W - объем средств, предусматриваемых на завершение строительства объектов социальной сферы, начатых строительством в предшествующие годы;
W - объем средств, предусматриваемых на строительство уникальных объектов социальной сферы;
W - объем средств, предусматриваемых на проектные работы по объектам социальной сферы;
К - коэффициент коррекции сроков строительства объектов социальной сферы, ежегодно утверждаемый Правительством Республики Коми.
При нарушении равенства количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству, либо пересматривается, либо производится их замена.
4.2 Количество объектов социальной сферы, подлежащих строительству, в разрезе отраслей определяется Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на основании заявок, поданных органами исполнительной власти Республики Коми для формирования Перечня строек и объектов на очередной финансовый год, с учетом пропорционального выделения и освоения капитальных вложений по министерствам, иным органам исполнительной власти в предшествующие годы, и поправками на коэффициенты социального развития отраслей.
Первоначально определяются объемы финансирования капитальных вложений, планируемые по конкретным министерствам, иным органам исполнительной власти Республики Коми:
n = (W - W - W - W ) x k x к / (w / c + w /
в з у пр в сро 1в 1в 2в / c + ... + w / c ),
где: 2в nв nв
n - ориентировочное количество объектов социальной сферы по министерствам, иным органам исполнительной власти Республики Коми;
k - коэффициент пропорциональности выделения средств на капитальные вложения по министерствам, иным органам исполнительной власти Республики Коми (устанавливается равным коэффициенту предшествующих лет либо устанавливается Правительством Республики Коми в новом размере);
к - коэффициент социального развития отрасли (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми и Министерства экономического развития Республики Коми).
4.3 Уточнение количества объектов, подлежащих строительству, в разрезе отраслей с согласованием объемов пообъектного поэтапного финансирования осуществляется Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми совместно с министерствами, иными органами исполнительной власти Республики Коми по их заявкам и результатам работы на первых этапах отбора инвестиционных проектов. На данном этапе определяется потребность, необходимость и возможность включения объекта социальной сферы в Перечень строек и объектов, уточняются и определяются объемы и этапы финансирования работ по проектированию и строительству объекта социальной сферы.
Расчет уточненного количества объектов, подлежащих строительству, в разрезе отраслей, производится в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Порядка.
Для включения в Перечень строек и объектов объект социальной сферы, подлежащий строительству, должен быть обеспечен финансированием не менее чем на 25 процентов в течение первого финансового года строительства, что позволит выдержать нормативные сроки строительства и эффективнее использовать бюджетные средства.
4.4 Перечень строек и объектов, сформированный Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и согласованный с Министерством финансов Республики Коми, утверждается Правительством Республики Коми.
Выбор проектного решения строительства объекта производится в рамках технического задания на основании представленных проектной организацией, выигравшей конкурсный отбор, расчетов сметной стоимости строительства и эксплуатационных расходов будущих периодов.
При оценке эффективности строительства объектов социальной сферы (объектов здравоохранения, образования, культуры, спортивно-оздоровительных объектов) применяется метод сравнения стоимости вариантов, конструктивных и объемно-планировочных решений объектов и эксплуатационных затрат.
Указанные расчеты осуществляются по минимуму приведенных затрат, которые представляют собой сумму капитальных вложений и эксплуатационных расходов будущих периодов:
W + Т x С = min,
где
W - капитальные вложения по i-му варианту;
С - эксплуатационные расходы по i-му варианту, приведенные к годовой размерности;
Т - период времени эксплуатации до постановки на капитальный ремонт, лет:
- здания полносборные крупнопанельные, крупноблочные, со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с железобетонными перекрытиями - 15 лет;
- здания со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями, здания деревянные со стенами из прочих материалов - 10 лет.
Более эффективным признается инвестиционный проект, по которому приведенные затраты будут наименьшими, а сроки строительства его объектов ниже остальных в сравниваемых вариантах.
Раздел V. Периодичность отбора и оценки эффективности инвестиционных проектов
5.1 Отбор и оценка эффективности инвестиционных проектов производится по итогам полугодия Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми:
по объектам незавершенного строительства - на основании документов, представленных заказчиком-застройщиком в течение месяца по окончании финансового полугодия;
по объектам, планируемым к строительству - на основании документов, представленных органами исполнительной власти Республики Коми не менее чем за три месяца до окончания полугодия.
5.2. Инвестиционный проект признается убыточным в случае возникновения с учетом изменившихся условий отрицательного результата в оценке эффективности инвестиционного проекта по следующим показателям:
уменьшение объемов финансирования более чем на 20 процентов от установленных;
увеличение эксплуатационных расходов более чем на 20 процентов от расчетных;
удорожание стоимости строительства более чем на 20 процентов от расчетной;
отсутствие необходимости в строительстве объекта в связи с изменением демографической ситуации, сокращение численности населения, принятой в расчетах, более чем на 20 процентов в связи с частичным или полным закрытием населенного пункта.
Инвестиционный проект также признается убыточным при совокупности условий, указанных в первом, втором, четвертом абзацах пункта 5.2, в размере до 15 процентов по каждому показателю либо если при арифметическом суммировании процентных показателей всех условий, указанных в пункте 5.2, их сумма превышает значение в 50 процентов.
В этом случае объект социальной сферы, предусмотренный инвестиционным проектом, по инициативе Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми решением Правительства Республики Коми исключается из Перечня строек и объектов.