“Субъектам инвестиционной деятельности предоставлена возможность создавать собственные денежные фонды для развития производственного потенциала и решения социальных задач (фондов накопления и потребления). Основным источником их образования является чистая прибыль предприятий.”[14. Финансовый менеджмент/ под ред. проф. Е.И. Шохина,2003г.262с.]
Второй блок — прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, находит утверждение в разработке, утверждении и финансировании проектов, реализуемых за счет средств федерального и региональных бюджетов.
Формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирование их за счет бюджетных ассигнований осуществляет Правительство РФ. Размещение заказов на подрядные строительные работы для государственных нужд за счет средств федерального и региональных бюджетов для реализации инвестиционных проектов осуществляется государственными заказчиками путем проведения конкурсов. Правительство РФ может предоставлять на конкурсной основе государственные гарантии по инвестиционным проектам, реализуемым за счет средств федерального бюджета. Для реализации таких проектов на конкурсной основе могут размещаться средства федерального бюджета.
Размещение средств федерального бюджета осуществляется, как правило, на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых Законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Бюджет развития исходя из требований Федерального закона «О бюджете развития Российской Федерации» от 26.11.1998 г. № 181-ФЗ предназначен для осуществления государственной поддержки инвесторов путем предоставления им государственных гарантий либо путем непосредственного выделения им средств (в форме ссуды) на условиях возвратности, срочности и платности. Объем денежных средств, направляемых в Бюджет развития, устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Средства Бюджета развития образуются за счет следующих источников:
- внутренних и внешних заимствований на цели инвестирования;
- части доходов федерального бюджета от использования и приватизации объектов федеральной собственности, созданных в результате финансирования инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития;
- части доходов федерального бюджета от использования и продажи имущества, находящегося в федеральной собственности;
- доходов федерального бюджета от ранее произведенных бюджетных ассигнований на условиях возвратности, срочности и платности и др.
“Денежные средства бюджета развития аккумулируются на специальных счетах органов Главного управления федерального казначейства Минфина РФ и в учреждениях Центрального банка России.
Денежные средства Бюджета развития направляются на:
- финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе;
- исполнение обязательств Правительства РФ по предоставленным инвесторам государственным гарантиям за счет средств Бюджета развития.
Отвлечение временно свободных средств Бюджета развития на финансовые операции, не связанные с реализацией инвестиционных проектов, не допускается. Предоставление средств за счет Бюджета развития осуществляется:
- путем кредитования отобранных на конкурсах инвестиционных проектов, обеспеченных собственными средствами инвестора и иными источниками финансовых ресурсов в дополнение к собственным средствам;
- посредством прямых вложений в имущество коммерческих организаций, осуществляющих проекты при соответствующем увеличении доли государства в их уставном капитале.”[15.Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент/ под ред. проф. Стояноваой Е.С.2001г. 34с.]
Для финансирования инвестиционных программ государство вправе выпускать облигационные займы, вовлекать в инвестиционный процесс временно приостановленные и законсервированные стройки и объекты, находящиеся в федеральной собственности. Государство предоставляет также концессии отечественным и зарубежным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ.
Третий блок — иные формы государственного регулирования инвестиционной деятельности включает экспертизу проектов и защиту прав субъектов инвестиционной деятельности. “Все инвестиционные проекты независимо от форм собственности и источников финансирования до их утверждения подлежат экспертизе.”[16.Экономический анализ: Учебное пособие / под ред. Л.Т. Гиляровской.2003г. 558с.] Она проводится для предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права юридических и физических лиц или не отвечает требованиям утвержденных стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности капитальных вложений. Порядок проведения государственной экспертизы инвестиционных проектов устанавливается Правительством РФ.
Защита прав субъектов инвестиционной деятельности выражается в следующем:
- обеспечении равных прав при осуществлении данной деятельности;
- гласности при обсуждении инвестиционных проектов;
- праве обжалования в судебном порядке любых решений органов государственной власти и должностных лиц, противоречащих законным интересам юридических лиц и граждан.
Капитальные вложения могут быть:
национализированы только при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков, понесенных субъектами инвестиционной деятельности;
реквизированы по решению органов государственной власти в случаях и порядке, определенных Гражданским Кодексом РФ.
Страхование капиталовложений осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
“Для регулирования денежных потоков в инвестиционной сфере государства целесообразно сочетать методы денежно-кредитной и финансовой политики. Денежно-кредитная политика может быть разработана на долгосрочную перспективу и является поэтому приоритетной. Финансовая политика определяется финансовыми возможностями государства формировать в достаточном объеме бюджет развития.” [17. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. – М.: Финансы и статистика, 2001г.44с.]
2. Организация управления инвестиционной деятельностью ОАО “Нижнекамскшина”
2.1 Краткая характеристика ОАО “Нижнекамскшина”
ОАО “Нижнекамскшина” — крупнейший в Европе комплекс по производству шин для легковых, грузовых автомобилей, автобусов и сельскохозяйственной техники. Предприятие образовано 29 апреля 1973 года. Численность работающих — 15000 человек. В настоящее время в состав ОАО “Нижнекамскшина” входят два завода: завод массовых шин и завод грузовых шин. В состав акционеров ОАО "Нижнекамскшина" входит более 50 крупных и средних акционеров, таких как ОАО "Шахтинский завод Гидропривод" Шахты, Ростовская область, ОАО "Горнопромышленная финансовая компания Москва", Москва; "Автодизель-Сервис ПСФ" ОАО Ярославль, Ярославская область, ОАО "БЗРИ" Москва, Москва; Завод Стройдормаш Алапаевск, Свердловская область, ОАО "СПЕЦТЯЖПРИБОР" Набережные Челны, Татарстан, ОАО "ПФ "КМТ" Ломоносов, Санкт-Петербург, ЗАО "Ростовский завод специнструмента, техоснастки Ростов-на-Дону", Ростовская область и другие.
Предприятия оснащены высокопроизводительным отечественным и импортным оборудованием. Шинами объединения комплектуются практически все автомобильные заводы: КамАЗ, ВАЗ, ГАЗ, ИжМАШ, УАЗ, МАЗ, КрАЗ, КАЗ, а также тракторные заводы МТЗ и ХТЗ. Продукция ОАО экспортируется в страны Восточной Европы, Балтии, Азии, Северной Африки.
В 2004 году было произведено более 15 780 тыс. шин, рост производства по сравнению с 2003 годом составил 12%. Освоено и рекомендовано к серийному производству 12 новых типоразмеров шин. Легковые шины составляют 60,9% выпуска, в т.ч. 69,3% всех производимых легковых шин — радиальные. ОАО производит шины 41 различного типоразмера от 135/80R12 до 235/75R15.
Шины для легких грузовиков составляют 6,4% от всех производимых автомобильных шин, в т.ч. 45,4% всех выпускаемых ОАО “Нижнекамскшина” шин для легких грузовиков являются радиальными. Оно производит 8 различных типоразмеров шин для легких грузовиков от 175R15 до 225/75R16.
Грузовые шины составляют 26,8% выпускаемой продукции, т.ч. 93,9% всех грузовых шин, выпускаемых ОАО “Нижнекамскшина”, — радиальные. Завод производит 15 различных типоразмеров радиальных грузовых шин от 8,25R20 до 14,74/809R20 и 6 типов шин с регулируемым давлением.
Автобусные шины составляют 3,2% выпуска. Все автобусные шины являются радиальными. ОАО “Нижнекамскшина” выпускает 6 различных типоразмеров радиальных автобусных шин от 8,25R20 до 11,00R20.
Сельскохозяйственные шины составляют 2,7% всех выпускаемых шин. НКШ производит 5 различных типоразмеров cross ply сельхозшин от 6,00-16 до 9,00-20 и 6 типов внедорожных сельскохозяйственных шин.
Большинство производимых внутренних tubes (автокамеры), продаются отдельно от шин. ОАО “Нижнекамскшина” имеет мощности для производства примерно 7 миллионов внутренних tubes для легковых автомобилей в год, но планирует сократить их нынешнее производство. В середине марта состоялось проведение тест-драйва в Новороссийске. Мероприятие, на которое были приглашены журналисты многих изданий, в том числе и таких известных, как «За рулем», «Автопанорама», прошло на очень высоком уровне. Представителям средств массовой информации было предложено лично убедиться в прекрасных характеристиках шин Кама Euro, для чего каждый участвовал в четырех тестах на Новороссийском полигоне. Испытывались шины Кама Euro-228 на автомобиль Шевроле-Ниву.