Гражданский кодекс 1922 г. допускал наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место во всех случаях, если не было изменено завещанием.
При наследовании по закону к наследованию призывались одновременно все наследники, т. е. дети, внуки, правнуки умершего, переживший супруг, а также нетрудоспособные и неимущие лица, фактически находившиеся на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Наследство делилось между ними в равных долях. Если кто-либо из указанных наследников отказывался от принятия наследства, а также в случаях неявки наследников в течение шести месяцев по принятии мер охранения наследственного имущества, причитавшиеся им доли в наследстве признавались выморочным имуществом и поступали в доход государства (ст. 433 ГК). Приращение наследственных долей, а также отказ от наследства в пользу другого наследника закон не допускал
При наследовании по завещанию имущество умершего не выходило за пределы круга наследников по закону. Руководствуясь интересами укрепления семьи, законодатель разрешал завещателю по своему усмотрению лишь распределить наследственное имущество между наследниками по закону. При распределении наследственного имущества завещатель мог установить неравные доли, мог передать все имущество (в том число и предметы домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, лишив наследства остальных наследников.
В случае отсутствия завещания, определявшего раздел наследственного имущества, оставшееся вне завещания, распределялось в равных долях между всеми наследниками по закону.
В примечании к ст. 422 ГК РСФСР указывалось: «Завещатель может лишить прав законного наследования одного, нескольких или всех лиц, указанных в ст. 4 18. В этом случае наследственное имущество в целом или в части переходит к государству в порядке ст. ст. 417 и 433»[11]. Эта норма права. так же как и ст. 418 ГК, установившая чрезвычайно узкий круг наследников, расширяла возможность перехода наследства к государству. Однако вряд ли можно признать эту норму справедливой, способствующей укреплению семьи. Поскольку законодателем не было установлено право па обязательную долю в наследстве, материальное обеспечение нуждающихся несовершеннолетних детей, нетрудоспособного супруга и других членов семьи было поставлено в зависимость от воли завещателя.
Гражданский кодекс 1922 г. (ст. 423, 424) разрешал завещателю возложить на наследника исполнение какого-либо обязательства в пользу одного или нескольких наследников по закону, указать в завещании другого наследника (из числа наследников по закону) на тот случай, если бы назначенный по завещанию наследник умер раньше открытия наследства или не принял его.
Закон допускал лишь письменную форму завещания. Завещание признавалось действительным в том случае, если оно подписано завещателем и представлено в нотариальный орган для внесения в актовую книгу (ст. 425 ГК РСФСР). Если завещатель не мог подписать завещания в силу неграмотности, болезни или физических недостатков, то по его просьбе завещание подписывалась другим лицом – рукоприкладчиком.
Гражданский кодекс 1922 г. подразделял наследников на присутствующих и отсутствующих. Если присутствующий в месте открытия наследства 30 наследник в течение 3 (месяцев со дня принятия мер охранения не заявлял суду об отказе от наследства, он считался принявшим наследство (ст. 429). Отсутствующий наследник признавался принявшим наследство лишь в том случае, если он в течение б месяцев со дня принятия мер охранения наследственного имущества заявлял народному суду по месту открытия наследства о своем желании принять наследство.
Наследник, принявший наследство, а также государство, к которому перешло выморочное наследство, отвечали по долгам наследодателя в пределах действительной стоимости наследственного имущества (ст. 434 ГК).
Советское наследственное право не могло оставаться неизменным. При решении новых хозяйственно-политических задач возникала необходимость в соответствующем изменении некоторых норм наследственного права.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 29 января 1926 г. был отменен (с 1 марта 1926 г.) максимум наследования. В соответствии с этим законом были изменены и некоторые статьи гражданских кодексов союзных республик. В частности, постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 15 февраля 1926 г.34 были отменены ст. 416 ГК РСФСР, примечание к ней, а также ст. 417, изменена редакция[12].
В результате стало допускаться наследование по закону и по завещанию всего наследственного имущества независимо от его стоимости. Наследники, проживавшие совместно с умершим, получали имущество, относящееся к обычной домашней обстановке и обиходу (за исключением предметов роскоши), сверх причитавшемся им доли из имущества умершего.
Причина отмены максимума наследования указана в самом постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 15 февраля 1926 г. «Об отмене максимума наследования и дарения». В преамбуле этого правового акта говорилось, что отмена максимума наследования и дарения производится «...для облегчения возможности продолжения существования промышленных и торговых предприятий после смерти их владельцев, а также в целях создания более благоприятных условий образования и прилива в страну материальных и денежных средств»[13].
Отмена максимума наследования вызвала необходимость в изменении порядка обложения наследства налогом. В РСФСР такие изменения были произведены постановлениями СНК РСФСР от 20 января 1927 г., от 28 мая 1927 г., от 19 мая 1928 г. и постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. Согласно этим постановлениям налог по-прежнему исчислялся пропорционально стоимости наследства, с той лишь разницей, что ставки налога с больших наследств значительно повысились. Максимальный размер налога достигал 90% стоимости наследства. Налог исчислялся не со стоимости полученной наследственной доли, а со всей наследственной массы и распределялся между наследниками пропорционально полученной наследственном доле. Если стоимость наследственной массы не превышала одной тысячи рублей, то это наследство налогом не облагалось. Следовательно, новый порядок обложения налогом, не допускал чрезмерной концентрации частного капитала в одних руках.
Следующее изменение в наследственном праве произошло в связи с введением с 1 марта 1926 г. института усыновления. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям в личных и имущественных правах и обязанностях приравнивались к родственникам по происхождению. В связи с этим усыновленные и их потомство стали наследовать после усыновителей.
Дальнейшее расширение круга наследников произошло с принятием постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 6 апреля 1928 г. Этим постановлением было разрешено завещать имущество не только наследникам, указанным в ст. 418 ГК РСФСР, но и государственным органам, а также общественным организациям.
В результате дальнейшего совершенствования наследственного права в 1928 г. появляется институт обязательной наследственной доли. Согласно постановлению ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г. независимо от содержания завещания несовершеннолетние наследники стали получать не менее 3/4 той доли, которая им причиталась бы при наследовании по закону.
В конце Отечественной войны у Советского государства появилась возможность внести существенные изменения в наследственное право. Эти изменения были изложены в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследовании по закону и по завещанию »
Как отмечалось выше, наиболее существенные изменения в наследственное право были внесены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 .марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию». Эти изменения заключались в следующем:
1. Расширялся круг наследников. В число наследников были включены родители, братья и сестры умершего.
2. Впервые в нашем праве была установлена очередность призвания к наследованию. Если до этого призывались к наследованию по закону все наследники одновременно (дети внуки, правнуки и супруг умершего, а также нетрудоспособные и неимущие лица, фактически находившиеся на полном иждивении умершего не менее одного года до его смерти) и каждый из них получал равную долю в наследственной массе.
Сначала могли призываться только наследники первой очереди. К ним относились: дети (в том числе усыновленные), супруг и нетрудоспособные родители умершего, а также другие нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. В случае отсутствия указанных наследников или непринятия ими наследства к наследованию по закону призывались наследники второй очереди — трудоспособные родители. Если и этих наследников не было или они отказались от наследства, к наследованию призывались наследники третьей очереди: братья и сестры умершего. Внуки и правнуки умершего призывались к наследованию только в порядке представления[14].
В результате введения очередности призвания к наследованию по закону: а) прекратилось чрезмерное дробление наследства, б) наследственное имущество, как правило, стало оставаться в семье умершего. До издания этого закона родители, братья и сестры умершего т.е. ближайшие родственники покойного, не будучи иждивенцами последнего, не могли быть наследниками ни по закону, ни по завещанию.
3. Были расширены права завещателя. При отсутствии наследников по закону наследодатель как завещать своё имущество любому лицу.