б) протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
в) балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены, на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
В целом существует несколько классификаций видов таможенных пошлин. Однако большинство из них не получили свое применение на практике. Наибольшее распространение получила классификация видов таможенных пошлин по объекту обложения.
Импортная (ввозная) таможенная пошлина взимается с иностранных товаров при их ввозе на таможенную территорию государства (группы государств). Это наиболее распространенный вид таможенных пошлин, который выполняет три основные функции: фискальную, протекционистскую, регулирующую.
Вырезано.
Для доставки полной версии работы перейдите по ссылке
Они связаны с так называемыми сезонными ценами, под которыми понимаются закупочные и розничные цены, циклически меняющиеся по временам года. Сезонная дифференциация цен осуществляется с учетом различий в издержках производства, соотношения спроса и предложения на такие товары. На ранние сорта картофеля, фруктов и т.д. устанавливаются повышенные закупочные цены, обеспечивающие возмещение дополнительных затрат сельскохозяйственных производителей, связанных с производством продукции при неблагоприятных климатических условиях или ее длительным хранением. В зависимости от сезона проводится изменение розничных цен с целью улучшения организации розничного товарооборота на протяжении всего года и увеличения емкости рынка. Эффективная защита внутреннего рынка государства предполагает немедленное реагирование таможенного законодательства на существенные колебания цен. Механизм использования сезонных пошлин предполагает, что в период их действия ставки таможенных пошлин, установленные по данным товарным позициям в таможенном тарифе, не применяются.
Международное право предоставляет государствам право на защиту от экономического ущерба их национальных производителей в результате неожиданных изменений на рынке и нечестной торговой политики других государств. Так, положения ГАТТ предоставляют государствам возможность использования четырех видов средств торговой защиты: защитные меры (статья XIX ГАТТ и Соглашение о защитных мерах); антидемпинговые меры (статья VI ГАТТ и Соглашение о применении статьи VI ГАТТ); компенсационные меры (статья VI ГАТТ и Соглашение о субсидиях и компенсационных мерах); отход от обязательств, принятых в рамках ГАТТ/ВТО (статьи XXIII, XXVII, XXVIII, XXXI ГАТТ/ВТО).
В соответствии с принципами ГАТТ/ВТО меры торговой защиты являются мерами нетарифного регулирования внешней торговли. В Республике Беларусь такие меры относятся к мерам тарифного регулирования и включены в Закон Республики Беларусь "О таможенном тарифе" в виде специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Вырезано.
Для доставки полной версии работы перейдите по ссылке
- за таможенное оформление [17, с.91]. Пунктом 7 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля и уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК РБ от 11.05.2005 № 28, определено, что таможенные сборы за таможенное оформление взимаются за таможенные разрешения, выдаваемые таможенными органами Республики Беларусь, на использование товаров в заявленном таможенном режиме, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. Ставки таможенных сборов за таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь (кроме товаров не для коммерческих целей), в т.ч. за таможенное оформление вне определенных для этого мест и (или) времени работы таможенных органов, установлены в евро в зависимости от кода группы товаров в соответствии с ТН ВЭД РБ согласно приложению 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 13.07.2006 № 443 «О таможенных сборах» [5, с.17].
Таможенные платежи уплачиваются как в волюте Республики Беларусь, так и в иностранных валютах, курсы которых устанавливаются Национальным банком Республики Беларусь. Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. При перемещении через таможенную границу Республики Беларусь товаров не для коммерческих целей таможенные платежи уплачиваются одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный сок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.
Основой для исчисления таможенной пошлины, акцизов и таможенных сборов является таможенная стоимость товаров либо транспортных средств, определяемая в соответствии с Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе». Основой для исчисления налога на добавленную стоимость является таможенная стоимость товаров, к которой добавляется таможенная пошлина, а по подакцизным товарам и сумма акциза. При установлении комбинированных ставок исчисление производится как с таможенной стоимости, так и с объема товаров. Уплате подлежит большая из рассчитанных сумм [17, с. 92].
Особым элементом таможенно-тарифного регулирования является система преференций, главная суть которой заключается в предоставлении промышленно развитыми странами в одностороннем порядке таможенно-тарифных льгот при импорте товаров из развивающихся стран. Каждая страна выделяет свою схему предоставления преференциальных льгот и свой собственный перечень стран-бенефициаров. Под преференциальные льготы попадают только товары, происходящие из стран-бенефициаров.
В Республике Беларусь в отношении товаров, происходящих из стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленных правительством. Не применяются таможенные пошлины при импорте товаров, происходящих из стран СНГ и наименее развитых стран; более льготные ставки установлены при ввозе товаров, происходящих из развивающихся стран (75% от установленных).
Следует отметить, что Законом «О таможенном тарифе» под тарифной льготой (тарифной преференцией) определяется предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики льгота в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу республики Беларусь, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от ее уплаты, снижения ставки таможенной пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров. При этом тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Президента Республики Беларусь. Кроме того, ряд преференций установлен законодательно и в отношении предприятий с иностранными инвестициями, свободных экономических зон (СЭЗ).
2.2. Понятие таможенной стоимости товара и страны происхождения
Практическое применение таможенного тарифа и эффективность мер тарифного регулирования обуславливаются теми правилами, которые устанавливают порядок исчисления базы таможенных пошлин и других таможенных платежей, т.е. зависят от декларируемой в таможенной декларации стоимости товара, которая используется в качестве базы таможенного обложения [18, с.148].
На каждом из этапов продвижения товара от производителя к потребителю его стоимость будет иметь свое функциональное назначение, рассчитываться по определенным правилам и различаться в зависимости от характера ее составляющих.
Таможенные пошлины устанавливаются исходя из таможенной оценки товара, так называемой таможенной стоимости товара.
Таможенная стоимость товаров – это разновидность стоимости товара. В ее определении участвуют продавец, покупатель и таможенные органы, на ее основе определяется величина таможенных платежей.
В таможенную стоимость включаются цена товара и расходы по доставке товара до границы Республики Беларусь, понесенные покупателем [1, с.38].
Таможенная стоимость необходима для:
· исчисления таможенных пошлин и других таможенных платежей;
· организации таможенной статистики;
· контроля за эквивалентностью встречных товарных грузопотоков;
· осуществления валютного контроля и т.д.
Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые (вывозимые) на таможенную территорию Республики Беларусь.
Вырезано.
Для доставки полной версии работы перейдите по ссылке
В случае, если в отношении отдельных видов товаров или какого-либо государства особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию, особо не оговариваются, то применяется основной критерий достаточной переработки, а именно изменение классификационного кода товаров по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров.
Основным документом, подтверждающим страну происхождения, является сертификат происхождения. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу Республику Беларусь. В удостоверение происхождения товаров из данной страны таможенные органы Республики Беларусь вправе требовать предоставление сертификата о происхождении товаров, который является одним из важнейших сертификационных документов. Он должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из данной страны и тем самым служить одним из условий предоставления преференций по уплате таможенных пошлин. Таким образом, данный сертификат содержит в себе элемент тарифного регулирования.