Рассматривая вопрос о предоставлении клиентом полной информации, необходимо отметить, что клиент обычно не является компетентным в области перевозки грузов и часто не знает о том, является ли предоставленная им информация полной или нет. Учитывая это, функция экспедитора не должна быть сведена к пассивному получению информации от клиента, и в случае непредставления клиентом полной информации экспедитор обязан запросить у клиента необходимые дополнительные сведения.
Полнота информации должна оцениваться экспедитором на основании сопоставления сведений, предоставляемых клиентом, со сведениями, требуемыми перевозчиком при заключении договоров перевозки, таможенными органами – при таможенном оформлении товаров, страховщиками – при заключении договоров страхования и т.п.
Помимо требования полноты информации законодательством устанавливаются дополнительные требования к информации, предъявляемой клиентом экспедитору: информация должна быть точной и достоверной. При обнаружении недостатков полученной информации экспедитор должен сообщить об этом клиенту. В случае непредставления клиентом необходимой информации экспедитор вправе применить одну из мер оперативного воздействия, а именно экспедитор вправе не приступать к исполнению соответствующих обязанностей до предоставления такой информации.
В договоре транспортной экспедиции стороны могут предусмотреть заключение договоров экспедитора с иными участниками перевозочного процесса от имени клиента. В указанном случае на клиента возлагается обязанность выдать экспедитору соответствующую доверенность, позволяющую экспедитору надлежащим образом осуществлять принятые на себя обязательства. На клиента помимо указанных обязанностей в соответствии с договором могут быть возложены и другие, сущность которых заключается в том, что они обеспечивают надлежащее исполнение экспедитором принятых на себя обязательств. Так, договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено, что экспедитор предоставляет клиенту контейнеры, а клиент обязан круглосуточно либо в предусмотренные договором часы принимать на складах контейнеры, осуществлять погрузку-выгрузку их и передавать экспедитору. Для надлежащего осуществления указанных обязанностей клиент должен предпринять подготовительные действия, в частности подготовку грузов для погрузки в контейнеры; подготовку складов для выгрузки прибывающих контейнеров с грузом; обеспечение механизации погрузочно-разгрузочных работ; устройство подъездов к складам и освещение их; освещение мест, где будут производиться погрузочно-разгрузочные работы.
Несмотря на то, что основной задачей в настоящее время является освобождение клиента от участия в процессе транспортировки груза, экспедитор все же вынужден обращаться к клиенту, как только наблюдается какое-то отклонение от обычного порядка при осуществлении организации доставки (отправления) получения груза, так как именно клиент является владельцем груза. Различается лишь степень участия: от дачи указаний при возникновении такой необходимости до осуществления клиентом определенных работ при организации доставки груза.
При рассмотрении вопроса о правах клиента следует отметить, что Закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» предоставляет клиенту право в одностороннем порядке выбирать маршрут следования груза и вид транспорта (п. 6 ст. 3 Закона). Клиент также имеет право требовать у экспедитора, если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, предоставления информации о процессе перевозки груза. В договоре транспортной экспедиции стороны могут предусмотреть не только право клиента требовать предоставления информации о процессе перевозки груза, но также и иную информацию, например о прибытии груза в порт, об отправлении автотранспортного средства в адрес грузополучателя для доставки. Особое правило по поводу предоставления информации сформулировано законодателем в случае, когда транспортно-экспедиционные услуги оказываются клиенту для его личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности. В этом случае экспедитор обязан по требованию данного клиента предоставить ему информацию, которая предусмотрена законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
В Законе «О транспортно-экспедиционной деятельности» клиенту также предоставлено право давать указания экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции (п. 6 ст. 3 Закона). Следовательно, право клиента на дачу указаний должно быть предусмотрено договором транспортной экспедиции. В данной норме речь идет не о тех указаниях, которые клиент дает на запрос экспедитора, законодатель имеет в виду право клиента в одностороннем порядке изменять определенные условия договора транспортной экспедиции и обязательное принятие этих изменений к исполнению со стороны экспедитора.
У клиента, так же как и у экспедитора, есть предусмотренное Кодексом право отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок, и одновременно обязанность возместить вызванные расторжением договора убытки (ст. 806 ГК РФ). Как отмечает Г.П. Савичев, «отказ от договора транспортной экспедиции в одностороннем порядке не согласуется с общими положениями гражданского права о договоре. Однако в данном случае наличествует одна из особенностей договора транспортной экспедиции, как и иных договоров о представительстве, допускающих односторонний отказ от их исполнения». Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» также предусмотрел право сторон на отказ, поместив норму, предусматривающую последствия права на отказ от договора, в главу об ответственности экспедитора и клиента. И действительно, Закон предусматривает ответственность сторон при одностороннем отказе от исполнения договора транспортной экспедиции в виде возмещения убытков, вызванных расторжением договора, и уплаты штрафа в размере десяти процентов понесенных экспедитором или клиентом затрат. В итоге лицо, пользующееся правом на отказ, несет ответственность за осуществление указанного правомочия, что, несомненно, не соответствует сущности субъективного гражданского права.
При рассмотрении правового положения клиента по договору транспортной экспедиции необходимо проанализировать и вопросы ответственности за нарушение клиентом данного договора. Клиент несет гражданско-правовую ответственность перед экспедитором за нарушение своих обязанностей на основании общих положений Гражданского кодекса с некоторыми особенностями, установленными Законом «О транспортно-экспедиционной деятельности».
Клиент возмещает причиненные экспедитору убытки в полном объеме. Ответственность клиента, использующего услуги экспедитора в связи с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, строится на началах риска. Ответственность клиента, использующего услуги экспедитора для нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности, строится на началах вины, и такой клиент освобождается от ответственности перед экспедитором, если докажет, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру транспортно-экспедиционного обязательства и условиям оборота, он принял все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Возможны различные нарушения договора транспортной экспедиции со стороны клиента. Так, нарушениями будут непредъявление согласованного к транспортно-экспедиционному обслуживанию груза; предъявление груза в несогласованных объемах; предъявление груза иного наименования; просрочка в погрузке груза (если обязанность по погрузке лежит на клиенте); нарушение обязательств по направлению уведомлений и т.д.
Анализируя конкретные нарушения со стороны клиента, необходимо отметить нарушение обязанности по предоставлению информации экспедитору. И Гражданский кодекс, и Федеральный закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» предусматривают ответственность клиента за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением данной обязанности. Важность своевременного предоставления необходимой информации бесспорна, так как при нарушении данной обязанности создается невозможность надлежащего выполнения или даже вообще выполнения своих обязательств экспедитором, который может нести в связи с этим дополнительную ответственность перед иными участниками перевозочного процесса.
Одной из основных обязанностей клиента является также обязанность возместить расходы, понесенные экспедитором в целях исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции. Закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» предусматривает, что при необоснованном отказе от выполнения данной обязанности и именно за необоснованность клиент помимо возмещения расходов также несет ответственность в виде штрафа, размер которого равен 10 процентам от суммы указанных расходов. Клиент несет ответственность также и за несвоевременное возмещение расходов, понесенных экспедитором в интересах клиента. Ответственность клиента за несвоевременное возмещение понесенных экспедитором в интересах клиента расходов, а также за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору устанавливается в виде законной неустойки. Размер неустойки составляет 0,1 процента вознаграждения и понесенных экспедитором в интересах клиента расходов за каждый день просрочки, но не более чем в размере причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.