Подводя итог, необходимо еще раз подчеркнуть, что для восстановления темпов экономического роста необходим широкий комплекс общеэкономических мер на основе структурных преобразований, обеспечивающих рост эффективности всех факторов отечественного производства в условиях новой архитектуры посткризисного мирового хозяйства. В этом процессе немалое значение имеет денежно-кредитная политика. Сегодня она призвана обеспечить стабильность монетарной сферы страны в непростой ситуации мирового финансово-экономического кризиса и одновременно сформировать необходимые условия для сохранения этой стабильности на перспективу как значимого инструмента для устойчивого социально-экономического развития страны.
Одной из самых актуальных и наиболее сложных для решения проблем является преодоление затратного метода ценообразования. О необходимости отказа от затратного метода ценообразования говорилось и раньше, но реальных результатов не было достигнуто. Решение данной проблемы связано с пониманием природы затратного метода ценообразования и учетом характерных особенностей современного этапа развития экономики страны. Сложилось устойчивое мнение, что затратный метод ценообразования — это формирование цен на основе затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг). В подавляющем большинстве случаев предприятия самостоятельно устанавливают цены на производимую ими продукцию (работы, услуги), рассчитывая затраты на ее производство и реализацию. Означает ли это, что цена, устанавливаемая предприятием, определяется только его затратами? Есть, к сожалению, немало предприятий с устаревшей техникой и технологией, недостатками в организации производства и труда, неполной загрузкой производственных мощностей. Будут ли цены на продукцию этих предприятий определяться их затратами? Если бы это было так, то у нас не существовало бы убыточных изделий и предприятий.
На самом деле только затратами (за исключением естественных монополий) цены никогда не определялись и определяться не могут.
Есть множество факторов, которые оказывают значительное влияние на уровень и динамику цен. Прежде всего, это конъюнктура рынка, социальная значимость продукции (работ, услуг), маркетинговая политика предприятий и др. При формировании цен, безусловно, необходимо составлять плановые калькуляции. Но делать это предприятия должны не только для формального соблюдения требований нормативных документов, регламентирующих расчет цен, а прежде всего для выяснения жизненно важного для каждого из них вопроса: «Впишутся ли они при таких затратах в уровень цен, сложившийся на рынке, смогут ли работать в условиях конкуренции?».
Таким образом, использование калькуляций при обосновании цен не является признаком применения затратного метода ценообразования. При любом методе ценообразования определяются затраты на производство и реализацию продукции [1, c. 3].
Однако, если сложившиеся условия хозяйствования, определяемые нормативными документами, не ориентируют предприятия на снижение себестоимости, а побуждают их к росту затрат на производство и реализацию продукции, к включению в плановую себестоимость при формировании цен максимально возможных затрат — это и есть проявление затратного метода.
В настоящее время из-за нерешенности некоторых методологических и методических вопросов ценообразования затратный подход при установлении цен может усиливаться. Предприятия ставятся в такие условия, когда им выгодно увеличивать себестоимость продукции, а не снижать ее. Например, во многих случаях регулирование цен в нашей стране осуществляется с помощью установления предельных нормативов рентабельности.
Стратегическим направлением государственной ценовой политики в Беларуси является дальнейшая последовательная либерализация цен.
Это предусмотрено Планом первоочередных мероприятий по либерализации условий экономической деятельности в Республике Беларусь, направленном на совершенствование законодательства в различных сферах деятельности, в том числе и в области ценообразования и антимонопольного регулирования.
В нынешних условиях в целях обеспечения необходимых условий для эффективного функционирования товарных рынков, содействия и развития добросовестной конкуренции, меры государственного антимонопольного регулирования будут направлены на выявление и пресечение нарушений антимонопольного законодательства с применением мер ответственности в соответствии с законодательством; пресечение согласованных действий, ценовых сговоров и злоупотреблений доминирующим положением, приводящих к необоснованному росту цен; пресечение фактов запретов или ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Беларуси, иных ограничений прав юридических лиц на продажу, покупку товаров при межобластных поставках и другие меры.
В заключение работы сделаем следующие выводы.
1). Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию на основе финансового законодательства. Финансовая политика государства является лишь средством осуществления его социально-экономической политики и выполняет вспомогательную роль.
Именно в рамках социально-экономической политики может разрабатываться и проводиться в жизнь эффективная финансовая политика.
По содержанию финансовая политика предполагает:
разработку общей концепции такой политики, определение ее основных направлений, целей, задач;
создание адекватного финансового механизма – системы установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений;
управление финансовой деятельностью государства и других субъектов хозяйственных отношений.
2). Недостатками проводимой в настоящее время в Республике Беларусь фискальной политики являются ее преимущественно «собирательный», т.е. фискальный характер, сдерживающий производственно-инновационную активность товаропроизводителей. Поэтому необходимо сосредотачивать внимание на корректировке национальной фискальной политики.
Для формирования адекватных бюджетно-налоговых отношений предстоит решить ряд проблем, связанных как с формированием доходной части местных бюджетов и соответствующей системы налогов, так и с формированием расходной части, предполагающей перераспределение налоговых поступлений.
Для стабилизации финансовой системы Беларуси необходимо оптимизировать расходную часть бюджета и снизить налоговую нагрузку на субъекты хозяйствования.
3) Очевидно, что в ближайшее время монетарная политика сохранит достаточный уровень жесткости, обеспечивающий, с одной стороны, необходимый вклад в проведение стабилизационных мероприятий и, с другой стороны, позволяющий сохранить условия для быстрого восстановления темпов экономического роста.
В то же время на данном этапе для содействия внешней сбалансированности и недопущения рецессии наибольшее значение приобретают немонетарные инструменты.
Прежде всего это оперативные меры по привлечению дополнительного финансирования и реализации экспортной продукции.
Однако главным условием преодоления неблагоприятных явлений и восстановления экономического роста представляется ускоренное проведение структурных преобразований и реализация других общеэкономических мер для значительного повышения общей эффективности белорусской экономики.
4). Стратегическим направлением государственной ценовой политики в Беларуси является дальнейшая последовательная либерализация цен.
Это предусмотрено Планом первоочередных мероприятий по либерализации условий экономической деятельности в Республике Беларусь, направленном на совершенствование законодательства в различных сферах деятельности, в том числе и в области ценообразования и антимонопольного регулирования.
В нынешних условиях в целях обеспечения необходимых условий для эффективного функционирования товарных рынков, содействия и развития добросовестной конкуренции, меры государственного антимонопольного регулирования будут направлены на выявление и пресечение нарушений антимонопольного законодательства с применением мер ответственности в соответствии с законодательством; пресечение согласованных действий, ценовых сговоров и злоупотреблений доминирующим положением, приводящих к необоснованному росту цен; пресечение фактов запретов или ограничений в отношении свободного перемещения товаров в Беларуси, иных ограничений прав юридических лиц на продажу, покупку товаров при межобластных поставках и другие меры.
1. Адашкевич В. Стратегические направления ценовой политики / А. Адашкевич // НЭГ. – 2009. – 11 фев. – С.3.
2. Герасименко А. Два плана для одной экономики / А. Герасименко // НЭГ. - 2009. - 29 сен. - С.4.
3. Грязнова А.Г. Финансы / А.Г. Грязнова. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 504 с.
4. Исполнение государственного бюджета [Электронный ресурс]. – Минск, 2010. – Режим доступа: www.minfin.gov.by. – Дата доступа: 16.04.2010.
5. Калечиц С. Монетарная политика и экономический рост / С. Калечиц // Банковский вестник. – 2009. - №11. – С.16-22.
6. Крук Д.Э. Выбор инструментов монетарной политики в Беларуси в условиях инфляционного таргетирования / Д.Э. Крук // Вестник Ассоциации белорусских банков. – 2008. - №19. – С.27-36.
7. Ковалев В.В. Финансы / В.В. Ковалев. – М.: Проспект, 2007. – 640 с.
8. Корбут Н. Бюджетная политика: преемственность сохраняется / Н. Корбут // Экономика Беларуси. - 2008. - №1. - С.27-34.
9. Малый и средний бизнес в Беларуси [Электронный ресурс] / ИПМ. – Минск, 2009. – Режим доступа: www.research.by. – Дата доступа: 16.04.2010.
10.Матюшевский В.С. Итоги выполнения Основных направлений денежно-кредитной политики в январе-сентябре 2009 г. / В.С. Матюшевский // Банковский вестник. – 2009. - №11. – С.5-11.