1. горизонтальная.
1 2 3 4
преимущества: простая, дешевая.
Недостатки: с увеличением количества элементов, резко возрастают связи между ними, может наступить неуправляемость структуры.
N = n*(n-1 )/2
N – количество связей
n – количество элементов в структуре.
2. вертикальная.
1
2
3
преимущества : разгрузка руководителя
недостатки: затруднения прохождения информации (“испорченный телефон”)
3. смешанная.
По правилам взаимосвязи элементов:
1. управляемые
2. само регулируемые.
При управляемой отклонение от поставленных целей требует дополнительных воздействий для приведения системы в заданный режим (работник на почасовой оплате).
Само регулируемая – отклонение от поставленных целей автоматически вызывает изменения ее элементов в направлении достижения этих целей (работник на сдельной оплате)
II. различает несколько видов структур управления:
1. линейную
2. функциональную
3. линейно-функциональную
4. линейно-штабная.
Самостоятельный вид структур представляют – программно целевые, матричные.
Линейная структура управленияобеспечивает прямое воздействие на объект управления и предусматривает принцип единоначалия. Такая структура построена только на вертикальных связях. Каждый руководитель имеет субъект управления, подчинен только одному руководителю и ему подотчетен.
Преимущества :
- обеспечивать принципы единоначалия
- не появляется противоречивых команд
- обеспечивается быстрое решение оперативных вопросов
- исключается дублирование полномочий
- обеспечивается полная ответственность руководителя за результат работы.
Недостатки:
- используя один канал связи руководитель не в состоянии увидеть в комплексе всю проблему
- руководитель должен обладать распространенными знаниями по всем функциям управления
- структура менее гибкая и недостаточно быстро учитывает изменяющиеся условия.
Этот тип структур характерен для небольших предприятий.
Линейно функциональная структура – это результат объединения линейных и функциональных структур. В ее основе лежит линейная структура, но при линейных руководителях предусматривается создание специальных подразделений – функциональных служб и отделов. Эти службы не обладают правом принятия решения и являются консультативным органом. Предложение функциональных подразделений реализуется через каналы линейных руководителей.
Преимущества :
- возрастает возможность управления видом предприятия
- усиливается по сравнению с функциональной структурой принцип единоначалия
- повышается персональная ответственность линейных и функциональных руководителей
- более оперативно решаются практические вопросы
- создаются хорошие условия для профессионального и служебного роста работников.
Недостатки:
- усиление тенденций к выполнению только своих функций
- появляется необходимость в частных согласованиях
- увеличивается сроки принятия решений
- создается необходимость в координации функциональных служб.
Функциональная структура управления.Возрастание сложности и масштабов деятельности, предприятий привело к разделению управленческого труда в результате этого образовался функциональный управленческий аппарат, взявший на себя ряд функций управления.
При функциональной структуре общее руководство подразделениями и отдельными исполнителями осуществляется руководителями через руководителей функциональных органов.
Каждый функциональный орган руководит и несет ответственность за отдельные стороны работы подразделениями. При такой структуре управления исполнитель подчиняется не одному руководителю, а нескольким функциональным.
Преимущества:
- обеспечивается компетентное решение задач относящиеся к тем или иным функциям
- линейные руководители освобождаются (разгружаются ) от глубоких знаний по каждой функции и упрощается их работа.
Недостатки:
- нарушается единство распорядительства
- имеет место противоречивые указания
- несогласованные решения
- усложняется контроль за деятельность аппарата управления в целом
- имеет место дублирование решения вопросов управления.
Линейно – штабная структура. При этой структуре предусматривается создание комплексных функциональных подразделений (штабов) подчиненных директору предприятия. Штаб не обладает правом принятия решений и руководить какой – либо из ниже стоящих служб, а лишь помогает линейному руководителю а ускорении принятия решений. Штаб имеет совещательную роль.
Преимущества :
В результате объединения функций специалистов в едином органе обеспечивается повышение оперативности управления
Исключение противоречивых решений
Комплексное обоснование решений.
Недостатки:
- увеличение штатов.
М. Вебер. Происхождение понятия бюрократия.
Вебер предполагал бюрократию как некую нормативную модель, идеал к достижению которого организация должна стремиться.
Характеристика рациональной бюрократии:
1. четкое разделение труда, что приводит к появлению высококвалифицированных специалистов каждой должности.
2. Иерархичность уровней управления, при которой каждый ниже стоящий уровень контролируется выше стоящим и подчиняется ему.
3. Наличие взаимосвязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающей однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач.
4. Дух формальной обеспеченности, с которой официальные лица выполняют свои обязанности.
5. Осуществление найма на работу строго в соответствии с техническими квалификационными требованиями. Защищенность служащих от произвольных увольнений.
Органическая структура. (с 60-х годов).Они как живая ветка организма. В 60-х годах стали внедряться более гибкие типы структур, которые лучше были приспособлены к меняющимся внешним условиям. Эти структуры называются органическими.
К органическим структурам относятся :
1. программно – целевые структуры. В этой структуре комплексное объединение исполнителей ориентируется на разработку одного определенного изделия. Суть структуры состоит в том, что на ряду с линейными и функциональными начальниками в штаб предприятия вводятся категории так называемого “руководителя проекта”. Эти руководители осуществляют связь по горизонтали, являются как бы директорами определенных изделий и наделяются надлежащими полномочиями и ресурсами и в течении определенного времени подчиняются необходимые специалисты из любого подразделения. При этом рядовой исполнитель попадает под руководство двух руководителей, своего постоянного и временного , каким является руководитель проекта.
2. Матричная структура является разновидностью программно – целевой. При этой структуре руководитель проекта определяет функциональным и линейным руководителям что и когда они должны делать , а те в свою очередь решают как и кем должно быть выполнено задание.
Преимущества:
- комбинация положительных сторон проектного и функционального управления
недостатки:
- увеличение количества персонала управления
- увеличение информационной связи
- усложнение управления
структура управления по вертикали по ступеням, а по горизонтали – по звеньям.
IV. С точки зрения характера организации производственных подразделений структуру управления можно рассматривать в зависимости от территориального или отраслевого принципа. В колхозах и совхозах применяется следующая структура управления:
- территориально – производственные (отделенческие). При наличии отделений или комплексных бригад.
- Отраслевые или цеховые (при наличии специализированных подразделений - цехов).
- Комбинированные, сочетающие отраслевой и территориальный принципы построения производственных подразделений.
1. Территориально – производственная структура. Она получила наибольшее распространение в с.х. ее применение вызвано наличием многоотраслевых бригад. Много отраслевые отделения объединяют различные отрасли: животноводство, растениеводство и т.д. они сформировались исторически в результате определенных экономических условий:
- разбросанности производства и рабочей силы по значительной территории между которой отсутствовали оперативные средства связи. Поэтому в основу формирования положен территориальный принцип.
Недостатки этой структуры:
- в непосредственном подчинении руководителя находится более 20 человек, т.е. превышение нормы управляемости. ( норма управляемости до 10 человек).
- На управляющего много отраслевым отделением оказывают руководящее воздействие многие управленческие работники. В результате возникают трудности в определении персональной ответственности.
- Все специалисты основного производства исполняют роль информатора, советчика, посредника, не имеет права в управлении подразделений они фактически не отвечают ни за один участок.
2. отраслевая структура. Максимальное устранение недостатков территориальной (отделенческой) структуры достигается с переходом на отраслевую (цеховую) структуру управления.
Под отраслевой структурой управления понимается структура, созданная путем упразднения отделений и объединений их животноводческих и растениеводческих бригад в специализированные отрасли (цеха) с максимальной централизацией и выделением служб и отделов на центральной усадьбе, возглавляемые главными и старшими специалистами – отраслевиками.
Преимущества:
- специалисты отраслей являются непосредственными их руководителями и несут ответственность за конечный результат производства.
- Руководитель более оперативно решает вопросы на уровне главных специалистов, а главные специалисты между собой и только в случае спорных вопросов обращаются к руководителю.