Смекни!
smekni.com

Механизмы стимулирования НТП. (стр. 3 из 4)

плата эа использование пресной воды нз любых водоемов, а в

ценах на сырье, добываемое в благоприятных природных усло-

вях - рентные платежи. Все это позволлет сблизить цены по

группам и видам продукции с мировыми ценами (с учетом ка-

чества).

Отражение в ценах народнохозяйственной эффективности НТП

достигаетсл путем учета потребительских свойств товаров при

их относительном (в расчете на единицу эффекта) удешевлении

для потребителя. На технику, выпускаемую по разовым и инди-

видуальным заказам, новую или впервые осваиваемую продук-

цию, конечную продукцию НТО устанавливаются договорные цены

с учетом эффективности производства и примене-~ ния продук-

ции. Цены на изделия машиностроеня при этом стимулируют об-

новление ее номенклатуры, создание и освоение техники новых

поколений, систем (комплексов) машин и механизмов, соот-

ветствующих лучшим мировым образцам.

Планомерное снижение цен на новую технику с учетом ее

полезного эффекта требует изменения самой модели цены. Речь

идет о том, чтобы прибыль включалась в цену пропорционально

не себестоимостн продукции или стоимости производственных

фондов (такой затратный принцип заинтересовывает коллективы

в увеличении цен), а стоимости обработки (себестоимость за

вычетом матернальных затрат) и эффекту нововведения. При

- 11 -

этом цена формируется в целом на всю техническую систему

(поколение техники), обеспечивая снижение средних цен на

единицу эффекта.

С другой стороны, цену дефицитного сырья, топлива и

энергии могут определять максимальные замыкающие затраты на

бедных, неудобно расположенных, но необходимых для удовлет-

ворения общественных потребностей месторождениях.

При установлении цен по среднему уровнвю затрат рента-

бельная работа обеспечивается большинству предприятий, а

замедление роста их организационно-технического уровня ком-

пенсируется повышением цен. Так, рост цены на черный металл

в 80-х годах на 85% был обусловлен не объективными внешними

факторами, а неправильной технической политикой. Расчет не-

обходимых затрат, исходил из высшего уровня организации и

эффективности производства повысит стимулирующую роль цены.

Убыточнось станет свидетельством низкого организацион-

но-технического уровня производства.

В принципе общественно необходимые затраты могут опреде-

лятьсл в единой трудовой форме. Однако труд на предприятиях

и тем более в разных отраслях существенно различается по

технической вооруженности, квалификации, сложности. Общест-

венная необходимость затрат труда определяется не только до

начала производства, но и после него, на рынке в процессе

потребления.

Общественно необходимые затраты включают полные издержки

производства, а не только себестоимость.

Важная особенность цен на новую технику - учет ее потре-

бительских качеств, эффективности эксплуатации. Принцип

учета экономических процессов, происходящих как в сфере

производства так и в сфере потребления, особенно важен для

нововведений, поскольку они связаны с первой из них своим

происхождением (затратами), а со второй - функцинонировани-

ем (эффектом).

Ценообразование на новую технику призвано решить три за-

дачи: компенсацию повышенных затрат производителя новой

техники; фиксацию в цене доли эффекта подлежащей перерасп-

ределению между всеми участниками научно-производственного

цикла; удешевление единицы эффект для потребителя новой

техники с учетом сферы ее применения.

- 12 -

Общественно необходимыми могут быть признаны лишь затра-

ты на выпуск действительно новой техники. Сннжение цен

призвано учитывать не только сокращение затрат, но, в пер-

вую очередь, экономическое социальное и экологическое уста-

ревание техники. Кардинальное ускорение НТП означает сниже-

ние совокупных общественно необходимых затрат на единицу

конечного эффекта. Поэтому уровень цен на новую технику

должен ограничиваться динамикой ее эффективности, а не пок-

рывать завышенные индивидуальные затраты.

Цены на морально устаревшую продукцию должны снижаться

на основе конкуренции, а не по команде из центра. Так, Ни-

колаевское производственное объединение по выпуску смазоч-

ного оборудования освоило выпуск систмы автоматической

смазки, конкурентоспособной на мировом рынке. Это не поме-

шало 700 другнм заводам продолжить выпуск давно устаревшей

техники, получая при этом прибыль и премни. Резкое снижение

цен на их продукцию и оснащенное ею оборудование поставило

бы их перед выбором: использовать передовой опыт или прек-

ратить выпуск старых изделий. Однако для этого передовое

предприятие должно иметь возможность назначать цены и рас-

ширять производство, ориентируясь лишь на рынок.

Ценообразование предполагает учет сбалансированности

предложения и спроса. Преждевременное использование дефи-

цитной техники в замыкаощих сферах приносит убыток народно-

му хоэяйству. По мере наращивания выпуска замыкающими ста-

новятся все менее эффективные сферы и происходит снижение

первоначальных цен. Завышение цен на новую технику тормозит

ее применение, а занижение - ограничивает производство. Та-

ким образом, политика цен во многом определяет расширение и

обновление производства.

Цена эффекта при использовании старой техники в резуль-

тате снижения цен не должна оказатьсл ниже, чем у новой

техникн, иначе ее приобретение окажется невыгодным. Поэтому

в ряде случаев сниженне цен для производителя должно сопро-

вождаться их неизменностью для потребителя, экономия от

снижения цен при этом направляется в компенсационные или

резервные фонды. За их счет могут выплачиваться дотации

производителям или покупателям. Кроме того, в ряде отраслей

снижение цен противодействует переход к использованию более

- 13 -

бедных и далеко расположенных природных ресурсов (угольная,

железорудная и лесная промышленность), резкое повышение

ставок оплаты труда (сельское хозяйство, лесная промышлен-

ность) и т.д. Таким образом, цены на новую технику предс-

тавляют собой не двухфакторную (издержки и эффект), а мно-

гофакторную модель, оптимальное построение которой возможно

только на основе сложных расчетов.

Дифференцируются также в зависимости от комплектности и

своевременности поставки. Если ее условия полностью выпол-

нены, заказчик выплачивает поставщику надбавку к оптовой

цене в размере 5% стоимости оборудованя.

2Виды цен на новую технику. 0 На новув технику устанавлнва-

отся лимитные, ступенчатые, временные н расчетные цены.

Увеличенне ммогообразия видов изделий, свособных удов-

летворять одну и ту же общественную потребность приводит к

тому, что единица потребительского эффекта, а не вещная

еднница становится базой цены. Лимитмые цены устанавливают-

ся на основе общественно необходнмых затрат с учетом эффек-

та, которымй новая техника приносит в сфере экспрлуатации.

Они определяются по приросту технико-экономических показа-

телей относительно базовой модели. Основным оразующим пара-

метром новой машины становится ее производительность и ре-

сурс работы, а корректирующими - вес, расходы на эксплуата-

цию и т.д. При этом противозатратном принципе более высокая

цена устанавливается не на более тяжелую и трудоемкую, а на

более компактную и эффектнвную технику. В строительстве це-

на на законченные обьекты определяется их эффективностью, а

не сметной стоимостью на основе оценки физических объемов

работ по рабочим чертежам и еднничным расценкам.

Сравнение значимости различных параметров иэделия прово-

дится с помощью аналитических моделей, с учетом типичных

общественно нормальных условий использования новшества.

Всякое изменение цен в этих условиях должно согласовываться

с их соотношеннем в рамках всего ряда.

Замена устаревшего изделия лучшим по качеству требует

установления низшего и высшего предела цены, первый из ко-

торых гарантирует сохранение прежней рентабельности произ-

водителю, а второй - потребителю новой техники.

Ценообразование на новую технику связано с обоснованным

- 14 -

установленнем цен на комплектующие изделия. Чтобы цены на

покупные изделия не превышали себестоимости продукции собс-

твенного производства необходимо и здесь компенсировать

затраты на освоение за счет специальных фондов, а не цен.

Нормативная рентабельность при этом может быть установлена

по отношению к стоимости обработки, а не к полной себестои-

мости, содержащей повторный счет прибыли поставщиков комп-

лектующих изделий.

Цены на изделия параметрического ряда, удовлетворяющие

ту же потребность, устанавливаюясл с помощью надбавок и

скидок. Поощрительные надбавки (скидки) к оптовым ценам ре-

ализуют дифференцированный научно-технический доход (убы-

ток), который получают предприятия, производящие и применя-

ющие новую (устаревшую) технику.

Фиксация в цене надбавки, распределяемой между НИИ, ПКТО

и предприятиями, связана с установлением лимитных цен уже

на стадии конструирования новых изделий или материалов. Эта

цена указываетсл в заданиях на разработку, выдаваемых НИИ н

ПКТО зпказчткамт. Ее величина определяется сметной себесто-

имостью изделия (с учетом коэффициента удешевления, отража-

ющего снижение издержек на основе роста эффективности тру-

да) и величиной гарантнруемого разработчиком эффекта Чтобы

разработчики не занижали лимитные цены, стремилсь увеличить