Смекни!
smekni.com

Совершенствования регулирования межрегиональных экономических связей (стр. 10 из 19)

Наибольшие объемы продовольственных товаров поступают из Московской, Ярославской, Калужской, Белгородской, Липецкой, Самарской областей, Ставропольского и Краснодарского краев. Они обеспечивают столицу хлебопродуктами, сахаром, крупой, цельным молоком, яйцами, растительным и животным маслом, мясными и рыбными продуктами (приложение 3, таблица 7).

В настоящее время отечественные производители полностью формируют ресурсы города по цельномолочной продукции, яйцам, картофелю и овощам, на 94% — по зерну, на 81—86% — по крупам, растительному маслу, рыбной продукции.

Целый ряд регионов поставляет в Москву преимущественно непродовольственные товары. Среди них Ярославская, Ленинградская области (более 90 % общего объема потребительских товаров), Санкт-Петербург – 77 %, Волгоградская, Ростовская, Самарская области (87-79 %), а также Уральский федеральный округ – 90,3 %.

Складывающиеся потоки ввоза-вывоза товаров определяются рядом факторов: сложившимся характером межтерриториального разделения труда, специализацией регионов, их географическим положением, наличием развитых транспортных связей.

Сочетание действия этих факторов, как правило, существенно различно для отдельных регионов. Поэтому, как показал анализ, встречные грузопотоки между субъектами Федерации в стоимостном выражении являются далеко не одинаковыми. Научно обоснованных нормативных соотношений объемов встречных грузопотоков с учетом вышеперечисленных факторов пока не выработано. Повышение эффективности товарооборота требует обоснования научных методов оптимизации товарооборота в условиях рыночной экономики.

Москва имеет также устойчивые торговые связи с регионами Белоруссии. Она является самым крупным торгово-экономическим партнером республики среди регионов Российской Федерации. В целях определения приоритетных направлений и четкого согласования действий регулярно собирается Совет делового сотрудничества, который со стороны города Москвы возглавляет Ю.М. Лужков. [4,11]

2.2 Политика г. Москвы в области расширения межрегионального экономического сотрудничества

По состоянию на 1 января 2006 года город Москва имеет договорные отношения с 79 субъектами Российской Федерации (20 республиками, 4 краями, 49 областями, 5 автономными округами, и городом Санкт - Петербургом), а также всеми областями и столицей Республики Белоруссия. Партнёрами столицы являются также ряд крупных и малых городов России, флоты и другие воинские соединения.

В прошлом году Правительством Москвы было подписано 24 договорных документа, в том числе 20 - с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с администрациями городов Владивосток, Красноярск, командованием Московского военного округа, Российской военной базой в Таджикистане, объединением «Севмаш», Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Усилено внимание к экономической составляющей межрегиональных связей, к содержанию договорных документов. Стало правилом, когда наряду с соглашением о сотрудничестве, подписывается протокол, содержащий конкретные пункты о долгосрочном взаимодействии в тех или иных отраслях деятельности. Так, количество протоколов (планов мероприятий) по реализации заключенных соглашений достигает 42.

Вопросы укрепления межрегиональных отношений регулярно вносятся на обсуждение Правительства Москвы, Московского городского координационного совета по межрегиональному сотрудничеству, коллегий департаментов, комитетов и префектур административных округов. Все активнее в эту работу включаются управы районов города Москвы, заинтересованные предприятия, учреждения и общественные объединения.

Повышается роль Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы как координатора реализуемых проектов, предпринимаются меры по переходу к новым более эффективным формам сотрудничества. Так, в октябре 2005 года состоялась представительная научно-практическая конференция на тему: «Межрегиональные связи Москвы и субъектов РФ: расширение, диверсификация и оптимизация», на которой были сформулированы новые подходы к совершенствованию межрегионального сотрудничества, принято решение продолжить практику программно-целевого подхода к развитию этой сферы, приступить к разработке проекта новой Концепции и Комплексной целевой программы межрегиональных связей Москвы на 2007-2009 годы. При этом особое внимание будет уделено разработке экономических механизмов и созданию рыночной инфраструктуры, конкурентной среды, способствующих наращиванию экономического и интеллектуального потенциала регионов, повышению эффективности межрегионального сотрудничества.

В течение года в столице было проведено более 200 общественно-значимых мероприятий межрегионального характера, на которые выделены и освоены финансовые средства в размере почти 3 млрд. рублей. Их реализация способствовала дальнейшему укреплению межрегиональных связей и, в целом, успешному решению целого ряда актуальных экономических и социальных задач. Осуществлено около 40 визитов официальных делегаций и рабочих групп Правительства Москвы во все федеральные округа РФ.

Были подготовлены и успешно проведены такие масштабные межрегиональные мероприятия, как Дни Москвы в Ростовской области, Дни Вологодской области в Москве, Дни культуры Ханты-Мансийского автономного округа и Чеченской республики в Москве, презентации Томской и Липецкой областей, целый ряд других крупных мероприятий.

С привлечением широкого круга структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций и партнеров из регионов проведен целый ряд значимых мероприятий по подготовке и празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

При участии Комитета была организована работа по проведению межрегиональных мероприятий по чествованию ветеранов войны: приемы делегаций ветеранов Великой Отечественной войны из регионов Российской Федерации, государств СНГ и Балтии, торжественные акции и творческие вечера.

Проводились торжественные тематические вечера, встречи, посвященные воинам различных национальностей, героям фронта и тыла. 3 мая для ветеранов - представителей национально-культурных объединений и землячеств была организована торжественная встреча, посвященная 60-летию Великой Победы «Победный привал».

При непосредственном участии Комитета были организованы новогодние мероприятия с приглашением детей из регионов России и стран СНГ и Балтии.

Предпринимались меры по использованию значительного созидательного потенциала в налаживании межрегиональных отношений, которым обладают московские общественные объединения, созданные по территориальному принципу - землячества, которые объединены в Координационный совет при Комитете межрегиональных связей и национальной политики города Москвы. Более 40 из них тесно сотрудничают с Правительством Москвы. При их активной поддержке проводились Дни Москвы в регионах, Дни регионов в Москве, торжественно отмечались крупные даты в истории страны, реализовались полезные социально значимые программы, в том числе по оказанию помощи ветеранам, инвалидам, детям, организуются выставки, выездные семинары, культурные мероприятия и др.

Межрегиональное сотрудничество организаций научно-промышленного комплекса Москвы развивается в рамках действующих соглашений и протоколов, заключаемых Правительством Москвы с администрациями регионов Российской Федерации.

В этой сфере Москва наиболее тесно сотрудничает с Ростовской, Волгоградской, Вологодской, Смоленской, Тамбовской, Пензенской областями, Республиками Башкортостан, Татарстан, Карелия, Мордовия, Кабардино-Балкарией и т.д.

Так, например, товарооборот Москвы и Ростовской области составляет более 12 млрд. рублей и за последнее время увеличился почти в два раза.

Ростовская область - традиционный поставщик легковых автомобилей, угля и продуктов его переработки, газа и другой продукции. В свою очередь, из Москвы в Ростовскую область вывозились папиросы и сигареты, косметические изделия, изделия колбасные, кондитерские изделия, бензин. Крепкие взаимовыгодные связи сложились между ЗАО «Микояновский мясокомбинат» с ОАО «Матвеево-Курганский мясокомбинат» Ростовской области, который осуществляет отгрузку мясосырья в Москву в объёме 300-500 тонн в месяц.

Другой пример - ОАО «Черкизовский мясоперерабатывающий завод», который имеет в Ростовской области собственное интегрированное предприятие ЗАО «Мясокомбинат «Сальский», который ежемесячно поставляет 500-600 тонн мясосырья и еще около 150 тонн реализует через торговую сеть столицы.

Успешно развиваются деловые связи и в других отраслях. Так, ЗАО «Москабельмет» ежеквартально поставляет в область продукцию на 3-4 млн. рублей, ОАО «Московский шинный завод» на протяжении нескольких лет поставляет в Ростовскую область шины для легковых машин и легких грузовиков, АМО «ЗИЛ» через свой Торговый Дом в 2005 году реализовал крупную партию автомобилей на общую сумму 10,2 млн. рублей.

Активно осуществляется сотрудничество промышленных предприятий Москвы и Вологодской области. Так, ОАО «Московский подшипник» осуществляет закупку металла на ОАО «Северсталь», ЗАО «Московская обойная фабрика» - бумагу на ОАО «Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат» (5-10 тонн в месяц).

Предприятия лесного комплекса Вологодской области, такие как ОАО «Шекснинский комбинат древесных плит», ФК «Новатор», ОАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» и др. поставляют в Москву высококачественные плиты древесностружечные, древесноволокнистые и ламинированные, фанеру клееную, бумагу различного назначения.

Московские предприятия швейной и текстильной промышленности имеют устойчивые и длительные связи с вологодскими предприятиями и регулярно получают от них льняную пряжу, льняное кружево, другие изделия, пользующиеся повышенным спросом у населения.