Арбитражный управляющий обязан предложить лицам, обладающим преимущественным правом, приобрести имущество (включая имущественные права) должника по стоимости, указанной независимым оценщиком. Субъектом права преимущественной покупки предоставляется один месяц на то, чтобы заявить, о своем желании приобрести имущество.
По истечении месяца (при отсутствии ответа либо отрицательном ответе) управляющий реализует имущество общим порядком.
Что касается земельных участков, ликвидируемой несостоятельной сельскохозяйственной организацией, то Законом предусмотрено, что они могут отчуждаться или переходить к другому лицу в той мере в какой их участие в обороте допускается земельным законодательством. Несмотря на то, что крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) по природе своей деятельности относятся к сельскохозяйственным предприятиям, законодательство о несостоятельности устанавливает в отношении них отдельные особенности осуществление процедур банкротства.
Так при подаче заявления о своем банкротстве КФХ обязано предоставить сведения о составе и стоимости имущества, принадлежащего каждому члену КФХ на праве собственности. Это обосновывается тем, что все имущество КФХ принадлежит его членам на праве общей (долевой или совместной), собственности, что имеет важное значение при удовлетворении требований кредиторов в процессе определения имущества, за счет которых такие требования могут быть удовлетворены.
КФХ предоставлена возможность в течение двух месяцев со дня принятия судом заявления о его банкротстве представить план восстановления своей платежеспособности, в случае реализации которого судом может быть введена процедура финансового оздоровления независимо от решения собрания кредиторов об открытии ликвидационного производства.
Одним из отличий финансового оздоровления и внешнего управления КФХ от аналогичных для сельскохозяйственных организаций является то, что внешним управляющим может быть член КФХ не владеющий специальной лицензией.
Положительным моментом действующего закона является дополнение в статью, регулирующую порядок реализации имущества и имущественных прав КФХ. Сейчас не существует такого ограничения как проведение торгов только в форме конкурса. Действующее законодательство о несостоятельности, определяя особенности банкротства сельскохозяйственных организаций, формулирует количественный критерий в процентах от реализации продукции; увязывает вопросы отчуждения или переходи земельных участков с земельным законодательством; учитывает сезонность производства в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления внешнего управления; допускает более длительный период внешнего управления в связи с сезонностью и форс-мажорными обстоятельствами; устанавливает особый порядок реализации имущества такой организации.
Однако следует отметить слабость отражения в нем экономических аспектов:
- экономические признаки определения несостоятельности сельскохозяйственной организации;
- отсутствие рыночных механизмов оценки объектов недвижимости и других активов организации, а также оценки бизнеса в процессе проведения процедур банкротства.
Необходимо отметит также острую нехватку кадров, готовых работать в качестве специалистов по антикризисному управлению сельскохозяйственными организациями и отсутствие системы комплексных государственных мер по оказанию поддержки организациям-должникам. Таким образом, специфика аграрной сферы требует дальнейшего совершенствования в рамках общих принципов банкротства собственных механизмов его реализации.
2. Современное состояние экономике и практика применения механизмов банкротства в отраслях АПК
2.1. Оценка экономического состояния агропромышленных предприятий Республики Марий Эл
Оценка экономической эффективности банкротства предприятий АПК невозможно без анализа современного состояния экономики аграрного сектора. В последние годы в экономике агропромышленного комплекса наметилась некоторая стабилизация.
Производство валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах в целом по стране увеличилось за последние пять лет на 8,1 %. В 2005 г. объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился во всех категориях хозяйств по сравнению с предыдущим годом на 2 %, сельскохозяйственными предприятиями было получено 32,6 млрд. руб. прибыли. Доля организаций аграрного сектора в прибыли всех отраслей экономики возросло с 0,6 % до 1,2 %.
Однако в целом по стране уровень экономического развития неравномерен.
Республика Марий Эл относится к депрессивным регионам. Сельское хозяйство в экономике республики занимает одно из ведущих мест.
В настоящее время функционирование аграрного сектора Республики Марий Эл происходит в сложной финансово-экономической ситуации, для которой характерны дефицит материальных и финансовых ресурсов, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, резкое сокращение государственного финансирования, недостаточно законодательное обеспечение аграрного сектора и, как следствие, существенное снижение эффективности производства и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственных организаций.
Изменение экономической ситуации, связанное с переходом на рыночные отношения привело, к ежегодному снижению доли сельскохозяйственных мероприятий в производстве сельскохозяйственной продукции: с 75 % в 1990 г. до38,9% в 2005 г. Кроме того, в последние годы наблюдается снижение динамики основных финансово-экономических показателей, характеризующих эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Основные показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Республики Марий Эл
| Наименование показателя | Годы | ||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Число с/х организаций (на конец года), ед. | 217 | 275 | 273 | 242 | 226 |
| в том числе убыточных, ед. | 129 | 183 | 198 | 136 | 98 |
| в процентах от общего числа, % | 59,4 | 66,5 | 72,5 | 56,2 | 43,4 |
| Среднегодовая численность работников, чел | 40969 | 35691 | 29919 | 25901 | 22212 |
| из них занятых в сельскохозяйственном производстве, чел. | 36553 | 31812 | 26691 | 23164 | 20043 |
| Среднемесячная заработная плата, руб. | 769,07 | 1128,9 | 1507,58 | 1937,82 | 2554,61 |
| Сумма убытков в расчете на 1 убыточное предприятие, тыс. руб. | 837,4 | 803,94 | 1178,67 | 1522,35 | 1087 |
| Балансовая прибыль, тыс. руб. | 158504 | 24073 | -63203 | 29967 | 272745 |
| Прибыль (убыток) от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. руб. | 192203 | 95636 | 39988 | 121607 | 269009 |
| Рентабельность производства, % | 9,66 | 2,23 | -0,55 | 2,39 | 9,89 |
| Рентабельность продаж, % | 8,75 | 2,13 | -0,54 | 2,27 | 8,69 |
Положение сельскохозяйственных организаций в переходный период ухудшилось, о чем свидетельствуют наличие большого количества убыточных хозяйств. Их число последовательно нарастало с начала рассматриваемого периода и достигло своего максимального значения в 2003 г., когда доля нерентабельных хозяйств составила 72,5%. Тогда же отмечался максимальный спад рентабельности, когда уровень убыточности производства продукции составил 0,55 %, а уровень убыточности продаж – 0,54 %. В следующие два года эти показатели увеличились
В последующие два года ситуация немного стабилизировалась, когда удельный вес хозяйств, получивший по итогам года убытки, сократился до 43,4 %. А показатели рентабельности увеличились до 9,89 % и 8,69 % соответственно.
Несмотря на существенное снижение доли убыточных хозяйств, сумма убытка в расчете на одно убыточное предприятие по тогам последних пяти лет возросло в 1,3 раза, достигнув в 2005 г. 1087,00 тыс. руб., что свидетельствует о дальнейшем ухудшении результатов финансово-хозяйственной деятельности в хронически нерентабельных хозяйствах.
Сложное финансово-экономическое положение привело к оттоку наиболее активных работников. Среднегодовая численность работников в 2005 г. составила лишь 54,2 % от численности 2001 г. К концу 2005 г. в среднем на одно предприятие приходилось 98 работников.
Сложившуюся в СХ ситуацию наиболее полно отражает анализ производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Производственный потенциал предприятий С/Х производства РМЭ
| Наименование показателя | Годы | ||||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |||
| абс. знач. | в % к 2004 г. | в% к 2001 г. | |||||
| Посевная площадь, тыс. га | 428,1 | 431,6 | 383 | 346,1 | 344,5 | 99,5 | 80,5 |
| зерновых культур | 217,5 | 226,9 | 192,9 | 174,6 | 177 | 101,4 | 81,4 |
| технических культур | 7,6 | 5,7 | 8,3 | 1,5 | 1,7 | 113,3 | 22,4 |
| картофеля | 6 | 4,7 | 3 | 2,2 | 1,4 | 63,6 | 23,3 |
| овощных культур | 0,9 | 0,8 | 0,9 | 0,6 | 0,4 | 66,7 | 44,4 |
| кормовых культур | 196,1 | 193,5 | 177,9 | 167,2 | 164 | 98,1 | 83,6 |
| Поголовье скота, тыс.гол. | |||||||
| КРС | 114,5 | 110,6 | 96,2 | 88,7 | 82,5 | 93 | 72,1 |
| свиней | 78,4 | 79,5 | 70,3 | 62,9 | 74,2 | 118 | 94,6 |
| птицы | 2276 | 2172 | 2072,9 | 1892 | 1997 | 105,6 | 87,7 |
| Приходится тракторов на 1000 га пашни, ед | 10,4 | 11 | 10 | 9,6 | 9 | 93,8 | 86,5 |
| приходится пашни на один трактор, га | 96 | 95 | 103 | 105 | 111 | 105,7 | 115,6 |
| Приходится комбайнов на 1000га посевов, ед | |||||||
| зерноуборочных | 6,2 | 5,6 | 5,8 | 5,4 | 4,8 | 88,9 | 77,4 |
| картофелеуборочных | 70,5 | 73,5 | 64,6 | 79,1 | 105,2 | 133 | 149,2 |
| Посевов на1 комбайн, га | |||||||
| зерновых культур | 162 | 177 | 172 | 184 | 209 | 113,6 | 129 |
| картофеля | 14 | 14 | 15 | 13 | 10 | 76,9 | 71,4 |
Сложившуюся в СХ ситуацию наиболее полно отражает анализ производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий (табл. 2.2).