Теоретические аспекты специфики государственных финансовых ресурсов (стр. 5 из 9)

Импорт услуг же превышает их экспорт в среднем за период данная величина составила 47%. Величина чистых доходов от инвестиций значительно увеличилась в 2008 году, но в 2009 снизилась. Это свидетельствует о росте факторных услуг, связанных с чистым экспортом кредитовых услуг, вкладов за рубежом и т.д. Чистые трансферты, которые включают иностранную помощь, пенсии, подарки, гранты, денежные переводы, превышают доходы от инвестиций в 2007 году – на 52,3%, в 2008году – на 60,2% , в 2009 – на 100%.

Общее же сальдо баланса текущих операций на протяжении всего исследуемого периода было кредитовым, что свидетельствует о наличии инвестиционного потенциала страна и о притоке валюты в страну.

Второй раздел платежного баланса посвящен счету капитала и денежных операций. Положительное сальдо баланса капитальных трансфертов наблюдается лишь в 2008 году равное 496 млн. долларов (в 2007 году в связи с имевшими место операциями по прощению внешнего долга оно было отрицательным в размере 10224 млн. долл. , а в 2009 году в связи с финансовым кризисом 11869 млн. долл.). Объем получение долгосрочных и краткосрочных кредитов с 2007 года снизился на 96,81% и составил в 2009 году 6627 млн.долл. Величина же предоставления кредитов, превышают объемы полученных кредитов 2008 году на 5,4%, в 2009 году на 46%, данный факт говорит о отрицательном (дебитовом) сальдо движения капитала в 2008 и 2009 гг. При таком сальдо уменьшается приток капитала в страну.

Баланс официальных расчетов в исследуемом периоде непрерывно увеличивался со средним темпом приростом 72,4%. Это напрямую связано с ростом объемов отдельных статей платежного баланса, а также с ростом объема чистых пропусков и ошибок, которые происходят вследствие не возможности учета ряда сделок. Сальдо официальных расчетов же является кредитовым и сохраняет данную тенденцию на протяжении всего исследуемого периода.

Общее, итоговое сальдо платежного баланса за 2008 и 2009 годом явилось нулевым, что означает погашение всех долгов страны.

Таким образом, следует отметить, что финансовые ресурсы России значительно обеспечены экспортом полезных ископаемых, в частности нефти и газа. Структуру экспорта представим на рисунке 3.

Рисунок 3 – Структура экспорта России 2007-2009гг.

Таким образом, совокупные финансовые ресурсы, поступившие от экспорта, составляют в среднем за период 376464 млн. руб.

Однако имеющиеся финансовые ресурсы недостаточны и оценку их недостаточности представим в таблице 3.

Таблица 3 – Оценка недостаточности финансовых ресурсов и пути ихз восполнения

2006	2007	2008	2009
Нехватка финансовых ресурсов	205,3	594,5	984,9	1702,8
Источники их восполнения
Внешний мир	157,1	540,0	611,1	-1100,7
Федеральное правительство	-51,3	-55,6	-49,5	335,8
ЦБ РФ	4,3	-313,3	-460,9	3083,8

Как видно из таблицы главным источником финансирования недостатка финансовых ресурсов является внешний мир. В этой связи целесообразно выделить еще один источник формирования финансовой базы России- внешний долг. Проанализируем величину внешнего долга России в таблице 4.

Таблица 4 – Внешний долг России за 2007-2009 год, млн. долл.США

Показатель	1.01. 07	1.04. 07	1.07.07	1.10.07	1.01.08	1.04.08	1,07.08	1.10.08	1.01.09	1.04.09	1.07.09	1.10.09
Внешний долг Российской Федерации	313 176	354 990	399 165	437 831	463 915	483 019	534 482	540 823	480 541	446 351	465 994	473 927
Краткосрочные обязательства	56 579	67 344	85 969	100 523	99 657	96 227	103 631	108 317	73 553	59 956	57 395	49 444
Долгосрочные обязательства	256 598	287 646	313 195	337 308	364 258	386 792	430 851	432 506	406 989	386 395	408 599	424 483

Наглядно динамику величины внешнего долга России представим на рисунке 4.

Рисунок 4 – Динамика величины внешнего долга России 2007-2009гг.

Таким образом, следует отметить, что величина финансовых ресурсов в виде внешнего долга увеличилась в 2009 году по сравнению с 2007 годом на 51%, при этом удельный вес краткосрочных обязательств уменьшился за счет увеличения долгосрочного заемного капитала. Данная тенденция является положительной. Наибольшие по своей величине внешние долговые финансовые ресурсы России наблюдались в период 1.07.2008 – 1.10.2008, их средняя величина составила 537625 млн. долл. США. Этот факт главным образом связан с мировым финансовым кризисом, в ходе которого страна испытала недостаток финансовых ресурсов, для обеспечения своей жизнедеятельности.

2.2 Анализ финансовых ресурсов России

Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья финансовых отношений:

¾ государственную бюджетную систему;

¾ внебюджетные специальные фонды;

¾ государственный кредит;

Эти три блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне. Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей

Федеральный бюджет, являясь первым уровнем бюджетной системы Российской Федерации, представляет собой основной финансовый план государства, который утверждается Федеральным Собранием в виде Федерального закона. Именно он - главное средство перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта в рамках всего государства. Доходы федерального бюджета собираются по всей территории Федерации по единым нормативам, а расходы осуществляются в интересах и на благо всех российских граждан.

Основные параметры федерального бюджета на 2007-2009 гг. приведены в таблице 5

Таблица 5 - Основные параметры Федерального бюджета РФ на 2007-2009 гг. (млрд. руб.).

Наименование показателей	2007		2008		2009
	Утверждено законом	В % к ВВП	Утверждено законом	В % к ВВП		Утверждено законом	В % к ВВП
I. Доходы - всего	417,8	18,5	742,9	17,9		326,0	17,8
из них
налоговые доходы	892,4	4,5	071,4	13,5		885,2	15,4
неналоговые доходы	145,7	1,1	219,2	1,4		174,3	0,9
доходы целевых бюджетных фондов	14,1	0.1	14,1	0.1		-	-
единый социальный налог	365,6	2,8	438,2	2,9		266,5	1,4
Отчисления в Стабилизационный фонд	-	-	83,4	0,5		387,8	2,1
II. Расходы – всего	345,6	18,0	659,4	17,4		047,9	16,3
из них
1. Процентные расходы	277,5	2,1	287,6	1,9		244,2	1,3
внутренние	57,5	0,4	64,4	0,4		74,9	0,4
внешние	220,0	1,7	223,2	1,5		169,3	0,9
2. Непроцентные расходы (без ЕСН)	702,5	13,0	933,7	12,6		537,3	13,6
3. Единый социальный налог	365,6	2,8	438,2	2,9		266,5	1,4
III. Профицит	72,2	0,6	83,4	0,5		278,1	1,5

Как видно из таблицы, Федеральный бюджет РФ за рассматриваемый период времени формируется с профицитом, образующимся в связи с превышением параметров доходов над расходами. В 2008 г. он согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год» составил 83,4 млрд. руб. и послужил основой для создания Стабилизационного фонда, призванного обеспечивать устойчивость экономики и бюджетной системы России к влиянию внешнеэкономической конъюнктуры (снижению цен на нефть).