"Предупреждение автора: Эту статью запрещено копировать с сайта ЮрКлуба и размещать на других сайтах".
Список литературы
1В банковской практике такое распоряжения клиента, как правило, оформляется на бланках установленной формы. Требования к оформлению расчетных документов определяются действующими банковскими правилами.
2Олейник О. Проблемы оснований бесспорного списания денежных средств // Закон. 1995 г. № 1. С. 93-94.
Старцева М.В. Основания безакцептного списания денежных средств // Арбитражная практика. Тематический выпуск. Безналичные расчеты. Апрель 2002 г. С. 44.
3Несмотря на то, что данный закон утратил силу с 1 июля 2003 г. в связи с принятием Федерального закона от 30.06.2003 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» в данной ситуации интересно само Постановление Конституционного Суда РФ, которое продолжает действовать. И согласно ч. 2 ст. 87 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» признание нормативного акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, содержащих такие же положения, какие были предметом обращения, положения этих нормативных актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
4Письмо Министерства Финансов РФ и Федеральной Налоговой Службы РФ от 23.01.2009 № ММ-21-8/43 «По вопросу взыскания текущих налоговых платежей».
5Либо в рамках претензионного (досудебного) урегулирования споров пытаться добиться у должника признания последним образовавшегося долга. И только на основании такого согласия должника у кредитора появляется возможность списать в безакцептном порядке признанную должником сумму.
6Письмо Минфина РФ от 27.04.2007 № 03-02-07/1-207. Определение ВАС РФ от 28.03.2008 № 1962/08.
7Олейник О.М. Теоретические основы банковского права (гражданско-правовые и хозяйственно-правовые аспекты). Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. М., 1998 г., с. 287.
8Ушкин Г.Н. Проблемы банковского счета. Автореферат диссертации на соискание степени кандидата юридических наук. М., 2002 г., С. 9, 18-22.
9Гражданское право. Учебник. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., Т.2, с. 455.
10Анциферов О. Безналичные расчеты: опять проблемы и просчеты. «Бизнес-адвокат», 2001 г., № 21.
11В данном случае бесспорное списание происходит на основании решения такого органа, не требующего санкции суда. При этом у должника возникает право оспорить правильность (законность) такого бесспорного списания в судебном порядке и предъявить иск о возврате незаконно списанных денежных сумм. Если конечно он сможет доказать незаконность такого списания.
12Аналогичные положения содержит также Определение Конституционного Суда РФ от 6.11.1997 № 111-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного Суда Архангельской области о проверке конституционности положений ст. 13 закона РФ от 27.12.1991 «Об основах налоговой системы в российской Федерации».
13Обжалование решений налогового органа в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд приостанавливает производство по взысканию до принятия решения по жалобе налогоплательщика. В данном случае возникает пробел в законодательстве относительно того, что банк при получении исполнительных документов (требований о списании) не проверяет, действуют такие документы или нет.
14Определением Конституционного Суда РФ от 04.03.1999 № 50-О «По жалобе закрытого акционерного общества «Производственно-коммерческая компания «Пирамида» на нарушение конституционных прав и свобод п. 4 ст. 14 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» было разъяснено Постановление Конституционного Суда РФ № 20-П.
15Ст. 3 Федеральный Закон от 10.02.1999 № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации».
16Телеграмма Минфина РФ от 12.02.1996 № 3-А1-18 и ЦБ РФ № 237.
17ст. 38 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
18Федеральный закон от 04.11.2005 № 137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».
19Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
20 Письмо Минфина РФ от 01.08.2006 № 03-02-07/1-207.
21Стоит отметить, что в данном случае речь идет исключительно о требованиях физических или юридических лиц по взысканию к бюджетным организациям.
22В соответствии со ст. 11 НК РФ лицевым счетом является счет открытый в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
23Речь идет о том, что в отношении бюджетных учреждений, находящихся в федеральной собственности, установлен специальный порядок предъявления исполнительного документа взыскателем в орган федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должника. В отношении бюджетного учреждения, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, такой порядок отсутствует, что исключает на практике возможность получения денежных средств при отсутствии на то лимита бюджетных обязательств.
24Письмо Департамента судебных приставов Минюста РФ от 09.03.2004 «Разъяснения по обращениям граждан и юридических лиц, касающимся вопросов исполнительного производства».
25Ст. 16 Федерального Закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».
26П.1 ст. 13 Федерального Закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
27Взыскание производится с банковских счетов плательщика, за исключением ссудных счетов, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах.
28Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" (постатейный) и к Федеральному закону "О судебных приставах" / Отв. ред. В.В. Ярков. М.: Юристъ; Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" / Отв. ред. В.М. Шерстюк, М.К. Юков. М.: Городец-издат; Шичанин А., Гривков О. Актуальные проблемы исполнительного производства в России // Хозяйство и право. 2003. № 1.
29Исполнительное производство: Учебно-практическое пособие/ Отв. ред. И.Б. Морозова, А.М. Треушников. М.: Городец-издат.
30Причем законодатель использует термин «конфискация» (ст. 27 Закона о банках и банковской деятельности).
31Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.1996 № 6 «О результатах рассмотрения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отдельных вопросов судебной практики».
32Ефимова Л.Г. Арест и приостановление операций по счетам клиентов // Арбитражная практика. Тематический выпуск. Безналичные расчеты. Апрель 2002 г.
33Новоселова Л.А. Взыскание денежных средств по решению суда // Законодательство. 1998 г. № 4.
34В данном случае неважно, в какой банк взыскатель направит исполнительный документ. Разница будет только в расчетном документе. Если в банк-эмитент – инкассовое поручение, в исполняющий банк – платежное требование.?
35Положение Банка России от 26.03.2003 № 221-П «О порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявленных взыскателями – физическими лицами».
36Положение Банка России от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации».
37Постановление Президиума ВАС РФ от 06.05.1997 № 3196/96.
38Постановление ФАС Центрального округа от 27.10.2003 по делу № А68-ГП-359/4-02.
39Ст.ст. 89-84 Основ законодательства о нотариате от 11.02.1993 № 4462-I
40Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.07.1996 № 6.