Экономика безопасности труда (стр. 1 из 18)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
А.С. Мустафина
ЭКОНОМИКА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Учебно-методическое пособие
Для студентов вузов
Кемерово 2005
УДК 331.45(075)
ББК 65.240я7
М91
Рецензенты:
Л.А. Шевченко, д-р техн. наук, профессор;
В.А. Зубарева, канд. техн. наук
Рекомендовано редакционно-издательским советом
Кемеровского технологического института
пищевой промышленности
Мустафина А.С.
М91 Экономика безопасности труда : учебно-методическое пособие / А.С. Мустафина; Кемеровский технологический институт пищевой промышленности. - Кемерово, 2005. - 72 с.
ISBN 5-89289-342-1
Рассматривается оценка экономического ущерба от травматизма, заболеваний, аварий, пожаров; экономические вопросы безопасности труда. Приводятся основы экономики природопользования. Представлены сведения по страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, противопожарному и экологическому страхованию.
В приложении приведены типовые задачи, вопросы к самоподготовке, задания для контрольной работы.
Предназначено для студентов всех форм обучения специальности 330500 «Безопасность технологических процессов и производств».
УДК 331.45(075)ББК 65.240я7
ISBN 5-89289-342-1
Ó КемТИПП, 2005
Ó А.С. Мустафина, 2005
Содержание
Предисловие .…………………………………………………………….………………… 4
Тема 1. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма,
профзаболеваний, аварий, пожаров …………………………………………….. 5
1.1. Актуальность объективной оценки экономического ущерба ……….…….… 5
1.2. Методика определения экономического ущерба ……………………..........… 5
1.3. Оценка экономического ущерба от пожаров ………………………..…….….. 7
1.4. Оценка экономической эффективности
противопожарных мероприятий ………………………………….………........ 9
Тема 2. Основы экономики природопользования ………………………………….…... 10
2.1. Задачи экономики природопользования …………………………………..… 10
2.2. Оценка природных ресурсов ………………………………………….…….... 11
2.3. Ущербы при нерациональном природопользовании …………………….…. 12
2.4. Эффективность природопользования
и природоохранных мероприятий …………………….……………….…...... 13
2.5. Управление природопользованием и охраной природы ………….……...… 15
2.6. Экономические методы природопользования и охраны окружающей
среды …………………………………………………….…………..……..…... 17
2.7. Принцип платности использования природных ресурсов …………………. 18
Тема 3. Экономическое значение эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда …….………..…………..…….………………......…. 24
3.1. Экономическое значение мероприятий
по улучшению условий труда …..……………….…………..…………..…… 24
3.2. Защитные мероприятия по безопасности труда ……..……………………… 25
3.3. Затраты на мероприятия по улучшению условий и охране труда ..……...… 28
3.4. Показатели эффективности мероприятий
по улучшению условий и охране труда …...…….…………..…..…………… 29
3.5. Методы оценки социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда ….………...……….... 33
3.6. Финансирование трудоохранных мероприятий. Фонды охраны труда ....… 35
3.7. Планирование мероприятий по охране труда ………………………..……… 36
Тема 4. Страхование ……………………………………………………...…………..….. 38
4.1. Сущность страхования ……………………………………………………..…. 38
4.2. Страхование работников от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний ……...………………………..……….….. 40
4.3. Страхование ущерба от аварий, пожаров ………………..………..…..……... 46
4.4. Страхование ответственности за ущерб, принесенный
окружающей среде …………………………………………………..………... 49
Типовые задачи *……………...………………………………………………………….. 55
Варианты контрольной работы …………………………………………………………. 61
Вопросы для самоподготовки ………………………………………………….………... 66
Список рекомендуемой литературы ……………………………………………………. 64
Приложение ………………………………………………………………..…….……….. 67
__________
* Заголовок представлен в сокращенном виде
Предисловие
В условиях современного производства имеется потенциальная опасность возникновения аварий, травм, профзаболеваний. Это определяет необходимость расходования значительных ресурсов на мероприятия по обеспечению безаварийности и улучшению условий труда. Однако известно, что многие разрабатываемые средства и способы предотвращения аварий, травм и профзаболеваний не равноценны как по надежности и эффективности их работы, так и по затратам на их создание и функционирование. Следовательно, использование этих средств и способов должно обосновываться с учетом экономических факторов надежности.
«Экономика безопасности труда» входит в перечень специальных дисциплин государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного Министерством образования Российской Федерации 02.03.2000 г.
«Экономика безопасности труда» взаимодействует с экономическими дисциплинами: «Экономика труда», «Экономика природопользования», «Страхование», базируется на основных законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда, об охране окружающей среды, о пожарной и промышленной безопасности.
Курс «Экономика безопасности труда» состоит из четырех разделов. В первом разделе рассматривается оценка экономического ущерба от производ-ственного травматизма, профзаболеваний, аварий, пожаров и оценка эконо-мической эффективности противопожарных мероприятий. Во втором разделе изложены основы экономики природопользования. В третьем - изучение показа-телей эффективности мероприятий по улучшению условий труда и охране труда, безопасности промышленных объектов и экономическое обоснование затрат. В четвертой главе рассмотрены вопросы страхования работников от несчастных случаев на производстве и обобщена информация о перспективах развития противопожарного, экологического страхования с учетом требований пожарной и промышленной безопасности.
В пособии содержатся типовые решения задач, вопросы для самоподго-товки, варианты контрольной работы.
В приложении содержатся справочные данные по классификации отрас-лей экономики по классам профессионального риска.
В результате изучения курса «Экономика безопасности труда» будущие специалисты получат знания, необходимые для решения задач по выбору экономичных вариантов технических решений в области охраны и безопасности труда, природоохранных мероприятий.
Тема 1. Оценка экономического ущерба от производственного травматизма, профзаболеваний, аварий, пожаров
1.1. Актуальность объективной оценки экономического ущерба
Условия рыночной экономики в настоящее время требуют усиления экономического анализа всех сторон деятельности нашего общества. Необходимо более эффективно использовать производственный и научно-технический потенциал, материальные и трудовые ресурсы. Производственный травматизм и профессиональные заболевания вызывают значительный экономический ущерб, снижая технико-экономические показатели предприятий, способствуют росту дефицита людских резервов, отрицательно сказываются на росте экономического потенциала страны.
Материальное стимулирование только за показатели по производству продукции ведет к ослаблению внимания к вопросам безопасности труда у работников предприятий. А в отдельных случаях выполнение дополнительных заданий достигается за счет отступлений от норм безопасности труда. Так как материальная заинтересованность работников различных категорий является фактором постоянно действующим, необходимо направить действие этого фактора на фор-мирование ответственного отношения к вопросам безопасности труда.
Производство страны теряет в течение года из-за заболеваемости работников разных категорий 650 млн человеко-дней, а это равнозначно тому, что 2,3 млн условных рабочих не трудятся в течение всего года, при этом наносится ущерб, теоретически равнозначный экономическим потерям при остановке всей промышленности более чем на 13 дней.
Снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности и инвалидности имеет большое экономическое значение. Подсчитано, что снижение средней временной утраты трудоспособности только на 1 день сохраняет народному хозяйству более 44 млн человеко-дней на производстве и 155 тысяч условно-годовых рабочих.
Таким образом, актуальность объективной оценки экономического ущерба от аварий, травм, профзаболеваний в современных условиях очевидна.
1.2. Методика определения экономического ущерба
от производственного травматизма, профзаболеваний, аварий
Современные технологии предъявляют чрезвычайно высокие требования к качеству труда. Даже незначительные отклонения в самочувствии работника могут привести к значительному экономическому и социальному ущербу. Общие размеры ущерба увеличиваются из-за роста стоимости оборудования, роста квалификации рабочего и, соответственно, роста ценности рабочего времени.
Оценка экономического ущерба от профессиональных заболеваний и производственного травматизма, аварий - задача весьма сложная. Эта сложность обусловлена отсутствием первичной информации и детальной статистической отчетности по экономическим последствиям травматизма и профзаболеваний на большинстве предприятий.