Ежегодно как на региональном уровне, так и на общероссийском собираются различные советы для решения проблем банковского сектора, разработки кредитной политики и совершенствования механизма кредитования различных областей хозяйственной деятельности региона. Без дальнейшего реформирования банковской системы невозможно и решение стратегических задач развития регионов (в частности Сахалинской области). Более доступные механизмы кредитования как предприятий так и населения повышают спрос на кредиты, а значит происходит повышение уровня жизни населения и развитие предпринимательства региона.
В последней главе дипломной работы будут рассмотрены проблемы кредитования в Сахалинской области и пути их решения.
3. Проблемы кредитования в Сахалинской области и пути их устранения
Как указывалось ранее банковский сектор на сегодня является важнейшим фактором развития экономики Сахалинской области, в том числе бизнеса. Роль региональных банков для развития бизнеса весьма высока. Создание условий для возникновения и развития бизнеса на всей территории Сахалинской области задача в большой мере региональных банков. Именно они могут обеспечить доступность финансовых услуг бизнесу в регионе.
В части развития кредитования бизнеса существует ряд проблем, в том числе: во-первых, как и в сфере кредитования крупного бизнеса, требуется совершенствовать законодательство по защите прав кредиторов; во-вторых, малому бизнесу трудно получить банковский кредит по причине того, что предпринимателям сложно предоставить банку адекватное обеспечение; в-третьих, кредитование малых предприятий требует существенных трудозатрат, удельные операционные расходы банков на единицу кредитных вложений при кредитовании малого бизнеса выше, чем аналогичные затраты при кредитовании крупного бизнеса и др.
Финансовое положение бизнеса в Сахалинской области можно определить также косвенным образом сквозь призму отношений с банковской сферой. В ноябре-декабре 2004 г. было проведено анкетирование кредитных организаций с целью оценки привлекательности для них работы с предприятиями.
Проблемы кредитования предприятий Сахалинской области выявляются по результатам исследования, направленного на изучение этих и других проблем с точки зрения предприятий и банков.
Исследование включало в себя опросы представителей малых предприятий и банков в ряде регионе.
Почти половина из общего числа 100 опрошенных предприятий (48,3%) принадлежит к сфере оптовой или розничной торговли и общепита, еще 20,6% - к сфере услуг. Следующими крупными отраслевыми группами являются промышленность (14,4%) и строительство (10,6%). На транспорт приходится 2,2% предприятий, на другие отрасли – 3,9%.
В проведенном обследовании приняло участие около 20 кредитных учреждений. Основная часть опрошенных - небольшие банки. По величине капитала треть относится к категории мелких банков с величиной капитала менее 30 млн. руб. 41% имеют собственные средства от 30 до 100 млн. руб.
Как следует из представленных ниже оценок, размер банков в значительной степени определяет специфику работы с предприятиями.
Полученные данные весьма показательны. Они позволяют составить картину взаимоотношений банков и предприятий, который рассматривается как ресурсная база с одной стороны, и как направление банковских вложений – с другой.
Степень охвата предприятий выборки банковским обслуживанием весьма неодинакова в зависимости от вида услуг. Единственной услугой, предоставляемой всем, является расчетно-кассовое обслуживание (дали ответ 97,3% респондентов). Заметно реже предприятия прибегают к таким услугам банков, как консультирование (50,7%), кредитование (34,7%) и операции с векселями (29,3%). Еще менее практикуются обмен валюты при экспортно-импортных операциях (17,3%) и карточное обслуживание предприятия как юридического лица (13,3%). Совсем редко указывались: размещение временно свободных средств на срочном депозите (9,3%), гарантии по экспортно-импортным сделкам (6,7%), обслуживание карточек работников предприятия как физических лиц (6,7%), управление временно свободными денежными средствами (4,0%), факторинг и брокерское обслуживание (по одному предприятию, или 0,7%). Прочие, не вошедшие в вопросник банковские услуги получали 4,0% предприятий.
Целевое назначение и характер использования банковских кредитов
В целом по выборке, получаемые предприятиями кредиты в 30,2% случаев направлялись на расширение производства, в 24,3% - на приобретение сырья и материалов, в 9,6% - на переоборудование производства и запуск нового продукта, в 2,9% - на проведение НИОКР, приобретение ноу-хау или лицензий. Среди прочего кредит использовался для выплаты заработной платы (8,1%), погашения задолженности перед поставщиками (8,8%), бюджетами разного уровня (5,1%) или банком (1,5%). Только в 2,2% случаев он был связан с организацией сбыта продукции (таблица 3.1).
Таблица 3.1.
Целевое назначение фактически используемых кредитов (в % к итогу)
| Цели | % |
| Расширение производства | 30,2 |
| Приобретение сырья, материалов | 24,3 |
| Переоборудование производства, запуска нового продукта | 9,6 |
| Выплата зарплаты | 8,1 |
| Погашение задолженности перед поставщиками (в том числе за воду, газ, электричество и т.д.) | 8,8 |
| Погашение задолженности перед бюджетами разных уровней | 5,1 |
| Другое | 14,1 |
Анализ целевого использования получаемых кредитов свидетельствует о заметных усилиях предприятий расширить и/или модернизировать свое производство. Тенденция к расширению в целом преобладает над модернизацией, хотя в разных отраслях ситуация различна: в промышленном секторе выборки стремление к модернизации заметнее, чем в торговле. Так, из 10 промышленных предприятий, получающих кредиты, 7 употребили эти средства для расширения производства, 3 – для переоборудования и обновления продукции, 2 – для технологической модернизации («проведение НИОКР, приобретение ноу-хау, лицензий»); в то же время из 50 торговых предприятий-получателей кредитов 20 направляли их на расширение операций, 7 – на переоборудование и обновление, 4 – на технологическую модернизацию, а остальная (немалая) часть – по-видимому, на решение задач текущего характера, не связанных с расширением и модернизацией. Такова же ситуация со строительными предприятиями выборки: из 14 получателей кредита только 11 использовали его на цели своего расширения и модернизации (из них 8 – на расширение). В секторе «прочих» услуг из 25 получателей кредита только 10 преследовали цели развития предприятия (из них 9 – расширение производства) (Таблица 3.2).
Таблица 3.2
Целевое использование кредитов по отраслям (абсолютные показатели)
| Отрасли | Переоборудование производства, запуск нового продукта | Расширение производства | Проведение НИОКР, приобретение know-how, лицензий |
| Промышленность | 3 | 7 | 2 |
| Строительство | 2 | 8 | 1 |
| Оптовая и розничная торговля, общепит | 7 | 20 | 1 |
| Другие отрасли сферы услуг | 1 | 9 | - |
| Итого (получено ответов) | 13 | 45 | 4 |
Заслуживают внимания результаты разбивки данных, свидетельствующих о тенденциях к расширению и модернизации производства, по признаку величины предприятия (численности персонала) (Таблица 3.3). Самой динамичной группой оказываются предприятия с числом занятых до 30 чел.: среди них 19 использовали полученные кредиты на расширение производства, 7 – на его переоборудование и запуск нового продукта, 2 – на технологическую модернизацию («проведение НИОКР, приобретение ноу-хау, лицензий»). Суммарно эта группа предприятий представляет 59,6% выявленных опросом случаев применения кредита на цели расширения и модернизации производства.
Таблица 3.3
Целевое использование кредитов предприятиями разной величины (абсолютные показатели)
| Средняя численность занятых (чел.) | Переоборудование производства, запуск нового продукта | Расширение производства | Проведение НИОКР, приобретение know-how, лицензий |
| 1-29 | 7 | 19 | 2 |
| 30-99 | 3 | 13 | 1 |
| 100-250 | - | 2 | - |
| Итого (получено ответов) | 10 | 34 | 3 |
Вторая группа, предприятия с персоналом 30-99 чел., менее динамична: 13 случаев использования кредита для расширения производства, 3 – для переоборудования и обновления продукта, 1 – для технической модернизации. Третья группа (100-250 чел.) выглядит попросту инертной: всего 2 случая использования кредита на цели расширения производства и ни одного – на цели переоборудования или модернизации.
Эти данные подтверждают хорошо известную из западного и российского опыта закономерность: предприятия небольшой величины проявляют наибольшую изобретательность, упорство и динамизм ради укрепления своих конкурентных позиций на достаточно трудном для них свободном рынке.
Анализ немногочисленных случаев кредитования на длительные сроки (свыше 1 года, кредитная линия) показывает, что этот вид кредита используется для модернизации производства пока очень слабо. Из 14 полученных ответов только в одном случае кредит использовался для переоборудования производства и запуска нового продукта. В трех случаях он использовался для расширения производства, в остальных – на текущие нужды: для приобретения сырья и материалов, выплаты заработной платы персоналу, погашения долга, для прочих целей.
Трудности доступа к кредиту
Среди услуг, которые предприятия хотели бы получать, но не получают от банков-контрагентов, на первом месте стоит кредитование, которое считают доступным только 37,3% участников опроса (Таблица 3.4). Фактически пользовалось кредитами в 2004 г. или имели непросроченные кредиты 30,7% респондентов. Сопоставление этих двух показателей приводит к выводу, что оставшаяся треть не только обходится без банковского кредита, но и не претендует на него – по тем или иным причинам.