В отношениях с дальним зарубежном внешнеполитическое обеспечение Энергетической стратегии России строится с учетом того, что наши западные партнеры, прежде всего европейские страны, разрабатывая свою собственную стратегию отношений с Россией и другими государствами СНГ, стремятся в первую очередь обеспечить надежность и увеличения поставок энергоресурсов в качестве альтернативы арабской нефти, добиваясь при этом соответствующих гарантий и выгодных условий для своих инвесторов и потребителей.
Между тем, основным ориентиром энергетической дипломатии России в отношении этой категории стран является тезис о том, что наша долгосрочная политика в области энергетики не может ориентироваться на сохранении роли России исключительно как крупнейшего в международном сообществе поставщика энергетического сырья.
По мере структурной перестройки российской экономики для ее топливно-энергетического комплекса открываются новые потенциальные возможности на мировом рынке и в системе мирового сотрудничества.
Нефть являются одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. В силу конкурентных факторов Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий и, прежде всего машинотехнических, в своем экспорте. Экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений и, следовательно, основным источником финансирования импорта. Импорт необходим не только для наполнения потребительского сектора экономики страны, но и для обеспечения развития промышленной и сельскохозяйственной базы за счет ввоза современных высокотехнологичных и эффективных инвестиционных товаров.
Высокую значимость экспорта нефтяного сырья для экономики России и глобальный характер энергетических проблем подчеркивает влияние кризиса мирового рынка энергоносителей не экономическую и политическую жизнь новой России. Обвал мирового рынка энергоносителей немедленно отразился на положении в нефтяной промышленности России, где после длительного спада в 1997 г. наметилась некоторая стабилизация. В I квартале 1998 г. объем нефтедобычи приблизился к уровню соответствующего периода предыдущего года. Однако уже с марта спад добычи нефти возобновился. В целом за 1998 г. с учетом внешнеторговой конъюнктуры объем нефтедобычи составил лишь около 96% от уровня прошлого года. Официальная позиция российского правительства заключается в следующем: последствия кризиса для России оказались столь глубоки, что она не может позволить себе даже кратковременное сокращение экспорта. Однако общее снижение нефтедобычи, которое составило 8-10 млн. т. по сравнению с прошлым годом, только усугубило кризис. В случае, если стабилизации цен на сырую нефть не произойдет, последствия для России могут быть довольно серьезными. Российский ТЭК экспортирует треть от общего объема добываемой нефти и естественно, что снижение цен выводит многие предприятия за рамки рентабельности.
Сокращение реальных валютных поступлений от экспорта нефти (по усредненным оценкам, нефтяные компании теряют ежемесячно более $ 400 млн) приводит к резкому ухудшению счета текущих операций платежного баланса - важного индикатора для иностранных инвесторов; уменьшаются доходы государства, в результате чего возрастает дефицит государственного бюджета.
Политические события в России и ее отношения с другими странами, в том числе ранее входившими в состав Советского Союза, нельзя рассматривать без увязки с проблемами топливно-энергетического комплекса. Сегодня Россия осознает, что мировой нефтяной кризис, снижение мировых цен на нефть касается ее самым непосредственным образом, чем в основном и объясняются происходящие в настоящее время политические игры, включая и правительственный кризис.
Однако у российского нефтяного комплекса есть объективные положительные причины для дальнейшего развития. По прогнозам экспертов в начале 21 века предложение нефтепродуктов на мировом рынке увеличится. Будет расти международная конкуренция в сфере экспорта и транспортировки. В этих условиях возникает необходимость выработать оптимизированную экспортную стратегию. Основным ориентиром энергетической дипломатии России стран является тезис о том, что наша долгосрочная политика в области энергетики не может ориентироваться на сохранении роли России исключительно как крупнейшего в международном сообществе поставщика энергетического сырья.
Стратегической целью внешнеэкономического сотрудничества в ТЭК является значительное повышение его эффективности путем изменения структуры присутствия России на зарубежных энергетических рынках и созданию необходимых условий по привлечению в рациональных масштабах и на взаимовыгодных условиях зарубежных инвестиций для развития и повышения конкурентоспособности добычи и производства энергоносителей в России.
Экспортная политика России должна содействовать интеграции отечественной экономики в мирохозяйственные отношения. Это означает, с одной стороны, необходимость сближения внутренних и мировых цен на энергоресурсы и другие виды продукции (и уровней оплаты труда), а с другой - возможности широкого доступа иностранных инвестиций (вместе с технологиями и методами организации работ) к освоению наших энергетических ресурсов, в том числе для нужд экспорта.
Требует так же более тщательной проработки система государственного контроля над экспортом энергоносителей. В последние годы был сделан ряд объективных шагов, обеспечивающих более эффективный экспорт нефтяного сырья за пределы РФ. Для более эффективного регулирования экспорта Правительство РФ 15 января 1997 года приняло постановление «Об установлении дифференцированных ставок акциза на нефть, добываемую на территории Российской Федерации». 27 февраля 1998 года Министерство топлива и энергетики Российской Федерации приняло приказ «О совершенствовании организации поставок нефти на экспорт». Однако до сих пор действия правительства РФ в отношении экспортеров нефти остаются во многом противоречивыми.
По мере структурной перестройки российской экономики для ее топливно-энергетического комплекса открываются новые потенциальные возможности на мировом рынке и в системе мирового сотрудничества. После акционирования предприятий ТЭК обеспечение максимально возможной эффективности реализации жидких углеводородов становится не только общегосударственной задачей, но и проблемой, которую, ради обеспечения собственных интересов, должна решать каждая из новых компаний нефтяной промышленности России.
Список использованной литературы
1)Муслимов Р.Х. Научные труды РХ Муслимова // ФЭН при академии наук РТ. -2008. -С.35-36.
2)OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.19-29
3)OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.36.
4)OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.73.
5)Обзор нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности РФ и рынка акций предприятий отрасли // Бизнес-Нефть.- 2001.-№37.- С.3-4.
6)Обзор нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности РФ и рынка акций предприятий отрасли // Бизнес-Нефть.- 2001.-№37.- С.3-15,59.
6)Нарзикулов Р. Нефть, газ и внешняя политика России // Финансовые известия. – 1998.- №19.- С. 6.
7)Митрофанов С. За сырьевую державу обидно // Эксперт. – 1998. -№12. – С.15.
8)Малютин А. Российская нефть попала под опеку // Коммерсант-власть.– 1998.-№12.- С.3.
9)Ситуация на мировом рынке сырой нефти и ее возможное влияние на российскую экономику (аналитический обзор) // Официальный сервер компании ЛУКОИЛ // Новости.- 1998.-15 мая.
10)Гуревич А. Политика и пироги с нефтяной начинкой или политические игры как отражение битв за нефть и газ // Вестник.- 1998- №7
11)Shane S. Streifel Rewiew and Outlook for the World Oil Market, The World Bank, Washington, D.C., 1995
12)Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Мировая Экономика.- 1998.- №8.- С.49.
[1] Муслимов Р.Х. Научные труды Р.Х. Муслимова // ФЭН при академии наук РТ. -2008. -С.35-36.
[2]OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.19-22
[3] OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.24-26.
[4] OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.23.
[5] OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.27,29.
[6] OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.36.
[7] OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.36.
1 с 1970г. по 1981г. официальная цена нефти сорта arab light. С 1982г. справочная цена на нефть корзины нефтей ОПЕК, с 16 июня 2005г. – справочная цена на нефть корзины нефтей ОПЕК, исчисленная по новой методологии.
2 Цена, начисленная с учетом индекса валютных курсов по отношению к долл. США, в соответствии с «Соглашением Женева I».
3 Цена, подсчитанная с учетом индекса потребительских цен в соответствии
с «Соглашением Женева I».
4 Цена, подсчитанная с учетом комбинированного индекса курсов валют и потребительских цен.
[8] Источник: OPEC Annual Statistical Bulletin, 2005. // Vienna. -2006. -С.73.
[9] Обзор нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности РФ и рынка акций предприятий отрасли // Бизнес-Нефть.- 2001.-№37.- С.3-4.
[10] Обзор нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности РФ и рынка акций предприятий отрасли // Бизнес-Нефть.- 2001.-№37.- С.3-15.
[11] Там же. С. 59.
[12] Нарзикулов Р. Нефть, газ и внешняя политика России // Финансовые известия. – 1998.- №19.- С. 6.
[13] Митрофанов С. За сырьевую державу обидно // Эксперт. – 1998. -№12. – С. 15.
[14] Малютин А. Российская нефть попала под опеку // Коммерсант-власть.– 1998.-№12.- С.3.
[15] Ситуация на мировом рынке сырой нефти и ее возможное влияние на российскую экономику (аналитический обзор) // Официальный сервер компании ЛУКОИЛ // Новости.- 1998.-15 мая.
[16] Гуревич А. Политика и пироги с нефтяной начинкой или политические игры как отражение битв за нефть и газ // Вестник.- 1998- №7
[17] Источник: Shane S. Streifel Rewiew and Outlook for the World Oil Market, The World Bank,
Washington, D.C., 1995
[18] Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Мировая Экономика.- 1998.- №8.- С.49.