Требования этих документов увязаны с разрядами Единой тарифной сетки. Это основные нормативные документы, по которым производится тарификация.
К техническим исполнителям требования простые- это общее среднее образование и индивидуальное обучение либо специальная подготовка по установленной программе (курсы и т.п.). В некоторых случаях требуется среднее специальное образование.
Требования к специалистам, естественно, выше –это образование от общего до высшего соответствующего профиля и стаж работы, так как для занятия определенной должности стаж необходим в пределах нормативов, указанных в справочнике. Стаж косвенным образом характеризует квалификацию.
Как пример, приведем требования к квалификации бухгалтера и самых массовых профессий образования и здравоохранения.
Бухгалтер:
5 разряд бухгалтер)- среднее специальное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3-х лет;
6-7 разряд (бухгалтер II категории) – высшее экономическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 3-х лет;
8-9 разряд (бухгалтер I категории) – высшее экономическое образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 3-х лет;
10-11 разряд (ведущий бухгалтер) – высшее экономическое образование и стаж работы в должности бухгалтера I категории не менее 2-х – 3-х лет.
Учитель:
7-й разряд соответствует среднему профессиональному образования (педучилище) без предъявления требований к стажу. Это, как правило, молодой учитель младших классов.
8-й разряд – это высшее профессиональное образование (институт) без предъявления требований к стажу или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2-х до 5-ти лет.
9-й разряд – это высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2-х до5-ти лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5-ти до 10-ти лет.
10-й разряд – это высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5-ти до 10-ти лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10-ти лет
11-й разряд – это высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10-ти лет.
12-й разряд (учитель II категории)имеет кроме требований высшего или среднего профессионального образования и стажа педагогической работы не менее двух лет и более глубокие требования:
уметь самостоятельно разрабатывать методику преподавания предмета;
использовать прогрессивные идеи образования;
руководить или участвовать в работе творческих групп;
обеспечивать устойчивые показатели в учебно – воспитательном процессе;
передавать опыт молодым учителям и т.д.
13-й разряд (учитель I категории) должен отвечать всем требованиям 12-го разряда и иметь высшее или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее трех лет.
14-й разряд (учитель высшей категории) должен отвечать всем требованиям 13-го разряда и иметь высшее или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее пяти лет или ученую степень кандидата наук и стаж работы учителем не менее 3-х лет или ученую степень доктора наук и стаж работы учителем не менее 2-х лет.
Этот разряд является максимальным для учителей.
Директорам и другим административным работникам образования присваиваются разряды от 9 до 16 в зависимости от их квалификации и отнесения учебного заведения к определенной группе. Группа образовательного учреждения зависит от ряда факторов, основными из которых являются количество обучающихся, наполняемость классов, количество групп продленного дня и др.
Аналогично построена и система тарификации врачей, например:
9-й разряд –это врач-специалист, не имеющий квалификационной категории;
10-й разряд – врач- специалист, имеющий II квалификационную категорию, или врач-хирург, оперирующий в стационаре и не имеющий квалификационной категории или врачи выездных бригад скорой помощи, не имеющие квалификационной категории и т.д.
14-й разряд присваивается врачам- специалистам всех наименований, имеющим высшую квалификационную категорию и ученую степень доктора медицинских наук.
15-й разряд присваивается врачам – специалистам всех наименований, имеющим высшую квалификационную категорию и ученую степень доктора медицинских наук.
Таким образом, высшим разрядом для практикующих врачей является пятнадцатый. Далее идут уже административные должности в медицине.
Медицинские сестры имеют диапазон по тарифной сетке от 6 до 11 в зависимости от рода деятельности и квалификационной категории. Квалификационная категория должна учитывать стаж работника и его образование.
Тарифная сетка – это только минимальные государственные гарантии оплаты труда работников.
При этом учреждения непроизводственной сферы имеют право дополнительно выплачивать своим работникам дополнительные надбавки и доплаты в пределах средств, направляемых на оплату труда.
У учителей это классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей и т.д. – надбавки за эти обязанности выражаются в процентах от ставки работника и при повышении размера ставки (разряда) сумма надбавки, таким образом, также растет.
Кроме того, ставка, определяемая в соответствии с разрядом ЕТС, относится к тому количеству часов, которые учитель должен отработать в ее пределах.
Учитель младших классов сейчас имеет ставку 20 часов в неделю, а учитель старших ( с 5 по 11) классов – 18 часов в неделю. Это означает, что если учитель работает больше, то и заработная плата вырастает пропорционально количеству отработанных часов.
Такой внешне небольшой размер рабочего времени на ставку объясняется спецификой работы учителя, который должен кроме аудиторных часов ( в классе) проработать часть времени без детей, готовясь к занятиям, и это время как бы негласно учитывается при определении его ставки и недельной нормы рабочего времени.
Администраторская норма времени на ставку не имеет этих особенностей и соответствует 40 часам в неделю, как у служащих. Поэтому нередки случаи, когда директор как администратор получает меньше своих учителей, если они работают на 1,5 или 2 ставки. Административные работники могут работать как учителя, но не более половины нормы учебной нагрузки учителя ( то есть, в начальных школах – 10 часов, в средних- 9 часов).
Местные органы власти имеют возможность поощрять учителей и своими методами – например, в Москве Правительство столицы разрешило доплачивать молодым специалистам –выпускникам от 20% до 40% к ставке заработной платы, а отличникам, имеющим «красный» диплом – 50% из средств городской власти. Для поощрения учительского труда установлены ежегодные премии молодым учителям по районам и видам школ.
Кроме того, для молодых специалистов, окончивших учебное заведение с отличием, в первые три года работы устанавливается повышенный квалификационный разряд. При этом форма обучения значения не имеет.
Это наглядный пример заботы и метод привлечения молодежи в школы, который оправдывает себя.
Подобная методика разработана и для врачей – Постановлением Правительства РФ от 08. 10. 93 г. № 1002 « О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения» предусмотрена система доплат врачам- специалистам в процентах от ставки (за заведование кабинетами, дополнительные дежурства и т.д.).
Проведение аттестации работников организации или учреждения с целью присвоения работникам разрядов ЕТС есть обязанность администрации.
Совместное постановление Министерства труда РФ и Министерства юстиции РФ № 27 от 23.10. 1992 г. утверждает основные положения о порядке проведения аттестации организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании
Единая тарифная сетка позволяет во многом унифицировать оплату труда работников, вместе с тем сохраняя возможность гибкого управления этой оплатой – для стимулирования труда это очень важно, ведь каждый работник хочет иметь возможность роста и получать за свой труд справедливую оплату.
Поэтому многие предприятия внебюджетной сферы создают свою тарифную сетку, используя некоторые принципы ЕТС и внося сюда и дополнения, основанные на специфике своих производств.
Особенно это выгодно тем предприятиям, где много рабочих, большое количество различного персонала и в связи с инфляцией часто меняется заработная плата – тогда, меняя базовый размер ставки первого разряда, легко рассчитать и все другие ставки и оклады, а для работников есть полная ясность в оплате труда, так как они знают свой разряд заранее.
6. Доплаты и надбавки.
Особыми условиями считаются сезонность, отдаленность, неопределенность объема работ, многосменность и т.п., а также условия труда, отклоняющиеся от нормальных ( работа в ночное и сверхурочное время, в праздничные и выходные дни, с тяжелыми условиями труда).
Общий порядок регулирования доплат и надбавок установлен Постановлением РФ « О порядке введения минимального размера оплаты труда в РФ» от 15. 11. 1991 г. №5, в котором предусматривается, что размер компенсационных доплат всех видов определяется предприятием самостоятельно, но не ниже размеров, установленными соответствующими решениями Правительства или других органов по поручению Правительства.
Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятием самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств.