В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-сентябре 20101 года доля топливно-энергетических товаров составила 51,1% от всего экспорта в эти страны, что на 12,6 процентных пункта выше, чем в январе-сентябре 2009 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 72,4%. Физические объемы экспорта угля каменного возросли в 1,9 раза, кокса – на 5,3%, газа природного – на 88,0%. Поставки нефти сырой снизились на 22,4%, нефтепродуктов – на 12,4%, в том числе: бензина автомобильного – на 26,8%, топлив жидких – на 3,8% (кроме дизельного топлива – рост на 16,0%).
Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ в январе-сентябре 2010 года составила 9,4% (в январе-сентябре 2009 года – 13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы уменьшился по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 10,7%, а физический – на 6,9%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них сократились на 7,4%, в том числе: труб – на 64,9%, прутков из железа и нелегированной стали – на 5,2%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта чугуна в 2,8 раза, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 8,6%, проката плоского – на 10,0%, алюминия необработанного – на 24,3%.
Доля машин и оборудования в январе-сентябре 2010 года составила 14,4% (в январе-сентябре 2009 года – 16,0%). Увеличение стоимостных объемов экспорта продукции машиностроения наблюдалось по всем товарным группам ТН ВЭД. Исключение составили средства наземного транспорта, кроме железнодорожного и инструменты и аппараты оптические, стоимостной объем которых снизился по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 15,4% и 3,7% соответственно. Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 15,5%, а грузовых автомобилей снизился на 37,5%.
Доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в январе-сентябре 2010 года составила 6,0% (в январе-сентябре 2009 года – 10,0%). Стоимостной и физический объемы этих товаров снизились по сравнению с январем-сентябрем 2009 года соответственно на 21,9% и 52,4%. Физические объемы вывоза сгущенного молока снизились на 28,1%, масла сливочного – на 27,2%, сыров и творога – на 10,8%, пшеницы – на 71,5%, семян подсолнечника – на 82,9%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-сентябре 2010 года составил 9,3% (в январе- сентябре 2009 года – 10,6%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы возрос по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 13,6%. Физические объемы экспорта продукции неорганической химии увеличились на 89,9%, азотных удобрений – на 72,6%, комплексных удобрений – на 33,3%, при этом снизились объемы поставок калийных удобрений – на 91,9%, моющих средств – на 16,0%, пластмасс и изделий из них – на 5,7%, каучука, резины и изделий из них – на 12,5%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-сентябре 2010 года составила 4,2% (в январе-сентябре 2009 года – 5,5%). Стоимостной и физический объем экспорта этих товаров сократился на 1,5% и 10,4% соответственно. Физические объемы лесоматериалов необработанных снизились на 8,5%, пиломатериалов – на 16,2%, а фанеры и целлюлозы – возросли на 32,6% и на 4,0%.
2. Государственная поддержка экспорта
В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта государством разрабатывается система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.
А теперь рассмотрим мера по стимулированию экспорта в Российской Федерации
2.1.Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации.
В 2003 году была разработана и одобрена распоряжением Правительства (14 октября 2003 г. № 1493-р.) Российской Федерации Концепция развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации. Концепция определяет основные цели, задачи и приоритеты государственной финансовой поддержки российского промышленного экспорта и предусматривает меры по ее развитию.
Концепцией предусмотрены следующие механизмы финансовой поддержки экспорта:
Гарантийная поддержка (государственное гарантирование политических и долгосрочных коммерческих рисков при проведении экспортных операций);
Возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам;
Долгосрочное экспортное кредитование.
Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008-2010 годы» предусмотрено ежегодное выделение следующих средств на 2 первых механизма поддержки экспорта:
2 млрд. долларов США на цели гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции;
3 млрд.рублей на цели субсидирования части процентных ставок.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства от 14.01.2009 № 24 выделено дополнительно 6 млрд. рублей на субсидирование экспортерам высокотехнологичной продукции и 2,5 млрд. рублей на возмещение части затрат российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах в российских кредитных организациях, а также в международных финансовых организациях направленным на технологическое перевооружение.
2.1.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для экспорта.
Правительством Российской Федерации предусмотрено выделение средств в размере 6,0 млрд. рублей для реализации механизма возмещения части процентных ставок по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями российским экспортерам промышленной продукции.
Реализация данного механизма осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005г. № 357. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008г. №917). Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство промышленности и торговли РФ, принимающее решение о предоставлении возмещения совместно с Министерством финансов РФ.
Возмещение осуществляется в отношении организаций, экспортирующих промышленную продукцию не менее 3 лет и соответствующих следующим требованиям:
а) направление кредитных ресурсов на осуществление экспорта промышленной продукции с высокой степенью переработки;
б) своевременное исполнение кредитных договоров в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;
в) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.
Порядок отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки определяется Министерством промышленности и торговли РФ. Продукцией с высокой степенью переработки является продукция, прошедшая несколько стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов. При этом к промышленной продукции с высокой степенью переработки относятся как изделия, использование которых не связано с их дальнейшей обработкой (лекарственные средства, предметы одежды, обувь и т.п.), так и продукция промышленного потребления (подшипники шариковые или роликовые, схемы интегральные и микросборки и т.п.).
Перечень рекомендуемой промышленной продукции утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.02.2009г. №31 «О порядке отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки».
Преимущественным правом на получение возмещения обладают организации, являющиеся победителями международных тендеров на поставку промышленной продукции.
Размер возмещения:
При привлечении кредита в российских рублях возмещение осуществляется из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту при условии, что процентная ставка по кредиту будет менее или равна ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов.Если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов, возмещение осуществляется исходя из расчета двух третьих ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты процентов.
При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в рублях из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту и исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату осуществления указанных затрат. При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых.
После принятия решения Министерство промышленности и торговли РФ в 10-невный срок уведомляет экспортера о принятом решении и осуществляет в установленном порядке перечисление средств в качестве возмещения на расчетные счета организаций.
2.1.2. Гарантийная поддержка (государственное гарантирование политических и долгосрочных коммерческих рисков при проведении экспортных операций)
В качестве агента Правительства Российской Федерации, ответственного за гарантийную поддержку экспорта промышленной продукции, определен «Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк»