4. Усилена охрана интересов нетрудоспособных лиц. Если раньше право на обязательную долю в наследстве имели только несовершеннолетние наследники, то согласно Указу таким правом стали пользоваться все нетрудоспособные наследники. Если до издания Указа размер обязательной доли составлял 3/4 той доли, которая причиталась бы при наследовании по закону, то согласно ст. 2 Указа обязательная доля нетрудоспособных наследников была увеличена до полной доли, т. е., до размера той доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону.
5. Введен институт приращения наследственной доли. В случае отказа наследника по закону от наследства или непринятия им наследства причитавшаяся ему доля в наследственном имуществе стала переходить к наследникам той очереди, которая призывалась к наследованию. По ранее действовавшему закону эта доля признавалась выморочным имуществом и поступала в доход государства. В соответствии с внесёнными изменениями наследственное имущество стало признаваться выморочным лишь в трех случаях: 1) если у наследодателя не осталось никого из наследников по закону и он не оставил завещания; 2) если все наследники лишены завещанием наследства; 3) если все наследники отказались от наследства или не приняли его.
Таким образом, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. и внесенными в соответствии с этим Указом изменениями в гражданские кодексы союзных республик гражданам предоставлялись более широкие права для распоряжения своей собственностью на случай смерти. Наследственное имущество стало, как правило, оставаться в семье умершего. Значительно сократилось число случаев, когда имущество признавалось выморочным.
Действие этого Указа было распространено на наследства, открывшиеся до его издания, но не принятые наследниками и не перешедшие в собственность государства.
Наследственное право с внесенными в него в 1945 г. изменениями действовало без каких-либо существенных дополнений или изъятий вплоть до принятия в 1961 г. Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик. До этого времени развитие наследственного права шло путем разъяснений отдельных норм права со стороны Пленума Верховного Суда и издания нормативных актов со стороны отдельных министерств.
Новый Гражданский кодекс РСФСР был принят третьей сессией Верховного Совета РСФСР шестого созыва 11 июня 1964 г. и введен в действие с 1 октября 1964 г. С принятием нового законодательства произошли следующие существенные изменения в наследственном праве[15]:
По действующему закону гражданин стал иметь возможность завещать свое имущество любому лицу, как входящему, так и не входящему в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и общественным организациям. По ранее действовавшему законодательству завещать имущество посторонним гражданам, не входящим в круг наследников по закону, наследодатель мог лишь в случае, если у него не было законных наследников. Аналогично решался вопрос и в части подназначения наследника. ПО ГК 1964 г. любой гражданин или социалистическая организация могут быть подназначены наследником или отказополучателем.
Расширился круг наследников по закону. Согласно ст. 532 ГК РСФСР к наследникам но закону стали относиться усыновители, а также дед и бабка умершего как со стороны отца, так и со стороны матери.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик не дают полного перечня лиц, являющихся наследниками по закону. В ст. 118 Основ указаны лишь наследники по закону первой очереди. К ним относятся: дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Наследниками по закону являются нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Они наследуют с теми наследниками, которые призываются к наследованию. Наследниками по закону могут быть внуки и правнуки наследодателя, если ко времени открытия наследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником. Они наследуют (в порядке представления) только ту долю, которая причиталась бы их умершему родителю.
Действующее законодательство расширило круг наследников по закону. Наследники первой очереди включив него трудоспособных родителей умершего. Раньше эти лица призывались к наследованию во вторую очередь. Расширились права наследников по закону, проживавших совместно с наследодателем не менее одного года до его смерти. По действующему закону все эти лица, независимо от их очереди и наследственной доли, получают предметы домашней обстановки и обихода. Раньше предметы домашней обстановки и обихода переходили лишь к тем совместно проживавшим с умершим наследникам, которые призывались к наследованию.
Наследникам предоставлено право отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону или по завещанию, а также в пользу государства или юридических лиц. Раньше наследники не имели таких прав. Отказ от наследства мог быть только безусловным. Уменьшен размер обязательной доли в наследстве нетрудоспособных детей наследодателя (в том числе усыновленных), а также нетрудоспособных супруга, родителей (усыновителей) и иждивенцев умершего. Если по ранее действовавшему праву они получали долю, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону, то теперь они стали получать лишь две трети этой доли. Сужен круг наследников, имеющих право на обязательную долю. Если раньше такое право имели все нетрудоспособные наследники, то теперь согласно ст. 119 Основ право на обязательную долю имеют лишь нетрудоспособные наследники первой очереди и нетрудоспособные иждивенцы умершего. Размер их обязательной доли уменьшен до двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
Установлен единый порядок принятия наследства для присутствующих и для отсутствующих наследников. При отсутствии наследников по закону и по завещанию или при отказе их принять наследство, а также в случае, если все наследники лишены права наследования, наследственное имущество стало переходить к государству не как выморочное, а по праву наследования[16]. Данный порядок наследования с небольшими изменениями и дополнениями действовал до 1 марта 2002 года.
5. Наследственное право Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) был введен с 1 января 1995 г. Однако в части наследственного права продолжали применяться раздел VII Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.64 г., и Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РСФСР). С 1 марта 2002 г. введена в действие часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащая раздел V «Наследственное право»[17].
В третьей части Гражданского кодекса РФ по сравнению с ГК РСФСР количество норм о наследовании возросло более чем в два раза: раздел V содержит пять глав, объединенных в 76 статей, в то время как Кодекс РСФСР в разделе VII «Наследственное право»' насчитывал всего 35 статен.
Достоинством нового Кодекса, несомненно, является то что его нормы значительно развивают и конкретизируют положения прежнего закона. Если возникавшие в практике до настоящего времени проблемы, вызванные пробелами в законодательстве, приходилось разрешать с помощью руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда или выводить то или иное положение исходя из смысла и "духа" закона, то сейчас ответы на многие вопросы можно найти в нормах Кодекса.
В действующем Гражданском кодексе теперь закреплен тезис об универсальности наследственного правопреемства, выдвигавшийся еще юристами Древнего Рима. В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ «при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент», если из правил ГК РФ не следует иное[18].
Впервые дано законодательное определение понятия наследства, включающее в себя не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, но и имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112). Существенным следует признать уточнение о том, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью.
Для наследственного права решающее значение имеет вопрос о моменте открытия наследства, поскольку именно на тот момент определяется состав наследства и отсчитывается срок, предусмотренный для принятия наследства (ч. 4 ст. 1152) пли отказа от него (ч. 2 ст. 1157). В соответствии со ст. 1114 ГК РФ "днем открытия наследства является день смерти гражданина. Предусмотрено два способа принятия наследства: путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство пли путем "совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства" (ч. 2 ст. 1153). Данная норма содержалась в ГК РСФСР и стала традицией для наследственных правоотношений в России.
Важное значение имеет законодательное определение последствий смерти граждан в один день, "граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственною правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них" (ч. 2 ст. 1114).
Новый раздел ГК расширяет круг лиц которые могут призываться к наследованию по завещанию. Согласно ст. 1116 ГК к наследованию по завещанию могут призываться указанные в физические и юридические лица существующие на день открытия наследства, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования иностранные государства и международные организации. Наследниками как по закону, так и по завещанию могут быть граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (ч. 1 ст. 1116).