Смекни!
smekni.com

Демографическая ситуация и тенденции её изменения в национальной экономике России (стр. 4 из 7)

Итак, необходимо заключить, что в процессе воспроизводства населения смертность наряду с рождаемостью играет главную роль. Существуют различные измерители интенсивности смертности, но наиболее адекватной обобщающей характеристикой современного уровня смертности являетсяожидаемая продолжительность жизни, рассчитываемая на основе таблиц смертности. Процесс вымирания поколения зависит от большого числа факторов смертности (экономических, природно-климатических, этнических, политических, культурных, генетических и пр.).

Историческая типология смертности непосредственно основана на концепции эпидемиологического перехода, которая показывает генеральную историческую тенденцию повышения эффективности социального управления смертностью.

Ожидаемая продолжительность жизни широко варьирует в разрезе отдельных стран и континентов, существенно различается у мужчин и женщин, среди отдельных социальных групп населения. Она является важнейшим интегральным показателем, рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения в качестве критерия состояния здоровья и уровня жизни населения того или иного региона.

Миграция.

Миграция – территориальное перемещение населения(переселение).Имеет два критерия: пересечение административно-территориальных границ государства, области, края. И перемену постоянного места жительства.

Внешняя трудовая миграция - добровольное переселение граждан России за пределы страны, а также иностранных граждан и лиц без граждан­ства на ее территорию с целью осуществления ими трудовой деятельности. Трудящиеся-мигранты - это лица, занимающиеся оплачиваемой трудовой дея­тельностью в государстве, гражданами которого они не являются и постоянно не проживают на его территории.

Тенденция к увеличению внешней трудовой миграции достаточно четко проявляется во многих странах мира и в течение длительного вре­мени наблюдается в современной России. По сравнению с другими странами СНГ Россия сохраняла более прочное экономическое положение, что сде­лало ее рынки труда привлекательными для некоторых категорий ино­странных граждан.

Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находится на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных иммигрантов, проживающих на территории страны. По оценке экспертов ООН, в России их более 13 млн чел. — 9 % населения.

Среди прибывших в Россию в 1992—2001 годах из стран СНГ и Балтии — более половины приходится на жителей Казахстана (30%) и Украины (22%) и почти половина эмигрантов (47%) за этот период выехали из России на Украину. Только с Белоруссией миграционные потоки сложились не в пользу России: отрицательное сальдо миграции составило за этот период 26 тыс. человек.

Трудовая миграция обусловлена многими причинами, связанны­ми с социально-экономическими условиями той или иной страны: демографи­ческая ситуация, уровень жизни населения, высокая доля безработных среди трудоспособного населения, в том числе из-за отсутствия рабочих мест соотве­тствующих профессий и квалификации. С экономической точки зре­ния ее можно объяснить двумя причинами: межгосударственными разли­чиями в уровне жизни и состоянием рынка труда. Более высокий уровень жизни насе­ления в Российской Федерации по сравнению с другими странами СНГ - один из факторов, способствующих притоку в нее иностранной рабо­чей силы. Важным показателем уровня жизни населения является валовой внутренний продукт в расчете на душу населения, который значительно пре­вышает анало­гичный показатель основных стран-экспортеров рабочей силы в Россию, прежде всего стран СНГ.

Некоторые российские регионы в силу своего географического положе­ния, климатических и других условий, нехватки кадров нужной квалифика­ции вынуждены решать проблему восполнения трудовых ресурсов путем при­влече­ния иммигрантов. К крупнейшим импортерам рабочей силы можно от­нести такие регионы, как Москва, Ханты-мансийский и Ямало-Ненецкий авто­номные округа, Приморский край, Московская область, на них в по­следние годы приходится более половины общего количества привлеченной иностран­ной рабочей силы. Так, в Москве доля иностранной рабочей силы среди занятых составляет 1,5%, а в Ямало-Ненецком автономном округе, - 2,0%. Значительно различается удельный вес иностранных работников на от­дельных предприятиях - от 20 до 90%.

Профессиональный состав трудовых мигрантов, прибывающих в Рос­сию, в основном соответствует структуре потребности в рабочей силе пред­приятий и организаций, в первую очередь в рабочих, занятых физическим трудом. Из числа прибывших в Россию иностранных граждан наибольший удельный вес составляют лица в возрасте 30-39 лет. Большая часть их занята в строительстве (39,3%), промышленности (12,5%), оптовой, розничной тор­говле и обществен­ном питании (12,1%). Преобладающая часть трудовых ми­грантов с Украины сосредоточена в строительстве, промышленности и сельском хозяйстве. Строительные и ремонтные фирмы, особенно неболь­шие, чаще используют рабочую силу из Молдавии, как правило, без оформ­ления необходимых доку­ментов. Трудовые мигранты из Азербайджана в ос­новном заняты торговлей (каждый пятый).

Иностранная рабочая сила прибывает в Россию по двум каналам.

Пер­вый - официальное привлечение ее российскими предприятиями и организа­циями, осуществляемое при посредничестве ФМС МВД России. Второй - не­легаль­ный. Реальных объемов нелегальной трудовой миграции никто не знает, а экспертные оценки различаются в несколько раз (от 1,5 до 10,0 млн. человек). Считается, что из миллиона въехавших в Россию иностранцев об­ратно выезжа­ют лишь 700 тыс. человек, а остальные «теряются» на ее терри­тории.[15]

Продолжает сокращаться число мигрантов внутри России: в январе-ноябре 2002 г. оно уменьшилось на 120 тыс. человек, или на 6,1% по сравнению с аналогичным периодом 2001 г.

Число прибывших в Российскую Федерацию и зарегистрированных по месту жительства в 2002 г. уменьшилось по сравнению с январем-ноябрем 2001 г. на 3,4 тыс. человек (на 1,9%). Увеличение миграционного прироста населения России (на 11,5 тыс. человек, или на 18,7%) обеспечивалось лишь за счет сокращения числа выехавших за пределы России (на 14,9 тыс. человек, или на 13,1%).

Имеется 2 противоположных точки зрения на привлечение иммигрантов:

1) Привлечение мигрантов повысит конкурентоспособность российской экономики за счет более качественной и более дешёвой рабочей силы. Для поддержания численности населения на одном уровне необходимо привлекать не менее 700 тыс. иммигрантов в год, а для сохранения численности трудоспособного населения (что важно для экономики) — не менее миллиона в год. Для того чтобы удержать экономический рост и рост благосостояния населения, Россия до середины века должна принять как минимум 20 миллионов иммигрантов.

2) Привлечение неквалифицированных мигрантов не способствует увеличению ВВП на душу населения. Экономический рост в долгосрочной перспективе может происходить только за счёт повышения производительности труда — то есть за счёт роста квалификации, повышения уровня оплаты труда и покупательной способности населения, а не их снижения. Отмечается, что для России до сих пор характерен высокий уровень скрытой безработицы - работа в организациях с заведомо низким уровнем оплаты труда, но обеспечивающими занятость и не предъявляющими больших требований к квалификации сотрудников.[16]

Часто в числе демографических угроз безопасности России упоминается возможная «тихая экспансия» со стороны густонаселённого Китая в отношении Дальнего Востока с последующим отторжением этой, при этом для доказательства приводятся различающиеся в десятки раз цифры усреднённой по крупным административным единицам плотности населения.[17] Однако отмечено что во всей Северо-Восточной Азии плотность населения подчиняется зависимости исключительно от природных условий, снижаясь от центральных провинций Китая к северу и северо-востоку, причём приграничные районы России зачастую даже густонаселённее соседних уездов Китая. Из этого можно сделать вывод что российский Дальний Восток не является чересчур притягательной целью для иммиграции или, по меньшей мере, что ситуация там далеко не однозначна.

По оценкам профессиональных демографов, в России на Дальнем Востоке насчитывается от 30 тыс. до 200 тыс. китайцев, что недостаточно для «демографической экспансии». При этом сам Китай быстро теряет «потенциал экспансии» в виду быстрого сокращения доли молодёжи в китайском населении.[18]

2007 год являлся переломный в том отношении, что в стране начинается абсолютная прибыль трудовых ресурсов. В этом году она еще не велика (около 300 тыс. человек), но будет стремительно расти и уже в 2010 г. Составит 1.2 млн. человек за год, а потом будет еще больше.

Таким образом, можно сказать, что миграция населения - процесс, существующий с древнейших времен и сыгравший огромную роль в развитии человечества.

К основным видам миграции относятся - эпизодические, маятниковые, сезонные, безвозвратные, вынужденные, незаконные. Миграционный процесс включает в себя три стадии: потенциальную миграцию, собственно миграцию и адаптацию мигрантов на новом месте.

Глава 2. Тенденции изменения демографической ситуации в национальной экономике России.

§ 1 Демографическая политика в современной России

Демографическая политика представляет собой целенаправленную деятельность государственных органов и негосударственных организаций в сфере регулирования процессов воспроизводства и миграции заселения с целью сохранения или изменения тенденций в динамике численности, структуры, расселения и качества населения.

В демографической политике выделяются два направления:

1) направленная на повышение рождаемости (типична для экономически развитых стран)