Участники VI конференции представителей малого предпринимательства Архангельской области отметили, что за прошедший период динамика развития малого бизнеса на территории области в целом была положительна.
Оценивая фактическое состояние малого предпринимательства, конференция отметила, что в настоящее время главным препятствием для развития малого бизнеса стали не налоги и административные барьеры, а высокая арендная плата и отсутствие равного доступа к средствам производства. Наиболее часто встречающимся вариантом взаимоотношений малых предприятий и основных владельцев недвижимости (крупных предприятий, государственных и муниципальных органов) стал договор краткосрочной аренды, что мешает стабильному развитию бизнеса.
Для решения этой проблемы конференция поддержала инициативу по разработке программы по созданию равных условий доступа к средствам производства субъектам малого предпринимательства, с привлечением к этой работе представителей малого бизнеса.
За период, прошедший после V конференции представителей малого предпринимательства, диалог между представителями бизнеса и власти перешел на качественно новый уровень. Малое предпринимательство признано равноправной составляющей экономики Архангельской области.
Одной из приоритетных задач на 2004 год должно стать выполнение соглашения о социально-экономическом партнерстве между администрацией области и предпринимателями области на 2003-2004 годы. Становление малого предпринимательства требует определения стратегии его дальнейшего развития с учетом новых задач, стоящих перед экономикой области.
Опираясь на позитивные сдвиги в области содействия предпринимательству, конференция предлагает приоритетными направлениями поддержки малого бизнеса считать:
ë оказание содействия субъектам малого предпринимательства по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности на основе дальнейшего развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
ë дальнейшее развитие информационного обеспечения предпринимательской деятельности, внедрение современных технологий ведения бизнеса, в том числе с широким использованием возможностей глобальной сети Интернет;
ë обеспечение равного доступа к средствам производства субъектам малого предпринимательства;
ë реализацию комплекса мероприятий по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства, включая дальнейшее сокращение количества проверок субъектов малого предпринимательства на территории области;
ë повышение качества и безопасности продукции, вырабатываемой и реализуемой субъектами малого предпринимательства;
ë дальнейшее развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах с целью создания новых рабочих мест и увеличения выпуска продукции;
ë поддержку малых предприятий, осуществляющих деятельность в системе городского хозяйства (в жилищно-коммунальной сфере, в области экологии, в том числе сборе и переработке вторичного сырья, в малой (локальной) энергетике с целью снижения расходов на строительство и эксплуатацию жилья и других объектов);
ë совершенствование законодательства и нормативной правовой базы в интересах малого предпринимательства, в том числе совершенствование методов ресурсной поддержки малого бизнеса.
Участники конференции, обсудив ситуацию в развитии малого предпринимательства, объявили, что берут на себя ответственность за будущее Архангельской области, за ее социально-экономическое развитие, обращаются к предпринимателям области и предлагают:
1. Рекомендовать всем бизнес - сообществам малых и средних предприятий области:
1.1. Обеспечить рост уровня оплаты труда работающих и принимать все возможные меры для доведения его в 2004 году до двух прожиточных минимумов.
1.2. Обеспечить социальные гарантии работающим.
1.3. Развивать производство через внедрение инвестиционных проектов.
1.4. Объединяться в общественные организации (бизнес сообщества) для участия в разработке и согласовании законопроектов и нормативных правовых актов по созданию условий для эффективного развития предпринимательства.
1.5. Обеспечивать своевременные и полные налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды
1.6. Способствовать выполнению областной программы социально экономического развития и областных целевых программ.
2. Принять активное участие в разработке программы по созданию равных условий доступа к средствам производства субъектам малого предпринимательства.
3. Рекомендовать Администрации области:
3.1. Обеспечить финансирование и выполнение Программы поддержки предпринимательства в Архангельской области на 2003 - 2005 годы.
3.2. Расширить сеть опорных пунктов поддержки предпринимательства.
3.3. Оказывать ресурсную поддержку малому предпринимательству при реализации Федеральной и региональной программ государственной поддержки малого предпринимательства.
3.4. Продолжить работу по внедрению новых форм ресурсной поддержки предпринимательства.
3.5. Разработать программу по созданию равных условий доступа к средствам производства субъектам малого предпринимательства.
3.6. Обеспечить условия для более широкого участия предпринимателей в выставочно-ярмарочной деятельности.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:
4.1. Обеспечить эффективное использование созданной в МО сети опорных пунктов поддержки предпринимательства.
4.2. Разработать программы по созданию равных условий доступа к средствам производства субъектам малого предпринимательства.
4.3. Предусмотреть в муниципальных бюджетах средства на ресурсную поддержку малого бизнеса.
5. Рекомендовать Общественному Совету по малому предпринимательству при Главе администрации области, постоянной комиссии по инвестициям, собственности и предпринимательству Областного собрания депутатов:
5.1. Продолжить работу по организации общественных объединений - гильдий по отраслевым направлениям.
5.2. Подготовить и направить в Государственную Думу и Правительство РФ обращение от имени участников конференции с предложением внести следующие изменения в действующее законодательство:
• продолжить работу по снижению налогового бремени на субъекты малого предпринимательства, в т.ч. снизить ставки единого социального налога;
• с целью большей заинтересованности регионов в развитии малого бизнеса предусмотреть поступление основной части соответствующих налогов в региональные и местные бюджеты.