Фонд развития производства, науки и техники предприятий
(объединеий) образуется за счет пяти основных источников -
1) амортизационных очисленнй, предназначенных для полного
восстановленя основных фндов; 2) отчислений от прибыли
предприятий по стабильным нормативам (они могут дифференци-
роваться в зависимости от степени износа основных фондов),
3) выручки от реализации излишнего имущества, числящегося в
составе основных фондов (за вычетом расходов по его ликви-
дации) и выбраковки скота 4) части средств, получаемых от
других предприятий за использование научно-технических раз-
работок 5) поступлений из централизованного ФРПНиТ.
Средства ФРПНиТ используются государственными предприя-
тиями самостоятельно, после одобрения сметы расходов их со-
ветом и профсоюзным комитетом. Из ФРПНиТ финансируется 1)
техническое перевооружение, реконструкция и расширение
пронзводства, включая строительство общезаводских и вспомо-
гательных объектов 2) проведение НИОКР, проектных работ,
приобретение лицензий, оборудования и т.д.; 3) подготовка
производства и освоение новой продукции, компенсация повы-
шенных затрат в период освоения 4) приобретение научнотех-
нической продукции, погаение кредитов на НТП и уплата про-
центов по ним; 5) создание и расширение мощностей по произ-
водству товаров народного потребления, оказанию услуг насе-
лению и т.д. Государственные предприятия имеювт право пере-
давать часть средств фРПНиТ смежникам и НТО длял стимулиро-
ваня решения сложных технических проблем, ускорения техни-
ческого перевооружения производства, а таюке использовать
их в порядке долевого участия для строительства и реконс-
трукции обьектов совместного пользования, образования вре-
менных научнотехнических коллективов, консорциумов и т.д.
В условиях самофинансирования многие предприятия исполь-
зуют ФРПиТ лишь для ликвидации узких мест на производстве,
- 7 -
избегая поисковых работ, связанных с ломкой сложившейся
технологии, риском, рассчитанных на длительную перспективу.
Если 1 руб. затрат на НТП обещает даже 3 руб. эфекта, но в
распоряжении предприятия остаетсяя лишь 30% прибыли, то для
него вложения оказываются невыгоднмми, т.к. вместо израсхо-
дованного из ФРПНиТ рубля он получит (через длительный срок
и со значительной долей риска) лишь 90 коп. Поэтому финан-
сирование программ НТП требует налоговых льгот, ускоренной
(в течение 3-5 лет) амортизации оборудования, страховання
риска, скидок с цен на технику при реконструкции наиболее
важных производств, планомерной реализации выбывающих машин
на менее важные участки.
2Кредитование НТП. 0 В условях самофинансирования резко
увеличиваются кредиты на научно-техническое развитиа. Банки
становятсл главными центрами финансированюя НТП, выдающими
кредиты на выпуск новой продукции, освоение новой техноло-
гии, разработку новой техники, внедрение новой организации
производства, повышение качества и надежности изделий.
Банки не просто откликаются на просьбы о ссудах, а реке-
комендуют нововведения, на которые целесообразно брать кре-
дит, выступаот в качестве пайщиков с последующим участием в
прибылях в создании и внедрении принципиально новых видов
техники и продукции, не уступающих мировому уровню. Сроки
кредитования устанавливаювтся банком с учетом отраслевых
нормативов обновления продукции и окупаемости затрат. При
этом банк становится равноправнцм экономическим партнером
предприятия, стороны несут взаимную ответственность за ус-
пешное освоение нововведения или результаты деятельности
реконструируемого производства.
Банковский факторинг - привлечение на хранение свободных
средств НТО и предприятий (с оплатой по договору) и их ис-
пользование для помощи клиентам, имеющим временные финансо-
вые затрудненя (срочная оплата их платежных документов и
счетов в день отгрузки товара) и перекупки права на получе-
ние задержанных покупателями платежей.
Банки дают разрешение на выпуск акций длл продажи (после
проверки финансового положения и платежеспособности предп-
риятия, ликвидности баланса возможности выплаты дивиден-
дов), по порученею клиента хранят, продают и перепродают
- 8 -
акции.
Выделяется два вида кредитов: на приобретение науч-
но-технической продукции, предназначенной для обновления
производства и на создание этой продукции. Банк проверяет
включение предприятием соответствущих затрат в свой план,
эффективность новшества по договору, источники погашения
кредита в намеченные сроки.
В новых условиях хозяйствования наряду с кредитами на
отдельные мероприятия НТП банки могут выдавать долгосрочный
кредит на организацию выпуска новой продукции по полному
циклу от НИР и создания опытных образцов до ее серийного
производства Он погашается за счет ФРПНиТ.
При низкой экономической эффективности проектов техни-
ческого перевооружения и реконструкции производств банк мо-
жет требовать государственной экспертизы крупных проектов и
при низкой оценке их научно-технического уровня приостанав-
ливать финансированне и кредитование.
Расширение банковской сети способствует многообразию ис-
точников финансирования (включая свободные средства предп-
риятий и населения) и условий предоставления ссуд (напри-
мер, научно-техническне центры молодежи могут получать ль-
готный кредит под более низкие проценты). Создается конку-
рентная основа финансированю: банк выбирает наиболее эффек-
тивные для кредитования нововведения и организации, а
предприятия - банк, предлагающий более выгодные условия вы-
дачи ссуд
Промстройбанк - агент государства по кредитованию при
поддержке бюджета общесоюзных программ финансирует страте-
гические направления НТП, в том числе поисковые исследова-
ния, развитие наукоемюх производста. Коммерческие банки
(универсальные и специализированные, общесоюзные, республи-
канские и регнональные, акционерные и в форме обществ с ог-
раниченной ответственностью, отраслевые, иностранные) кон-
центрируют свободные средства предприятий (за соответствую-
щую плату) и населения (путем продажи облигаций и т.д.) и
выдают своим пайщикам кредиты на обновление продукции и
производственных фондов, срочную перестройку технологии.
Инновационные банки после соответствующей экспертизы выдают
кредиты творческим коллективам и отдельным изобретателям,
- 9 -
берут на себя долю риска при проведении НИОКР, объявляют
конкурсв на лучшие решения технических задач. Их ресурсы
складываются из кредитов союзных и республиканских банков и
выручки от продажи акций. Акционеры имювт преимущественное
право на приобретение научно-технической продукции либо по-
лучают дивиденды по акциям. Коммерческие банки не ведут ма-
териального производства, торговлю материальными ценностями
и страхование. Их роль в стимулировании НТП связана с веде-
нием счетов клиентов, финансированием капиталовложений по
поручению инвесторов, выпуском акций, облигаций и иных цен-
ных бумаг, операциям с ними по поручению клиентов.
Во многих странах действувт икиовациоюне фонды, которые
не предоставяют ссуду, а приобретают у владельца изобрете-
ния исключительное право на его использование. Фонд ищет
заинтересованное в новшестве предприятие и заключает с ним
предпринимательский договор на условиях продажи лицензии
или соглашения о сотрудничестве на основе разделения риска
и взаиммой выгоды. Фонд проводит доработку нововведения,
расчеты, эксперименты и т.д. При отрицательном результате
затраты фонда не возмещаются, при успехе он получает обус-
ловленную в договоре часть прибыли.
Внешэкономбанк выдает валюные кредиты на расширение экс-
порта конкурентоспособной техники, а также на импорт техно-
логии, приобретение лицензий, создание совместных предприя-
тий.
2.ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА НОВУЮ ТЕХНИКУ
2Принципы ценообразования 0. Стимулирование НТП требует
планомерной перестройки системы цен как единого целого,
увязки их уровня только с общественно необходимыми затрата-
ми, но и с эффективностью техники, соотношением масштабов
ее производства с общественными потребностями.
При переходе к рынку все шире используются свободно ус-
танавливаемые договорные цены. Однако до развития конкурен-
ции необходим государственный и общественный контроль м из-
менением цен в зависимости от уровня динамики качества и
конкурентоспособности продукции. Иначе заказчик вынужден
подписывать завышеннуа цену и не предъявлять претензии при
- 10 -
несоответствии фактического н гарантированного в договоре
эффекта.
К началу 90-х годов договорные цены устанавливались на
70-75% новой продукции машиностроения. При этом в цену мож-
но включать не более 70% полезного эффекта от ее применения
(остальное достается покупателю).
Среди принципов ценообразования на новую технику выделя-
ется полнота оценки ресурсов, расширяющая границы экономи-
ческой эффективности ресурсосберегающей техники и техноло-
гии. Для этой цели в цену включена плата за трудовые и при-
родные ресурсы, компенсирующая часть затрат общества на
подготовку кадров их социально-культурное и коммунально-бы-
товое обслужнвание, охрану природы и т.д., повышены цены на
сырье и топливо, отчисления на социальное страхование и
т.д. В цене полностью отражаотся расходы на геолого-разве-
дочные работы, восстановление лесов, рекультивацию земель,