Смекни!
smekni.com

Управление инвестициями в лесном комплексе республики Коми на примере Республиканского фонда (стр. 7 из 26)

- доведение до проектных мощностей объемов по плитным производствам.

- повышение качества выпускаемой продукции для обеспечения конкурентоспособности.

2.2 Региональные проблемы развития отрасли

Развитие регионального лесопромышленного комплекса (ЛПК) тормозят проблемы, общие для всей страны. Биологический потенциал лесов республики в настоящее время осваивается не в полной мере. При текущем ежегодном приросте в 28 миллионов кубометров и расчетной лесосеке 26,5 миллиона кубометров, ежегодно вырубается всеми видами рубок около семи миллионов кубометров. Уровень съема древесины с одного гектара лесопокрытой площади - 0,23 процента, что значительно ниже, чем в лесопромышленных странах Европы и соседних регионах.

Более низкие показатели использования лесного фонда в Республике Коми, в первую очередь, обусловлены недоступностью лесных территорий из-за слабого развития сети дорог, а также наличием в структуре лесного фонда большой доли мелкотоварного леса. Ориентация на устойчивое лесоуправление и признание экологических ценностей леса (ограниченного использования девственных лесов, массивы которых имеются на территории республики), при неоспоримой необходимости нового строительства и наращивания действующих мощностей лесной промышленности, заставляют обратить особое внимание на формирование обоснованного представления о сырьевом потенциале развития ЛПК и условиях его освоения [21, с.13].

Мифологичность расчетной лесосеки и завышенные инвестиционные ожидания

Биологическая расчетная лесосека, определяемая традиционным способом, создает иллюзию избытка лесных ресурсов и дезориентирует лесную промышленность и потенциальных инвесторов. Руководители лесных компаний, органы управления и потенциальные инвесторы не всегда в полной мере владеют обоснованными данными об экономически доступных лесных ресурсах: размещением перспективных массивов и ограничениями их освоения. Оценка экономической доступности должна опираться на измерение доходности древесных ресурсов на рентной основе, что существенно повышает возможности планирования и реальную эффективность лесопользования.

Низкая экономическая эффективность лесозаготовок.

На деятельность лесозаготовительных предприятий негативно влияют сверхнормативная численность работающих, высокие тарифы на энергоресурсы и железнодорожные перевозки, цены на оборудование. Рост рентабельности отрасли сдерживают:

- низкая производительность труда, которая, несмотря на активное внедрение высокоэффективных машин для сортиментной технологии, отстает от уровня наиболее развитых лесных держав;

- недостаточная инвестиционная поддержка производства, особенно в части дорожного строительства;

- низкий уровень организации производства.

Неустойчивость работы малого лесного бизнеса.

Малый бизнес стал заметным явлением в лесной отрасли, однако его работа характеризуется слабой устойчивостью к изменению различных внешних факторов. В частности, при росте конкуренции малые лесные предприятия, как правило, уступают в соревновании за лесные ресурсы и могут остаться без сырья.

Следует подчеркнуть градообразующую роль малого и среднего бизнеса в лесных районах Республики Коми, формирующего основную налоговую базу и занятость многих населенных пунктов, что, безусловно, делает его объектом государственной поддержки.

Необеспеченность лесозаготовок сетью лесовозных дорог.

При нормативном обеспечении постоянными дорогами заготовки и вывозки одного миллиона кубометров требуется вводить до 30 километров магистралей и 160 километров веток летнего и зимнего действия. Несмотря на рост с 2001 года объемов дорожного строительства, они по-прежнему значительно отстают от нормативной потребности. Еще хуже обстоят дела в строительстве дорог постоянного действия, в первую очередь, магистральных грузосборочных дорог.

Инвестиционные ограничения.

Большинство предприятий лесопромышленного комплекса не обладает достаточным внутренним потенциалом для привлечения инвестиций, необходимых для проведения технологической модернизации своего производства, что приводит к их технологическому отставанию. Привлечение инвестиций требует целенаправленной работы, включающей улучшение инвестиционного климата, взвешенную оценку потенциальных инвесторов с предпочтением поддержки представителей регионального бизнеса.

Стратегическое развитие базового сектора республики требует решения не только общих, но и специфических проблем, связанных с преодолением сложившихся диспропорций.

Сырьевые дисбалансы отражают несоответствие естественно-товарной структуры сырья производству продукции. Их проявлениями служат, с одной стороны, невостребованность мелкотоварной и лиственной древесины, с другой - дефицит высокачественного пиловочного и фанерного сырья. Именно дефицитом древесного сырья в первую очередь можно объяснить желание республиканских производителей фанеры расширять ее производство за пределами республики. Так, Сыктывкарский фанерный завод планирует строить производство в Смоленской области, а Жешартский фанкомбинат - в Кировской. Негативным моментом является имеющееся «замещение» балансов пиловочником, происходящее вследствие перекосов ценовой политики на монополизированном рынке сырья, экономической и технологической слабости лесопильного производства как конкурента на сырьевом рынке, которое приводит, в частности, к нехватке сырья и незагрузке мощностей по производству пиломатериалов.

Застарелой проблемой является некомплексный подход к освоению сырьевых ресурсов региона и крайне низкий уровень использования отходов, которая обостряется с расширением использования сортиментной технологии. Возможным ее решением становится биоэнергетика, актуальная в лесных районах республики, использующих дальнепривозное и дорогое топливо (мазут и уголь).

Производственно-структурные диспропорции.

При доминировании перерабатывающих отраслей в структуре ЛПК, развитие высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья и отходов с учетом возможностей роста заготовки и высокой доли тонкомерной древесины является явно недостаточным.