Биржа труда (стр. 4 из 4)
Заключение
Тема курсового проекта «Функции, структура и задачи биржи труда ». В ходе рассмотрения темы была определена цель курсового проекта – и поставленыследующие задачи: рассмотреть основное понятие биржи труда, ее структуру, функции, задачи и механизм регулирования на рынке труда, поставлены следующие задачи:
-выявить причины возникновения биржи труда в России и рассмотреть проблемы формирования;
-проанализировать экономическую сущность биржи труда;
- рассмотреть внутреннюю структуру бирж труда, анализ ее деятельности.
В ходе рассмотрения первой задачи сделаны следующие выводы:
институциональное решение проблем с безработицей возникло по целому ряду причин.
Во-первых, такие традиционные формы комплектования важнейших хозяйственных объектов кадрами, как оргнабор, переселение и общественные призывы, были ориентированы на территориальные перемещения трудовых ресурсов, а проблема комплектования кадрами предприятия отдельного города жителями этого города осталась без внимания.
Во-вторых, нерациональные перемещения рабочей силы, связанные с текучестью кадров. Население города не имело информации о предложении рабочих мест в городе. Механизм формирования биржи труда на протяжении многих лет, постоянно совершенствовался применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, социальной политики. В организации трудового посредничества можно выделить два качественно различных периода: 1) адаптация государственного монополизированного трудового посредничества к нуждам рынка (1921г.- 1924 гг.); 2) демонополизация трудового посредничества (1924 - 1927 г.г.);
Проблемы формирования трудового посредничества обусловлены следующим.
Во-первых, дисбаланс экономического и социального аспектов посредничества из идеологических соображений тормозил развитие хозяйства.
Во-вторых, совмещение распределительных методов с рыночными выявили противоречивость такой формы посредничества и его организационную несостоятельность.
В-третьих, незаинтересованность самих работников бирж в эффективном подборе, скудное бюджетное содержание, перегруженность, отсутствие конкуренции привели к вынужденной редукции инфраструктурной функции посредничества.
В ходе рассмотрения второй задачи сделаны выводы: экономическая сущность биржи труда наиболее полно проявляется в ее функционально - организационной структуре, которая включает в себя следующие элементы:
-принципы государственной политики в области занятости и безработицы;
-систему подготовки кадров; систему найма, фонд поддержки безработных;
-систему переподготовки и переквалификации;
Биржи труда – это учреждения, которые осуществляют посреднические операции между работниками и предпринимателями при совершении сделок по купле-продаже рабочей силы, регистрацию безработных и изучение спроса и предложения потенциальных работников. Государственные центры занятости предоставляют услуги бесплатно.
В ходе рассмотрения третей задачи сделаны выводы: с 2001г. биржа труда по своей организационной структуре системы органов, приобрела иерархическое построение и включает несколько административных уровней:
-федеральный уровень;
- региональный уровень;
- местный уровень.
В рыночном обществе трудовое посредничество - это одна из инфраструктурных функций, направленная на известное сближение спроса и предложения труда. Биржа труда осуществляет государственную политику содействия занятости населения, предоставляя государственные гарантии по реализации конституционных прав россиян на труд и социальную защиту от безработицы. Базируется как на проведении активной политики так и на материальной поддержки временно безработных граждан. Одной не мало важной задачей биржи труда является урегулировать вопросы по накоплению трудовой и страховой части в области пенсионного обеспечения, что в настоящее время представляет проблему при нетрадиционных способах найма работников.
На современном этапе для преодоления упрощенного подхода к решению проблем занятости, осуществления глубокого анализа тенденций на рынке труда, прогноза на будущее, оценке реальных масштабов безработицы и ее социально-политических последствий необходимы новые структуры управления занятостью, отвечающие потребностям общества.
Рекомендации:
- повысить эффективность взаимодействия органов службы занятости с работодателями по трудоустройству безработных и незанятых граждан в рамках социального партнерства;
- учитывать при рассмотрении объемов выделения средств из федерального бюджета, во-первых, уровень социально-экономического развития регионов, а во-вторых, объемы выделения средств из бюджетов субъектов Российской Федерации.
-усовершенствовать анализ прогноза и мониторинга рынка труда в целях сбалансированности спроса и предложения рабочей силы
- необходимо отработать механизм поиска “золотой середины” между предотвращением массовой безработицы, постепенным высвобождением работников с неэффективно действующих предприятий и переводом скрытой безработицы в открытую (то есть официальную).
Это позволит органам службы занятости и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации своевременно принимать превентивные меры по снятию напряженности на региональных рынках труда и сократить расходы федерального бюджета на ликвидацию негативных последствий безработицы.
Список используемой литературы:
1.Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2004 г.
2.Ведерникова Н. И. Информационная асимметрия на рынке труда: Учеб. пособие / Н. И. Ведерникова. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.
3.Коровкин, А. Г. и Долгова И. Н.; Исторические хроники биржи труда в России 2004г
4.Львов Д. Чернов Ю. Критерии экономической безопасности в сфере труда. // Обозреватель. Информационно-аналитическийжурнал. М., 2002. С.31
5.Камаева В.Д Экон теория.. – М: Владос ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001.С.86
6.Микульский К.И Рынок труда в России: проблемы формирования и
регулирования /., 2005
7.Плакся В.И. Безработица в рыночной экономики (Вопросы теории, методологии, государственного регулирования). - М.: Изд-во РАГС, 2003 г.
8.Погосян Г.Р. и Л.И.Жукова. Экономика труда. Учебник. M.: Экономика, 2006
9.Суворов К. И., Исторический опыт СССР по ликвидации безработицы, М., 1968; Экономика труда, М., 1967;
10.Газета «Ведомости» от 19.03.2010 г. /Росстат: безработица впервые за полгода пошла на убыль
11.Газета «Голос России»от 27.11.2009 обзор статьи "Визави с миром" интервью с Руководитель Федеральной службы РФ по труду и занятости Юрием Герцием.
12.Доклад руководителя Федеральной службы по труду и занятости населенияЮ.В. Герцияот11 ноября 2009
13.Закон от 19.04.1991 г. N 1032 О занятости населения в Российской Федераци; (с изменениями и дополнениями) ст. 7.1п.1.3
14.Закон от 19.04.1991 г. N 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации; (с изменениями и дополнениями) ст. 15п.1 структура государственной биржи труда
15.Закон от 19.04.91г «О занятости населения в РФ». в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) п 1 ст7.1
16.Журнал "Человек и Труд" № 7, 2002 г.ст. Безработица растет, ее структура изменяется...
17.Конституция Российской Федерации
18.Постановления Совета министров РСФСР от 04.07.1991 г №393
19.Постановления Правительства РФ от 05.09.2007 N 559
20.Распоряжение Правительства РФ №1193-р от 15 августа 2008 г. «О Концепции действий на рынке труда на 2008 - 2010 годы»
21.Трудовой кодекс РФ
22.Федеральный закон РФ ст. 15 « О занятости населения РФ»
23.http://trudobzor.ru Биржа труда
24.http://www.labor.ru Статистика занятости
25.http://www.gks.ru Федеральная служба государственной статистики.
26. http://www.rostrud.ru Федеральная служба по труду и занятости
ПРИЛОЖЕНИЯ А
Рис.1*Официальный сайт федеральной службы государственной статистикиhttp://www.labor.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Рис.2* Официальный сайт федеральной службы государственной статистикиhttp://www.labor.ru